农业产业结构是农业经济体系的重要组成部分，而改变农村的产业结构是农村进行经济转型的前提条件。经济进步改变了产业结构，促进了农村经济的增长。产业结构的改革是整个社会的需要，顺应了时代发展的潮流，提高了农村的经济效益。
一、农业合作经济组织的分析
1.农业合作经济组织的基本特征
农业合作经济组织作为一种合作经济组织主要具有以下基本特征。一是农业合作经济组织具有合作经济组织的一般特征。包括成员的自愿加入和退出、民主平等管理、互助共赢和利益共享等。二是农业合作经济组织是家庭经营基础上的协作经营。农业作为特殊的行业，即经营模式是以家庭经营为主，从而农业经营的个体经济就是家庭经营经济，这使得农业合作经济组织在发展的初期，尤其是在传统农业向现代农业过渡时期，更带有社区性和综合性。 2.农业合作经济组织的定义
农业合作经济组织，又称农业合作社，是指农民尤其是以家庭经营为主的农业小生产者为了维护和改善各自的生产及生活条件，在自愿互助和平等互利的基础上，遵守合作社的法律和规章制度，联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式。这种新型的农业合作关系，不是计划经济时期的“归大堆、硬撮合”，而是农民在分工协作基础上的自发性地广泛联合，是农业生产者自愿结合起来，将资金、劳动、技术和其他生产资料作为股份入股，按自主劳动、经营和民主管理的方式进行生产和经营管理，从而实现互利的目的。
二、农业合作经济组织存在的问题
2.1 农民的文化程度较低
在农业生产过程中，农民是主要的生产力，影响着农村生产力的发展。大部分农民接受的教育较少，文化程度低下。农民受教育程度不一样，对农业生产过程中的先进劳动工具的使用也不一样。在实际生产过程中，农民往往缺乏使用新产品的能力，缺乏专业技术的学习，不具有开拓市场的能力，同时也缺乏农业投资意识，往往注重眼前利益而忽视了长远利益。
③农业技术水平低
我国农业技术水平比较低，农业生产比较粗放，更多就是依靠多施化肥、多种农药来增产，这种透支农业发展未来的做法不仅仅是导致了严重的农业污染问题，同时也使得农产品的品质不高，例如农药残留问题等等，这对于农业经济的发展非常不利。从未来农业发展的方向来看，科技农业、绿色农业、生态农业是重要趋势，而目前我国偏低的农业技术水平对于农业的发展是一个重要阻碍。
3.政府缺乏支持力度
农业合作经济组织要想规范运行，除了要得到农民的配合外，还要得到政府的支持，制定相关的法律法规。但从目前情况看，农业合作经济组织缺乏相关的法律法规，造成组织没有法律意识，秩序混乱，无法良性运行。
4.农业基础设施落后
我国农业基础设施比较落后，在很长一段时间内，因为对于农业发展重视不足，在农业基础设施建设方面投入力度很小，这给农业经济的发展带来困难。举例来说，很多地区的农业生产是看天吃饭，农田水利设施非常落后，农产品流通设施匮乏等等。
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三、农业合作经济发展的出路
1.提升农业技术水平
针对目前我国农业技术水平不高的问题，关键之举在于以农业技术推广服务体系建设为重点，采取多种措施来提升农业生产的技术水平。我国在农业技术推广服务体系建设方面，关键是要加强队伍建设，一方面要加强农业技术推廣人员队伍建设，壮大农业技术推广服务力量，让更多的农民能够在农业生产中及时获得农业技术推广服务，实现科学种田；另一方面就是要将市场机制引入到农业技术推广服务体系之中，鼓励农业技术服务人员积极主动地提供技术服务，让农民获得更先进的农业生产技术，实现农业技术水平提升，减少农业生产污染，提升农业生产效益。
2.能够提升农户的市场地位
在我国的基层领域发展阶段，问题开始凸显出来，而其中农户属于较为主要的影响要素，在此阶段提升农业生产经济效益、创建良好的环境、增强生产效果等有着十分主要的作用。在原来的农业市场当中，多数农户在生产期间均采用滞后的技术方式，在市场领域未能得到各个部门的重视，市场地位呈现出降低的态势，这就导致其权益难以保障。而在相关经济组织发展的进程中，可以组织农户参与到规模化的生产中，在增加工艺技术与先进设备提升产量与效益的情况下，增强农户在市场中的占有地位，并提升其风险抵御能力，从根本上增加经济收入，达到可持续发展的推动目的。
3.做好教育指导工作
目前多数农业经济发展中，还存在农户素质低、管理机构素质差的缺陷，导致各种工作的落实面临挑战。在此情况下，就要做好各方面的教育指导工作，通过教育方式与培训方式提升人们的综合素养与水平。①在工作中要求设计完善的教育决策，根据农户与管理部门的知识掌握情况，编制出相对应的教育方案。此时应将政府部门的主导优势发挥出来，利用多元化的实践操作活动与教育形式等，组织农户积极参与到学习活动中，形成正确的观念认知。②在教育工作中应按照组织内容与特色等，設计出关于农业合作经济组织方面的管理机制与模式，集中开展农户与组织机构之内人员的教育活动，相互沟通与交流，形成一定的素质培养态势，使得农户在生产过程中掌握先进的技术知识与设备操作方式等等，进一步提升生产的规范化水平。
4.改善农业基础设施
我国在农业基础设施建设方面存在很多欠账，导致农业经济发展受到很大不利影响。针对这种情况，自然是要加大农业基础设施建设投入力度，完善农业基础设施，从而给农业经济的更好发展提供坚实的支撑。我国要重点完善农田水利基础设施，让农业生产抗风险能力得到提升，力争做到旱涝保收。还有就是要建设好农产品仓储、流通等基础设施，让农产品能够快速从田间地头走上人们的餐桌。
5.加大培训引导力度，加快农民专业合作社发展
一是加强对农民专业合作社经管人员的培训。要加强以理事长为主的农民专业合作社经营管理人才、以会计为主的农民专业合作社理财能手、以生产技术为主的种养能人的培养培训，努力打造一支善经营、会管理、懂技术、富有奉献精神的农民专业经营管理人才队伍。二是加强对农民专业合作社指导员的培训。建立干部联系点制度，选派基层干部到合作社联系驻点，并将合作社骨干纳入“一村一名大学生”培育计划。同时，在县及乡镇选派有农经经验、懂政策、热心合作社事业的农经人员，担任农民专业合作社指导员。三是加强农民专业合作社对社员的培训。要充分发挥合作社直接服务农民的优势，引导合作社加大对社员的培训，肩负起培育新型农民的责任，把更多的农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者，为农村农业的持续发展提供不竭的动力。
论文作者:赵景胜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/8
标签：农业论文; 农民论文; 组织论文; 经济论文; 合作社论文; 农户论文; 农业生产论文; 《基层建设》2019年第22期论文;