摘要：随着时代的进步，建筑行业发展中清单计价模式应用日益广泛，此背景下，项目招投标阶段工程造价的控制要点已成为清单计价模式工作的核心。基于此，本文主要论述了清单计价模式下项目招投标阶段工程造价及控制要点，希望对相关领域研究有帮助。
关键词：清单计价模式；招投标；工程造价
引言
随着社会经济发展水平的不断提高，市场投资环境被重新构建，建筑项目招投标制度得到了广泛应用，建筑产品市场面临严峻的竞争形势，除了自身价值利益外，其使得传统静态管理形式发生了改变，对动态化管理形式的优化具有非常重要的意义。
1、清单计价模式下，工程招投标特点
1.1公正性
对于工程量清单报价而言，其主要是指各项目投标中根据自身实际建设与管理能力，科学判断拟建项目清单项目相关的人工、素材及机械设备等应用与管理费用，获得竞争性报价。其充分体现了各招标者的实际建设能力，为投标者对项目建设进度、效率及施工技能等进行科学分析提供了帮助，所以，根据清单报价，投标者实际能力得到有效展现。
1.2稳定性
清单计价，能够以整体单价对项目建设内容数量明细、实际支出费用等进行有效计算，将实际计量单位项目需求费用支出与利益获得整合在一起，比如材料与人工等费用，并对建设风险做好分析，以合同明确清单报价后，在合同规定范围内，一般是保持固定不变的。所以，清单计价背景下，相较之定额计价单价，清单计价能够充分体现项目建设清单所需消耗内容。
1.3竞争性
主要体现为：（1）清单计价背景下，方案项目得到展现，实际建设所用方案，比如项目建设设备、施工排水等内容，都可引导投标者根据自身实际情况做出合理报价，但投标者不同，项目报价也有所差异，即竞争项目为投标者留有一定的竞争空间。（2）在《计价规范》中，人工、素材等方面内容并未规定其实际消耗量，根据市场供求关系中的明确价格，全面规定了项目消耗量内容。投标者还可根据自身企业定额市场价格信息，或对建设行政管理部门制定的社会平均定额消耗价格进行对比。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2、清单计价背景下，招投标项目造价与控制要点
2.1重视清单计价设计
对于项目招标文件而言，清单计价内容非常重要，是投标单位明确价格与确定最终竞标形式的根本内容。因而，工程量清单必须要具备科学性，确保内容更加有效，公平开展招投标工作。清单计价设计时必须要注意：（1）设计工作要具备全面根据。正确认识建设项目素材，明确企业发展方向、技术要求及施工现场等特点，明确建设条件，为后期项目建设提供保障，降低项目后期修改频率。（2）明确划分项目。明确项目界限，确保项目作业与技术内容符合规定，为计量工作提供参考依据的同时，丰富报价信息内容。项目划分时，必须要注意全面性，不能出现报价不均衡现象。（3）清单说明必须要简单明了，要汉代工作补充说明、施工技术特点、素材型号、质量规定及自然条件等要素。
2.2做好标底设计审查
在评估阶段，标底扮演参考角色，但也是必不可少的。其在评标阶段，为投标者做出科学与合理报价提供了依据，展现了建筑产品消耗价值，是价格计算成本的重要构成内容，引导合同更改、价格变更及项目额外费用支出等工作。所以，在工程造价管理中，有效计算标底非常关键。标底价格位置明确前，要对人工、素材及机械等要素做好市场成本调查，掌握更多的区域同类型条件相似项目造价信息，通过全面研究与分析，确保项目标底高于同类型项目平均水平。
2.3注意询标，实现科学低价中标
开标并确定标价后，根据项目招投标管理部门，对投标者进行询标管理。在此之后，有效排除实际工作中出现的非实质性、过于偏激及不科学标价，预防出现其它问题，同时引导招投标代表做好问题沟通交流，为明确科学定价奠定良好的基础。评标过程中，首先要深入研究每份投标书，明确其符合招标文件的规定，合理调节参与投标者的报价，明确各投标书评标价格，再与评标价研究结果相结合，合理选择符合规定的标候选单位。
2.4谨慎确定合同类型
清单招标工作中，因工程量比较统一，合同类型直接影响到报价者对投标报价方案的选择。同时，因实际工程与清单数量间是有所差异的，一定程度上，对双方利益获得带来了很大的影响。所以，合同类型的科学选择，利于获得报价优势，对合同履行风险进行科学分担。对于大型或中型项目，一般可根据单价合同进行建设，而对于小规模项目，可根据合同总价进行管理。
2.5明确合同注意事项
对于项目建设合同，除了合同本身，在招投标阶段，一些合同规定、书面解答与补遗等内容是合同文件的重要构成内容。特别是以付款与结算为主的清单计价形式，在实际工作中，要根据评标内容有效整理修正稿。在此过程中，要注意以下几点内容：（1）程序性条款。是项目价款管理结算的重要构成依据，以防发生不必要冲突。在整个合同中，此规定必不可少，主要包含计量程序、项目变更、索赔及争议处理等内容。项目设计中，要重视规定条款与时间限制。（2）工程计量相关条款。重视计算方案约定，一般根据净值计量有效规定计量内容，对隐蔽性工程计量加大规定力度。一般，根据工程部位与特点明确计量方案，为工程量与共价款的确定与计算提供保障。（3）价款条款。特别要重视价格调节款项。①签订合同，价格未标明的，亦或是单一标价计价方案不完整，可根据计价公式或原则进行建设。②调节工程量综合变化价格，利用综合单价调节公式调节超出规定值的工程量。③调节素材价格改变较大的因素，根据分担原则或调节公式对其进行调节。④双方职责条款。为了明确双方责任，量化风险，科学阐述双方责任。针对可预见且对造价有影响的，通过各方责任预防索赔概率的发生。⑤索赔条款。明确索赔程序、支付与解决方案等重要内容。
结束语
综上所述，随着社会经济的快速发展，在工程建设过程中，基于清单计价形式的招投标工作处于初级推广阶段，影响因素比较多，使得建筑企业项目建设出现各种问题，对招投标工作评估带来了很大的影响。所以，实际工作中，必须要明确招标阶段工程造价控制要点，积极学习成本支持知识，创新传统工作理念，不断优化，推动工程建设项目造价制度与管理系统建筑相关企业实现可持续发展目标。
参考文献
[1]朱金良.清单计价模式下招投标阶段工程造价及控制要点分析[J].价值工程，2018，37（02）：89-90.
[2]苏燕翎.石油化工行业工程量清单计价模式下的招投标工程管理探讨[J].化工设计通讯，2017，43（11）：37.
论文作者:张俊丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/5
标签：项目论文; 招投标论文; 清单计价论文; 合同论文; 内容论文; 工作论文; 标底论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;