摘要：近两年来，电力建设的快速发展，有效的促进了我国经济的增长。然而各种原因造成投资上涨，这反而影响着电力建设健康的发展。作为建设基础工程发展的基础能源产业之一的电力行业，其稳定运行是经济快速发展的保证，因此电网企业应该加大电网建设投资力度。通过讨论输电线路投资的影响因素，采取有效的管理措施控制其造价，从而达到节约人力、物力、财力的目标，实现企业的效益最大化。
关键词：输电线路；工程造价；投资管理；
1输电线路投资的特点
（1）电网企业投入了大量的工程建设资金，保证电网的安全和增强输电能力。作为国计民生和国家能源安全的基础性产业之一的电力行业，其管控的电网能够顺利、安全的运行是十分必要的。
（2）输电线路投资的额度因为电力行业技术密集，对设备安全性、可靠性要求高而增大。理论上讲，建设一条500kV的输电线路，其基本投资一般不低于2个亿。由此可以看出输电线路的投资往往比较高。同时高额的造价其节约的空间就比较大。所以进行输电线路造价管理工作是十分必要的。
（3）输电线路投资管理周期由输电线路的建设周期决定。由于其建设周期长，导致其管理周期长。输电线路项目工程的建设周期包括决策论证、可研分析、项目立项、工程开工、工程建设、竣工投产，其周期如果只有几个月的时间，那么其投资成本就会相对较低一些，如果在一到三年时间，那么随着施工方案的实施和后期的运作，相关的投资也会有所变动，随之增加。
（4）输电运行维护中，会出现一些问题影响运行的效率。例如在线路设计中，相关的设计参数如果不够准确的话，后期进行线路施工时，线路的质量就会受到严重的影响，而投资成本也会相应的增加。
2对输电线路工程进行投资管理的对策
2.1建设投资责任制管理
积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责、权、利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本控制、降低投资成本具有非常重要的作用。要把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩，充分调动项目经理的责任心和积极性，在抓好工程质量的同时控制好工程成本，并协调好项目内部管理人员；对于项目管理人员，应该合理策划，制订合适的、经济的施工进度，编制优良的施工方案，在施工人、材、机的控制上把好关；对于施工人员，则应搞好生产进度，严格按图、按规范、按方案施工，严格质量关，做好安全措施，尽量减少因质量问题、安全事件造成的经济损失。
2.2应把好质量、数量验收关
严禁不符合质量要求的材料进入现场，而且还应做好限额领料，杜绝各个环节的材料浪费；对于预算人员，应深入现场，掌握实际施工情况，包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等，还应配合项目经理落实现场签证，并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量，为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。
2.3编制合理的施工组织设计并组织实施
在施工过程中，随着对输电线路工程的投资规模的不断扩大，使得投资结构的复杂性在一定程度上大大增加，做为投资控制监理师需要为此加大跟踪的力度，同时实施动态监控。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求、建设地区的自然及经济条件的不同而不同。一本好的施工组织设计能指导项目部更加合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。对施工进度与投资进度，按照“分段销售，多次结算”的原则，进行科学合理的控制，并在一定程度上使两者进行结合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是对投资结构根据工程进度进行合理调整，确保资金使用的科学性、合理性，同时对施工中施工方的成本投入情况进行准确的掌握；二是根据工程量对施工进度计划进行优化，在工程建设过程中，对投资进行有效控制，确保各个阶段按要求完工。
2.4抓好机械与材料管理
加强材料管理，寻求合理的货源，根据工程的实际情况进行采购原材料，建立合理的材料价格信息中心和材料价格监管机制，增强采购人员的自身素质和业务能力。对于施工人员，则应搞好生产进度，严格按图及规范施工，严格质量关，尽量减少因质量问题而造成的返工或返修所带来的经济损失。同时，应把好质量、数量验收关，杜绝不合格或不符合质量要求的材料进入现场，而且还应做好限额领料，杜绝各个环节的材料浪费；对于预算人员，应深入现场，掌握实际施工情况，包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等，还应配合项目经理落实现场签证，并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量，为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。
2.6加强过程控制，抓好工程计量
对于已经完成的工程量，根据合同条款，以及技术规范的相关规定，按照符合要求的工程量，对其进行测量、计算、核查等，该过程被称为工程计量。工程造价控制的过程中，计量是核心环节。因此，按照合同原则，结合公正、时效、程序性等原则，在工程项目的计量与复核方面，要求施工单位做好工作。
3环境因素的影响
输电线路进行施工时，应该充分考虑周围环境的影响；充分利用当地资源，原材料采购，同时根据场地情况做好准备工作。考虑冬季、雨季对施工造成的影响，综合各种因素合理安排工期进度，编制施工方案，避免或者降低或可发生的不利因素带来的损失。做好现场的签证工作。在实际施工中，容易出现工程量、地质、进度的变化，针对修改的部分，相关人员应该做好沟通，并且记录应该采取书面形式且记录完整要求后期出示签证，进行索赔。如果输点工程后期变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起工程索赔。因此，投资控制监理师必须加强对工程变更的管理，严格按照国家电网有限公司下发的相关工程变更管理制度进行具体实施、仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程，并评价变更在技术上是否可行、经济上是否合理、是否会拖延工期，从而做出决策。投资控制监理师要对发生变更的项目，进行现场确认工程量、机械台班、人工等进行详细的计算费用，并现场拍摄数码照片，以作为审核费用依据的留存。
4竣工结算阶段造价管理
施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工、经验收合格交付使用后，向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件，称之为建设工程竣工结算。施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；设计施工图及竣工图；设计变更；现场签证记录；甲、乙方供料手续或有关规定；有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等是编制竣工结算阶段造价管理的主要依据。因此相关人员应做好竣工结算阶段造价管理，从根本上维护全寿命型投资质量。
结术语：
综上所述，通过对投资决策、施工建设、交付使用的全过程进行管理，保证输电线路工程稳定、有序地发展。相关人员在这里应当继续加强输电线路投资控制管理，通过加强设计单位、建设单位、勘察单位、监理单位、施工单位以及其他相关单位的管理，合理控制输电线路投资，从而更好地提高电网企业的竞争力，控制成本，保证企业的经济效益，增加企业的市场竞争力，同时保证我国电力事业持续、稳定地发展。
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论文作者:马有青
论文发表刊物:《电力设备》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
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