(江苏沿海投资股份有限公司,江苏南京210000)
摘要:随着科学技术的不断发展,在建筑工程中许多新技术得以应用,施工中也会出现各种新的问题、新的纠纷,这就要求合同管理人员不断创新管理和技术水平,学习发现新问题的方式和手段,这样才能更好地解决施工过程中出现的各种争端。本文分析了建筑工程施工合同常见的风险,并提出了建筑工程施工合同法律风险的防范措施,以供参考。
关键词:建筑工程;施工合同;管理;风险
前言
在实际的建筑工程中,合同管理在工程承包模式中占据着重要地位,所涉及的活动内容较多,并且具有一定的经济性。市场环境的不断变化,只有通过合同的签订,才能将建筑工程中各项活动进行有机结合,保证建筑工程施工的顺利进行。因此,为了维护各个参建方的合法权益,应该采取有效的措施防范与控制施工合同的法律风险,将风险消灭在萌芽阶段。
1建筑工程项目施工合同管理的应用
任何管理活动,都离不开完善的管理体制,合同管理工作也不例外。一个工程项目的施工,离不开各种承包商,为了保证项目按期保质完成,就需要通过合同类约定双方承包内容的工程质量、工期、价款等内容,合同管理可以让业主和承包商明确自己的责任,更好的控制、调整项目的运行状态,履行自己的义务,享受自己的权利。另外,在履行施工合同过程中,业主、承包商、材料供应商等合同参与方之间不可避免地会出现各种矛盾和纠纷,而处理这些矛盾、纠纷的尺度和依据就是他们之间签订的施工合同,合同管理能使合同发挥应有的法律效力,帮助各方争取到自己应得的利益。为了保证施工合同能够更有序实施,合同参与方要提高对合同管理的重视程度,在思想上认识到合同管理对工程成本控制、施工质量的重要性,在签订合同之前,各部门要明白合同中对各方的任务分配,明确自己的权利和义务,合同管理人员要严格按照合同规定及相关的法律法规执行施工合同内容。
2建筑工程施工合同常见风险
建筑工程在施工中,还要做好合同评估工作,对于合同中存在的一些含糊不清的表述、有歧义的条款,建筑部门应该积极制定合理有效的措施对其进行防范。
2.1违反法律法规强制性规定的风险
建筑工程在制定施工合同时,必须严格按照相关的法律法规以及相关政策,主要是因为建筑工程的质量直接关系到人们群众的生命和财产安全,同时影响社会的健康与稳定发展。如果施工合同中存在违反相关法律法规强制性规定的内容,将会存在风险,不仅会影响建筑工程的施工质量,还会损害施工单位的经济效益与社会效益。
2.2合同订立风险
施工合同是建筑工程所有风险的源头,如果在订立施工合同是存在缺陷或者问题,势必会产生许多法律风险。在签订施工合同时,如果工程款结算、支付、验收、结算、期限等规定不明确,势必会引发许多争议,难以保证工程顺利、有序的进行,甚至还有一些条款出现歧义,会导致合同双发产生纠纷。
2.3合同履行风险
建筑工程是一项长期、复杂的系统工程,在施工的过程中会遇到各种状况,施工不可能按照既定的计划进行,在履行合同的过程中存在许多法律风险,例如,工程款支付不到位,延误施工工期;现场洽商、施工变更等没有及时签证和确认,延误施工工期;小承包商出现违约现象,导致分项、分部工程不能如期完工,耽误整个工程工期,使施工单位承担合同违约风险,影响施工企业的综合效益。
2.4其他风险
建筑工程工期较长,在施工的过程中还面临许多其他风险,例如:市场变化、材料、设备价格等发生变化等,天气因素、延误工期等,不能保证建筑工程按照合同条款进行,形成一系列风险。
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3建筑工程施工合同管理措施
3.1完善合同管理保障体系
合同管理工作对于建筑的工程的重要性不言而喻,只有构建完善的合同管理机制,才能保证相关工作的开展。施工前,合同涉及部门及人员应该在主管部门的主持下,在充分了解招投标项目后,对合同进行分解,并反复分析、研究合同内容及施工过程中可能出现的问题,明确界定合同参与方的责任,成立专门的机构部门,负责解决项目进行过程中的各种争端。合同参与方之间一旦签订了合同就应该按照合同的具体要求,明确各方的工作内容和职责,严格按照合同履行自己的义务。另外,还需要建立会议制度,加强领导责任制,定期或不定期对施工过程中出现的问题进行分析总结,订立各方工作程序,使施工过程更加规范,各方关系更加协调。在实际的建筑工程施工中,应该积极的制定合同监管机制,保证监管主体的明确、监管过程的合理、监管方式科学等;还要加强执行力度,才能到达良好的效果。通常来说,建筑工程所涉及的合同较多,相关工作人员应该依据建筑工程的实际情况按照一定的顺序对合同进行检查,对于其中存在的问题及时的进行处理,防止问题的恶化,造成经济损失。
3.2做好施工合同签订管理
为了保证合同参与方在施工过程中履行自己的职责,确保工程顺利完工,在合同参与方签订合同后,应当充分的研究分析合同,对应当组织相关人员,对项目管理人员及施工过程中涉及到的其他部门进行合同交底,对施工中可能出现的风险进行解释,对各方的责任进行分解划分,避免不必要的纠纷。首先,施工单位在签订合同之前,必须熟悉施工合同的相关法律法规,这事保证参建各方合法权益的根本,因此施工单位必须熟练的掌握相关法律,并以此为依据签订施工合同,用法律的武器保证自身的合法利益,规避施工合同风险;其次,在投标之前,施工单位应该审核建筑工程项目是否合法,保证建筑工程资金来源的可靠性和稳定性;再者,在签订施工合同之前,必须对施工合同的条款进行分析,避免业主单位在施工合同中提出不合理或者苛刻的条件,统一合同双方的意见,保证施工合同的科学性与合理性;最后,还应该做好合同签约管理工作,合同签约权包括批准权、审查权以及洽谈全三个方面,合同经办人员对合同堆放的履约能力、经济能力、资信状况等进行调查,保证合同内容的真实性;开发部人员对合同条款的合法性、严密性等进行审查,最后由企业授权人、负责人行使合同批准权,通过做好上述几方面的工作,能够做到事前预防。
3.3加强合同变更管理
在现实的施工过程中,由于现实条件、自然灾害等因素不可避免会适当调整合同内容,导致合同参与方的利益受到影响,进而引发工程索赔,这一方面要求合同参与方在合同签订前充分考虑可能出现的风险,分清各方职责,避免出现合同变更时责任不明的情况;另一方面还要求我们加强合同变更的管理工作,在出现合同变更后合理、合法、客观地处理索赔,坚持做到谁犯错,谁赔偿。
3.4妥善处理合同纠纷
企业合同管理风险防控离不开对于合同纠纷的妥善处理。企业在妥善处理合同纠纷时应当首先充分运用好法律赋予的权力,然后在此基础上妥善的处理合同纠纷。其次,在订立合同之后企业还应当长期密切的跟踪合同履行过程中的各个环节,并且以相关法律资料为基础来对于对方违约包括预期违约进行及时有效的法律应对,从而能够在此基础上有效的避免和减少自身损失的出现,最终能够切实的维护自身合法权益。其次,企业在妥善处理合同纠纷时应当在出现合同违约时追究对方缔约过失责任和违约责任,然后在此基础上进行合同保全,最终能够有效的减少企业所面临的合同风险以及风险所带来的损失隐患。
3.5完善人才管理机制,提高管理人员素质
企业在强化队伍法律培训的过程中应当注重培养出一支懂法律、懂合同的经营队伍,从而能够有效的减少合同风险的存在。企业的长期稳定发展离不开高素质的管理人才,离不开完善的人才管理机制,可以说企业的人才储备直接决定了企业的发展前景,因此我们必须努力提高企业合同管理相关人员的职业素质,改革不合理的工作体制,健全人才管理机制,使每个管理人员都能发挥自己的才能。另外,合同管理部门还需要定期对管理人员进行培训,定期举行管理人员交流会,鼓励他们进行跨专业的学习,使其具有较高的专业水平,把加强管理人员的培训贯穿始终,提高他们对合同管理工作相关法律的认识力度,这样才能够不断提高他们的业务水平,保证施工过程正常运营,提高企业的竞争力,促进企业健康良好地发展。
4结语
综上所述,合同管理贯穿整个施工过程,涉及部门也较多,是一项非常复杂的工作。建筑工程中进行合同管理具有重要意义,是建筑单位以及开发商经济效益的根本保证。在实际的合同管理中,工作人员应该全方位的进行,针对其中存在问题及时的采取措施,才能保证各项工作的顺利开展。
参考文献:
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[2]刘诗音.浅议建筑工程施工合同风险的防范[J].建筑与预算,2014(01)
[3]李二虎.浅谈建设工程施工合同法律风险与防范[J].科技创新与应用,2012(02)
论文作者:何清
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年12月下
论文发表时间:2016/9/19
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