山东省菏泽市东鱼河流域工程管理处 山东 菏泽 274000
摘要：近年来，随着保护水资源意识的逐步提高，我国加快了水利基础设施建设的脚步，从实际情况来看，我国兴建水利工程的规模越来越大，对施工技术也提出了更高的要求，虽然取得了历史上前所未有的成绩，但其中也存在着诸多问题。笔者在本文中将要探讨的施工过程中的管理问题即是其中存在的最为主要的问题之一。管理在施工过程中所起到的决定性作用不容忽视，其水平如何不仅直接影响到施工企业的经济效益，更关系到工程的整体质量。所以，强化施工过程中的管理，不断创新管理方法和管理模式，并针对发现的问题制定出相应措施，对于水利工程施工质量的提升具有重要意义。
关键词：水利工程项目；施工管理；问题；创新对策
1引言
近年来，随着国民经济的发展，我国加大了各项基础设施建设力度，其中水利工程的兴建最为引人注目，数量及规模都有了较大幅度的提升。众所周知，水利工程是重要的基础设施建设之一，也是民生建设的重要组成部分。而水利工程建设过程中的施工管理是关键中的关键，对整个工程的施工与运行都会产生重大影响。要切实做好水利工程的施工管理，首先要了解施工管理的现状，分析其中存在的问题及产生这些问题的原因，并采取针对性的措施予以解决，从而达到提升水利工程施工质量，确保其综合性能达到建设要求的目的。
2水利工程的施工特点
由于水利工程都属于国家大型工程，其施工涉及到的范围和层面众多，因此施工管理相对复杂得多。而且，水利工程会涉及到很多的法律条款，不确定性较强，且各个地区在施工上模式上不尽相同，到目前为止，统一的管理制度规范尚未出台。即使是在同一个水利工程项目内，因为其工程量大，涉及地域广，施工难度相去甚远，也会出现施工队的工作环境或工作条件相差悬殊等诸多不确定因素，若没有科学的管理手段和方法，极易引发矛盾，进而影响到工程进度和质量。
3水利工程施工管理中存在的问题
水利工程作为我国的基础性设施，对我国的经济发展和社会稳定都有着重要的意义。虽然我国的水利工程在科技的推动下，已经取得了一定的发展和进步，但是在实际的施工管理过程中还存在诸多的问题，主要体现在以下几点：
3.1工程的施工管理不够科学严谨
事实上，我国很多水利工程施工企业对工程中的施工管理都不够重视，设置的管理制度不是过于老旧就是缺乏可行性，管理观念老套。还有很多施工企业制定了相应的管理制度，但这些制度在实际工作中却无法有效落实，主要是因为一是缺少相关法律法规的司法保障；二是双方责任义务划分不够清晰；三是施工人员的分工较为混乱。在这种情况下，一旦发生安全事故，责任无法划分清楚，导致各部门之间互相扯皮，长期下去问题越积越多，之间的矛盾越来越大，最后使企业彻底失去凝聚力，一个没有凝聚力和向心力企业的施工质量可想而知。
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3.2施工人员素质偏低
毋庸置疑，我国近几年来在水利工程建设领域取得了举世瞩目的成就，但也存在人员素质不高等诸多问题。主要体现在，一是施工人员以民工为主，不仅文化素质缺乏，专业技术也不达标，综合素质普遍偏低；二是有部分施工企业所聘用的管理人员也不具备专业的素质，没有接受过专门的培训，兼职现象较为普遍。这就导致施工队伍接受新技术新知识较慢，同时又缺少管理经验和专业技能，从而引发管理极不规范的现象出现，严重影响到工程进度，更为奇葩的是有的管理人员为了赶工期，竟以降低工程质量为代价，严重影响到工程质量及施工安全。
4施工管理的创新
创新是一切产业进步的源动力，水利工程施工技术的提升，关键在于施工管理的创新，为了加快水利工程的质量提高，可以从以下几方面入手：
4.1管理理念
在施工管理过程中，要树立与时俱进、综合统一的全新思路，彻底抛弃安于现状、盲目自满思想；在新的项目工程开始施工之前，需要对以往类似的工程项目进行回顾和总结，同时告诫管理人员在施工过程中要时时保持严格审慎的态度，实行精细化管理，确保施工管理的有效进行；以人为本，建立科学的管理激励机制，一方面要提高施工人员的自我管理水平，在企业形成不断学习、终身学习的风气，积极鼓励员工进行再培训和再教育，提高施工人员综合素质，打造出一支优秀的施工队伍，从而提高施工水平，不断推动水利工程项目管理的健康发展。
4.2创新对策
要完善施工管理，提高管理质量，必须对水利工程施工管理体制进行创新。从管理体制层面来看，传统的管理体制，无论是管理的制度、结构，还是模式都相对落后，制度看起来一应俱全，但多数无法有效实行，因此，必须不断创新、与时俱进，才能与社会的发展水平相适应；从施工管理机构层面来看，可以设置专门的管理部门，对施工过程中的一切事务进行专门的管理。在管理过程中必须做到将责任落实到部门落实到个人，以避免分工不明确，问题无人负责的情况出现；从施工监管层面来看，要设置专门的施工监管部门，对施工进行全程监督，其好处在于可以随时了解员工的思想工作动态及其他管理人员的工作情况，还可以随时了解工程进展情况，以便根据工程进展情况随时调配人员和机械，确保工程优质保量顺利进行。
4.3创新施工管理技术
水利工程是我国基础设施建设中不可分割的重要组成部分，对施工质量要求很高，因此对施工管理水平提出了更高的要求。随着水利工程规模的不断扩大，其整体质量和功能也在不断提升，传统的施工管理技术已经无法满足其发展需求。所以，水利工程的施工管理技术也需要不断的改进和创新，以满足其发展过程中对管理技术的需求，进而不断提高施工管理质量。施工管理人员要不断学习专业技术知识，在实践中积累经验，切实提高自己的管理水平。同时对施工人员要严格要求，规范其操作流程，全面提升施工管理质量。
5结语
众所周知，水利工程施工对技术和管理的要求较高，这也是其施工质量和安全的重要保障。所以说，水利工程的施工需要考虑多方面的因素，除了重视技术和安全，管理方面也不能放松，管理人员要注意多在实践中总结经验、学习知识，不断完善施工管理制度，创新管理模式，提升自身管理水平，确保施工安全，工程进展顺利，为我国水利工程建设事业的发展作出新的贡献。
参考文献
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论文作者:康凤林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/13
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