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湖南省长沙市60岁以上的老年人达103.64万人，空巢老人占老年人口的比例接近40%，其中较为困难的空巢老人有近10万人。今年以来，根据中央文明办、民政部关于“百万空巢老人关爱志愿服务行动”的总体部署，长沙以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人、共建幸福家园”为主题，广泛开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，让空巢老人得到全社会的关注、全方位的帮扶、全身心的照料。“人人都要老，家家都有小，关心老和少，大家都说好”。通过志愿服务行动，“老吾老以及人之老”越来越成为社会各界的共同认知和自觉行动。
一、满足空巢老人基本需求以外的多样需求，志愿服务着力搭建直达的桥梁
今年以来，长沙建设了200个“雷锋号”社区志愿服务站，依托已有的310个社区“雷锋超市”，制定多样性、亲情化的志愿服务方案，根据空巢老人的家庭情况、身体状况、特长爱好，实现志愿者与空巢老人“一对一”或“多对一”的结对帮扶，尽力满足空巢老人的各类需要。一是固有所助。在全市机关志愿者中开展“慈善每日捐”活动，每人每年捐出365元，由慈善机构对空巢老人进行专项救济，通过社区雷锋超市，免费向空巢老人定期定量供应大米、食用油、洗衣粉、牙膏、牙刷等生活用品。雷锋超市的物资还由社区内的爱心企业和志愿者购买补充。机关、企业、学校、社区等各类志愿者还利用春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，到空巢老人家中慰问，雪中送炭，让他们感受到社会的关爱。二是急有所救。今年以来，在全市全面推行“爱心门铃”关爱活动。“爱心门铃”安装在空巢老人家中，行动特别困难的老人遇到紧急状况时按响门铃，就能接通社区的服务平台，呼叫志愿者上门。“小事不出社区、急事有人帮扶”，“爱心门铃”也被老人们形象地称为“爱心110”。目前全市已安装“爱心门铃”5000多个，到年底，长沙城区和县城三分之一的社区将完成“爱心门铃”的安装任务。三是病有所医。依托社区内的各级各类医院，组建医疗志愿者队伍，定期深入街道、社区，开展老年人健康咨询、义诊活动。一些爱心药品企业还在固定的时间、地点，免费向空巢老人发放治疗心脑血管病、骨质疏松症等老年人常见病的药品。志愿者还对病重的老人给予持续关注，定期上门慰问，对无钱治疗的老人，自发组织捐款，同时协调医院给予相关优惠政策。
二、满足空巢老人物质需求以外的精神诉求，志愿服务着力搭建心灵的驿站
“既空巢又空心”，孤独、焦虑、无助、失落等心理问题越来越成为困扰空巢老人的主要问题。关爱空巢老人，不仅需要物质帮助，更需要精神抚慰。因此，长沙着力搭建心灵的驿站，呼应空巢老人的精神诉求。一是依托社区养老服务站，进行心理抚慰。以社区工作者、心理咨询师、在校大学生为主体，组成专门的心理辅导志愿服务队伍，通过上门慰问、电话问候、网络交流、为老人读报、陪老人聊天等方式，让老人们打开心结、吐露心声，稳定心绪。在社区组织开展各种讲座、报告会、讨论会，帮助空巢老人摆脱孤独，保持乐观健康的心态。举办“远方的父母”——关爱空巢老人家书征集大赛，动员空巢老人的子女常写家书，写好家书，给老人更多的精神慰藉。二是依托社区调解室（警务室），提供法律援助。成立法律援助志愿服务中心，为空巢老人提供免费的法律咨询与援助。将老年人继承纠纷、离婚纠纷、分家析产纠纷等纳入援助受理范围，在操作中优先采用非诉讼调解方式，注重社会和谐。对老年人各类法律援助申请，简化程序环节，放宽受理范围，减免经济审查。针对老年人书写、交流的障碍，为老年人代拟法律文书、口述办理援助申请的便民业务。三是依托社区老年义工俱乐部，促进人际交往。组织相对年轻的老年志愿者与年龄偏大的老年人结对，让他们加入“新的圈子”，经常开展下棋、打拳、钓鱼，唱戏、演奏等活动，让他们在集体中重新找到认同感和归属感。发挥社区老年人活动中心的阵地作用，组建各类老年人文艺团队、兴趣小组等。举办社区文化节、邻里节活动，开展“俏婆婆”和“快乐老爹”评选活动，让老人们打开心门、走出家门，认识新朋友，拥抱新生活。
三、满足空巢老人生活需要以外的价值追求，志愿服务着力搭建作为的舞台
马斯洛需求层次理论认为，实现自我价值是人的最高需求，老年人也不例外。有的老人容易产生“退出历史舞台”和“被时代遗弃”的失落感，有的老人可能发出“廉颇老矣，尚能饭否”的诘问，有的老人一直怀着“老骥伏枥，志在千里”的气概。为他们创造条件、搭建舞台，任其展现自己、实现自我、老有所为、奉献社会，既有利于空巢老人的身心健康，也有利于社会的和谐发展。一是组建“五老”志愿者队伍，实现“老骥伏枥千里志”。通过关协、老龄委、老干局等部门，把一批身体健康、阅历丰富的老红军、老模范、老教师等组织起来，成立“五老”志愿者队伍。长沙“五老”志愿者达到10多万人，他们出于社会责任感和自我实现需要，发挥各自所长，到校园举行讲座，到社区辅导孩子，到网吧净化环境，……以实实在在的行动获得社会尊敬。二是组建老年市民志愿巡访团，成为文明“守护神”。在创建全国文明城市中，长沙组建了400人的市民志愿巡访团，其中一半以上是热心公益的老人，他们出于对城市的热爱、抱着发挥余热的想法，每天深入大街小巷，发现不文明现象，劝导不文明行为，督促相关部门整改，今年4月以来，共提供巡访信息8400多条，为提升城市文明程度和市民文明素质发挥着重要作用。三是组建老年文艺志愿团，唱响人生“夕阳红”。长沙目前有在民政部门正式注册的群众文艺志愿者队伍992支，总人数达4.1万人，老人占到了90%以上，其中很多就是空巢老人。社区选出责任心强、信任度高、有管理经验、年龄相对较低的老人担任各种群众艺术团队的领队，推选有文艺工作经验和表演特长的老人担任团队的艺术“总指导”和表演的“台柱子”。每年举行“百佳群众文艺团队汇演”，老年人逐渐成为主体和主力，他们自编自演、自娱自乐，不仅在活动中证明自我价值，还能享受到艺术带来的快乐，从而越活越年轻，越活越精神。今年，在浙江绍兴举办的世界合唱节上，由60岁以上老年人组成的长沙友好合唱团喜获银奖。通泰老年艺术团，也受邀参加“岁月如歌——2010金色大厅国际中老年合唱艺术节”。