论经济增长的质量统计(Ⅰ)--当前统计的缺陷与成因_经济增长论文

论经济增长的质量统计(Ⅰ)--当前统计的缺陷与成因_经济增长论文

论经济增长质量统计(上)——现行统计的缺陷与成因,本文主要内容关键词为:成因论文,经济增长论文,缺陷论文,质量论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

我国党和政府一再强调要尽快实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,不断提高经济的增长质量。提高经济增长质量,对经济增长质量的含义必须有一个深入的认识,对经济增长质量的程度必须有一套科学的统计评价方法。然而,迄今我国对经济增长质量并没有一套较完整的统计评价体系,无法对其实质进行度量,这与现代经济管理的要求很不适应。因此,尽快建立经济增长质量统计,开展经济增长质量的评价,为提高经济增长质量提供必要的管理信息已势在必行,它对我国国民经济管理将具有重要的意义。

现行统计的缺陷主要表现在围绕反映经济增长的效率和效益、竞争力、环境污染、资源利用等的不完善性方面。

(一)缺乏对经济增长的质的规定。很明显,现存统计指标主要是依据经济增长的涵义来设立的,主要围绕反映经济增长的数量方面,缺乏对经济增长质量的描述。如以国民生产总值(GNP )或国内生产总值(GDP)总量指标来反映经济增长情况,存在着以下严重的缺陷:

1.缺乏质量要素。GNP是以价值量来计算的, 而价值量是通过价格水平反映的,但价格指数不能及时、充分地反映商品和劳务质量的变化,所以GNP不能确切地反映出经济增长质量的变化程度。

2.存在成本收入倒置的统计虚增现象。GNP 不加区别地计入所有经济部门的经济活动,如对环境效益进行恢复、还原和补偿性的市场价值,往往导致成本收入倒置的统计幻觉。污染使生态环境遭到了破坏,这不仅未能使GNP得到减少,反而由此导致的治污活动却使GNP得到了增长。以浪费资源、污染和破坏环境为代价换来的经济增长,是一种无效的或虚假的增长,它可能带来当时局部利益的增长,但从长期看是对社会财富的减少。

3.不能真实反映社会经济健康发展程度。当经济高涨,投资或消费品市场处于卖方市场时,许多不合格甚至假冒伪劣产品进入生产和消费领域,这些产品的市场价值和对此付出的打假成本,一并被计入GNP, 从而不能真实反映经济的发展程度。

4.无法反映一国居民的实质性福利状况。有些国家人均GNP 水平很低,但能满足该国大多数居民的基本需求;而另一些国家要保持同一基本需求,则需保持一个较高的增长速度和人均GNP的水平。因为,GNP只计算进入市场的产值,未能考虑自给自足性生产,忽略了它对居民福利状况的影响。

(二)缺乏环境资源核算体系。没有环境资源核算体系是无法对环境资源的价值、污染程度等进行测算的,从而无法估算环境污染和城市化增长对社会付出的代价。环境对人类生存的重要性日益凸现,是全球最为关注的问题之一。一些国家如荷兰等国,为适应社会发展的需要,相继建立了环境资源核算体系,内容包括森林资源、水资源、大气排放污染物、矿产等的资源核算,治理大气、处理污水、废物管理费用的成本核算,以及污染物流量核算等。目前,我国环境统计还较为簿弱,远不适应经济增长质量评价和社会发展的需要,因此,加强环境统计、建立环境资源核算体系已是当务之急。

(三)缺乏经济运行质量统计的原因。造成经济增长质量统计功能不健全状况的原因主要有:

1.统计实践的滞后性。统计的特性决定其改革具有滞后性,一项统计制度的建立,往往是要当其服务的对象步入规范化轨道后,并且发展到对其具有一定需求紧迫性的时候,才能被提到日程上来,才能逐步建立统计制度,形成核算体系,并对其进行正常的统计。

2.实际操作的困难性。统计的特点在于运用科学的方法(如大数法则等)对客观事物现象、规律特点等进行科学的描述与推断,对统计对象的数据也尽量要求客观、具体。因此,对于象环境污染程度等内容的统计,其统计指标、口径、范围、测算等具有较高的复杂性、不成熟性,并且带有一定的争议性,从而增加了开展经济增长质量统计的困难,对建立经济增长统计形成一定的障碍。

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