摘要:为满足食品安全监督管理的要求,食品安全标准也在不断的完善和发展,但同时也面临着新的挑战和要求。提高食品卫生标准在无形中为人民群众日常饮食健康提供了保障,同时也为我国市场经济有序、稳定发展奠定了基础。本文对食品安全标准在监督管理中存在的问题及食品安全标准在日常监督管理中的改进措施进行了分析和探讨。
关键词:食品安全 标准
在进行卫生监督检测时,卫生标准是其衡量的基本依据,同时标准的执行也是监督检测的重要环节,检测的力度在卫生监督中能够充分体现出来。因此,加强卫生检测的执行力度是检测部门必须强调并高度重视的重要举措,这不仅是卫生标准完善和发展的保障,同时也有利于食品卫生标准的实践和落实。食品卫生标准对于执行部门来讲是执行法律时的必要手段,但对于卫生监督管理却没有得到广泛应用。在监督管理的过程中,卫生标准并没有得到真正落实。
1食品卫生标准在卫生监督管理中存在的问题
食品卫生标准在卫生监督管理中存在的问题主要包括以下几方面。
1.1卫生检测制度有待改善
卫生检测在卫生标准过程中的地位举足轻重,它是直接影响卫生标准在实践环节结果的重要因素,另外,食品卫生检测还对人们日常生活中的食品安全系数起到了重要作用。可见,卫生检测不仅可以加强食品卫生制度的发展和实践,还为人们的食品安全建立了有利保障。
1.2继续使用废弃的食品卫生标准
由于基层单位对新发布的消息无法及时获悉,以致新标准实施后,基层仍然使用作废的食品卫生标准,这对呀食品卫生监督的工作会产生很大影响。
1.3部分地方卫生监督检测部门设备陈旧
不同的检测机构食品卫生检测情况不同。在部分地方检测机构,由于检测人员缺乏相应的理论或实践知识,会不重视卫生检测的重要性,加上检测设备的陈旧,这就会导致卫生检测的专业力量和检测技术相对薄弱,检测结果缺乏真实性和准确性,使检测达不到想要的效果。1.4食品卫生检测程序复杂、步骤繁多食品检测过程需要提供各种复杂的报告和实地材料,另外,检测过程还需要各级不同检测部门之间的相互配合,这就造成检测程序过于复杂、步骤繁多的现象,严重影响卫生检测的行进效率。
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1.5部分检测项目缺少与之相对应对应的检测方法
部分食品卫生检测项目在进行食品卫生检测时缺乏明确的检测方法,比如对含食品添加剂的物质进行检测,部分检测项目就会无法用相应明确的标准方法对其进行检测,只可以规定其相应的标准量,这就使得卫生监督管理部门无法充分发挥作用。
1.6未使用正规出版社发行的标准文件
随着科技进步,卫生监督部门经常利用网络下载文件,所以在工作时使用的标准正常是复印件或者自行翻印。在食品卫生监督过程中,尤其是出现行政复议、行政诉讼时,使用复印件或自行翻印的卫生标准,管理相对行政复议、人民法院、人的主管机构要求是务必使用和提供正式出版的食品卫生标准印刷件,印刷和翻印件不被采信。而且,管理相对人对复印件或自行翻印,持有怀疑态度,这会严重影响食品卫生标准的督查效果。
2.食品卫生标准在卫生监督管理中的改进措施
食品卫生标准的可行性和完善程度必须通过卫生监督管理来体现,因此在完善和发展卫生标准的过程中,也应重视在卫生监督管理中存在的问题,并加以改进。其措施主要包括以下几点。
2.1加快研发快速检测仪器的速度如今,食品卫生检测方式日趋完善,研发快速检测仪器也就成了检测部门的当务之急,所以在不影响食品卫生检测监督管理的标准真实性的基础上,相关组织部门应加快研发快速检测仪的速度。科学技术正不断发展,快速检测仪器的研制也在逐渐深入,卫生监督管理部门应尽快将快速检测仪应用到实处去,加强对食品安全卫生的检测力度,促进检测程序的顺利进行。
2.2强化基层人员管理,改进基层检测设备
在对食品卫生标准进行检测的过程中,卫生检测的设备不仅是反应食品卫生标准的有效途径,同时也是保证食品卫生安全的必要手段。所以卫生检测部门务必要对陈旧设备进行改进,适时引进先进的检测设备,以保证检测结果的准确性和真实性。另外,检测部门人员的理论、实践知识一定要加强,务必对其进行严格管理,争取建立严肃、谨慎的检测部门。
2.3对国家食品卫生标准的法律法规进行规范化处理
在制订国家食品卫生标准的法律规范时,应注意要符合我国的经济体制和基本国情,同时应注意要建立严格规范化的食品卫生法律体系,切实加强相关部门对卫生标准的学习、完善,使得这些相关政策可以在卫生检测中落实。
2.4重视检验程序,完善高度重视的项目
在制订食品卫生标准时,应高度重视社会发展的需要以及社会关注的话题,将社会、人民群众密切关注的项目高要求、高质量、高水准的完成。在进行卫生监督管理期间,相关部门应逐步将检测的复杂过程简单化,适时采取相应的卫生检测方法。另外,应根据卫生监督管理的情况,逐步制订、完善相关的检测程序和项目。
2.5加快实行卫生标准资料的信息化管理
食品卫生标准规范化的保证是必须做好卫生监督检测和地方食品采集检验工作。然而由于基层部门无法及时获取最新的食品卫生标准,在进行食品卫生检测时常常要进行手工查找标准,这就导致食品卫生检测的质量和效率大大降低。所以政府应当根据地方检测部门现有的设施、检测人员等具体情况,适当加大对食品卫生监督检测的投资力度,争取建立完善的食品卫生标准资料信息共享化体系,加快卫生标准具体资料内容的更新速度,以保证各地方食品卫生检测部门能够及时准确地查阅相关资料,保证卫生监督检测的可靠性和食品卫生质量检测结果的准确性。
3结语
食品卫生标准的质量与卫生监督管理检测密切相关,所以在完善食品卫生标准的同时,还要加强卫生监督管理的力度,以及法律规则制度的制定和实施。
[参考文献]
[1]彭金梅.高校食品卫生监督管理中PDCA循环的应用[J].中国学校卫生,2011(7):893-894.
[2]周家元.浅谈食品卫生标准在卫生监督管理中的问题[J].中国卫生产业,2011(34):169.
论文作者:林淑华
论文发表刊物:《医师在线》2017年3月下第6期
论文发表时间:2017/5/18
标签:卫生标准论文; 食品论文; 食品卫生论文; 卫生论文; 监督管理论文; 卫生监督论文; 部门论文; 《医师在线》2017年3月下第6期论文;