（国网河南省电力公司濮阳供电公司）
摘要：协同是一种普遍的管理现象，通过制度机制建设，强化督察督办，推行工作联系单制度，实行部门会商等措施，强化执纪问效等手段，提升企业协同水平，建设高效运转的行政秩序。
一、协同的重要性
（一）协同的内涵
协同一词最早来自古希腊语，最初为协和、同步、和谐之义，之后延伸出协调、协作、合作之义。中国典籍《说文解字》也提到，“协，众之同和也。同，合会也”。现代管理学认为，协同就是指协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，协同一致地完成某一目标的过程或能力。
（二）协同的普遍性
协同现象在一切领域中都普遍存在，没有协同，人类就不能生存，生产就不能发展，社会就不能前进。在一个系统内，若各种子系统（要素）不能很好协同，甚至互相拆台，这样的系统必然呈现无序状态，发挥不了整体性功能而终至瓦解。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆相反，若系统中各子系统（要素）能很好配合、协同，多种力量就能集聚成一个总力量，形成大大超越原各自功能总和的新功能。
（三）协同的重要作用
企业作为当今社会创造财富、推动社会进步的重要力量，无时无刻不在面临着来自内部和外部的协同问题。以供电企业为例，外部协同方面，诸如电网规划、工程建设、电力设施保护、电网运行、供用电等，无不需要与地方政府职能部门、发电企业、用电客户高度协同，当前正在开展的大气污染防治、煤改电项目，即为内外协同的例子；内部协同方面，由于“三集五大”之后分工更细，更需要部门之间的协同，例如营配调一体化、市县一体化、运维一体化等。
二、采取的措施
以机制体制建设为核心，高度重视协同问题、强化督察督办、推行工作联系单制度、实行部门会商、强化执纪问效，从根本上解决协同问题，建立运转高效的行政秩序。
（一）高度重视协同问题
一是将协同问题上升至公司战略层面。提出“三讲三化”工作思路，即不断实现“重要工作讲政治、综合工作讲协同、日常工作讲秩序”工作理念，努力实现“管理透明化、责任清晰化、沟通简单化”工作目标。二是及时修订完善职责分工文件。根据人员职务变动情况，第一时间修订领导班子职责分工文件，一方面实行业务归口管理，确保事事有人管、事事有人负责，除常规工作外，把平安建设、保险、扶贫、大气污染防治等新业务明确到人，另一方面科学安排工作代理，确保业务主要负责人出差期间，工作正常衔接。三是深入推进行政秩序建设，梳理公司各项业务流程，历时50余天编制完成了企业行政管理规范手册，手册运用“一流程两清单”模式（流程图、责任清单、红线清单），促进公司管理模式由职能管理向流程管理转变，切实提升企业运营效率。
（二）强化督察督办
围绕解决协同问题、提高执行力等关键问题，强化督察督办抓手作用，大力实施“一建两抓”，即“建机制、抓过程、抓执行”，建立大督察工作机制，狠抓过程管理，强化考核结果应用，同时高度充分发挥思想文化、信息系统、流程标准等保障性因素的支撑作用，上下协同，凝心聚力，做到合力、合拍、合心，确保企业有序、高效运转。严格督察工作程序，将督察工作程序分为立项交办、跟踪督察、事前提醒、到期催办、通报批评、督察约谈、建议问责七个步骤。
（1）立项交办。对纳入督察范围的事项，办公室按照“三个不过夜”的要求，及时分解任务、建立专项台账，明确责任单位、责任人和完成时限，第一时间下发督察通知，并注意留存签收记录。（2）跟踪督察。督察通知下发后，紧扣时间节点，深入一线，真督实查，不掩盖问题，不回避矛盾，督办不包办，尽职不越位。督察中发现需要协调解决的问题，依法依规妥善协调。需要向领导报告的，及时撰写督察专报，客观反映工作推进中的问题，科学提出督察建议。注重跟踪问效，确保工作落实到位。（3）事前提醒。台账确定的时间节点到达前5天，及时下发《提醒通知》，提醒责任单位强化时间观念，加大工作力度，严格工作标准，确保按期完成工作任务。（4）到期催办。到达台账确定的时间节点，凡责任单位未报告落实情况的，在节点当天下发《催办通知》，并根据工作任务的实际情况，合理确定延迟期限，要求责任单位限期完成。（5）通报批评。到达《催办通知》限定的期限，责任单位仍为完成任务，以及到期未报告落实情况的，要查明原因，分清责任，及时予以通报批评，同时计入年度评先评优范围。（6）督察约谈。经上述督察程序，工作仍未落实或落实效果达不到要求的，经请示公司主要领导和分管领导，及时约谈责任单位主要负责人及所督察事项分管负责人，责令责任单位在10个工作日内将有关问题整改到位，并将整改方案、工作落实情况及督察约谈要求的其他事项书面报办公室。（7）建议问责。经启动督察约谈程序，相关工作仍未按要求落实到位的，按照员工奖惩办法、效能督察管理办法的规定，及时提出问责建议，并跟踪落实情况。
（三）推行工作联系单制度
内部沟通提倡以口头、电话、邮件、微信等常规方式为主，《工作联系单》主要解决重要工作推进不力、内部沟通不畅等问题，建立日常工作的正常协同秩序，利于量化考核各单位日常工作的协同效果。《工作联系单》由发单单位起草，明确接收单位、工作要求、完成时限等要素，公司领导签发，送接收单位。收单单位对《工作联系单》内容无异议，应签收确认，按要求完成工作任务；收单单位对《工作联系单》的要求或时间节点存在异议的，在1个工作日内将修改意见汇报签发领导，经签发领导审批后，送发单单位根据修改意见重新发起。收单单位完成工作任务后，填写《工作回复单》，送发单单位审核；发单单位根据回复情况判断工作是否完成，若完成可销号；若未完成或未达到完成标准，可要求其继续办理并重新回复办理情况。若《工作联系单》无法推动工作，由发单单位按照相关流程向办公室提出纳入公司督察督办事项。发单单位提出考核意见，同时送签发领导和被考核单位，1个工作日内被考核单位无异议，《工作联系单》签发领导审批考核意见，送人力资源部；若被考核单位对考核意见存在异议，应在1个工作日内向签发领导申诉；最终的考核意见由《工作联系单》签发领导裁定。同时，人力资源部负责将考核意见在绩效考核中体现，修订绩效管理相关实施细则，对被考核单位进行绩效考核。
（四）实行部门会商
实行部门会商会（以下简称会商会），会商会是指按照部门职责范围，就主要职能部门重点业务领域的工作召开的会议，旨在加强部门之间信息沟通，分析存在问题，协调工作步调，协同高效推进各项工作。会议由公司办公室主任，或受委托的其他部门主任主持召开，议题较为单一时，可由议题提出部门直接主持召开。参加人员为各主要职能部门、协同部门（单位）负责人及相关人员，会议参加人员根据会议议题涉及部门来确定。根据工作需要，可邀请公司相关总经理助理、副总师出席会议。会议议题由相关部门提出，或由会议协同部门建议提出。会商中涉及重大事项时，各责任部门须及时向公司领导汇报，或按程序提交公司相关会议审议。
三、结束语
企业生存与发展的基石是团队精神，而团队精神的核心是协同合作，只有各个部门加强沟通和协作，凝心聚力，集思广益，才能保证企业的高效率运转，实现各项任务目标。分工是为了将工作做得专业、干得精细，协作是完成整体工作的必然要求。要强化“公转”意识，转变小团体思想，破除自我陈规，形成推进工作的强大合力。一个公司只有牢牢树立全局一盘棋的意识，增进“企荣我荣、企损我损”的理念，全力围绕公司中心工作、重点目标积极工作，才能在激烈竞争的市场条件下生存下去，建设“百年老店”的梦想才能实现。
论文作者:王新泉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
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