（温州华路交通建设工程有限公司，温州，325401）
【摘 要】公路工程的建设关乎国计民生，在我国，公路工程是一项政府投资巨大，涉及面极广、技术复杂、影响因素众多的系统性工程。公路工程施工消耗的是国家的财政收入，如何降低公路工程中路基施工项目的成本是政府与施工企业必须要考虑的事情。对公路工程中路基施工项目的成本管理与控制可以有效地减少投资，节约经济成本，保证施工企业利润最大化的同时又可以最大限度的发挥投资的经济效益和社会效益。公路施工中路基工程成本构成与一般的路面工程有很大的差距，在路基工程当中人力费用、物料费用、机械费用所占绝大部分的成本比重，路基工程施工过程中施工便道和取土场的建设费用也要远远超过一般路面。在当前市场竞争异常激烈的前提下，对公路工程中路基施工项目的成本管理与控制越来越重要，越来越成为决定项目经济效益的关键。本文对公路工程中路基施工项目的成本管理和控制进行了探讨。
【关键词】公路工程；路基施工；项目成本；管理与控制；对策
加强路基施工项目的成本管理与控制是行形势下施工企业提高经济效益，适应市场竞争的一种表现。公路工程中路基施工项目既需要复杂的工程技术、物料、大型机械设备的支持，也需要遵循严格的管理机制和管理方法来控制，这样才能使企业达到高经济效益，低投入成本的目标，各个施工企业要想在激烈的市场竞争中谋求更好地发展，创造更大的经济效益，就必须做好路基施工项目的成本管理与控制工作，强化内部管理，合理的组织安排施工计划，最终实现企业所追求的效益目标。接下来我们将通过对现阶段企业在公路路基工程施工项目成本管理中存在的问题的分析来提出新的路基施工项目成本管理和控制的策略，希望能给大家提供一些帮助。
一．目前公路路基工程施工项目成本管理存在的问题
1．成本管理理念滞后
成本管理的目的是对整个企业在生产经营过程中所发生的费用和支出进行核算，然后通过科学的决策来对整个产生过程进行管理。成本管理贯穿于公路路基工程施工项目的每一个环节，但是，目前在我国，许多工程施工企业严重缺乏成本管理意识，导致在施工的工程中出现大量的人力、物力、财力的浪费；由于对整个工程施工过程中的成本缺乏有效的管理，导致施工过程中各种无形的成本发生和施工损耗的加剧。据了解，大部分施工企业的工程施工项目利润不高的愿意就在于这部分企业缺乏成本管理意识。
2．成本管理方法落后，缺乏具体的统筹和规划
在我国，现在许多的施工单位对成本的管理还仅仅局限于公路立即施工项目前期进行成本的预算和工程竣工后的成本核算。对于整个施工过程中的成本管理缺乏有效的成本管理手段，不能从整个施工流程来对成本进行具体的统筹规划，工程项目前期的成本预算跟工程项目施工过程中的成本控制、工程完工之后的成本核算三者之间出现管理脱节。成本管理应该贯穿于整个路基工程施工项目的始终，既有成本预算，又有成本控制和成本核算，这三者构成了路基工程施工项目的成本管理。与此同时，在成本管理的过程中对监工的专业水平审核不力，导致一些工程在施工过程中监工的监督存在漏洞，各项工作制度和工作进程不能很好地落实，造成大量资源的浪费。
3．对施工项目的合同管理审核不严谨
一些施工企业对于项目合同的管理不够重视，缺乏合同管理方面的专业人才。在面对日益激烈的市场竞争环境，好多工程在施工的过程中容易被一些贪图利益的人利用，导致施工合同的法律性和科学的审查性质不能得到良好的保证，在施工过程中不按合同办事，造成了好多不必要的民事纠纷，额外的造成一部分项目成本的损失。
二．公路路基建设工程要有一个新的成本管理理念
1．更多参入人文理念 ，提高“人文”成本意识
在公路建设的过程中，一定要有一些针对性的管理理念，对各个部门及其他相关工作都要有一个大纲来作指导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在公路的路基建设中，更是要参入一些人文理念，包括上级与下级之间、各部门层之间、员工与员工之间等的成本理念，提高他们的重视度。另外，可以对相关员工进行整体成本意识的培训，再从其中挑选有潜质的员工进行重点培训，提高他们的整体成本意识，并且积极鼓励每个员工参与到相关的成本管理中，提高他们的责任感和积极性，这样从小着大，成本管理整体便可以向上提升一个大台阶了。
2．提高相关部门的战略成本意识
除了在“人文”上提高成本，还要从战略上提高成本意识。可以专门培养一些具有专业知识素养的人才，对公路路基的建设做出一些对应的，战略性规划，减少一些不必要的成本。这就需要公路的路基建设不仅从建设的单方面考虑如何降低总体成本，而是需要细化各个局部，在每个局部上仔细斟酌，减少每个局部不必要的开支和成本建设，从根本上来节约公路路基建设的成本。另外，可以多参考我国已有的公路路基建设，从中吸取一些，可以自己再研发出一些更节省和更坚固的材料来进行路基建设，在不断的探索中寻求更高的突破。
3．提高相关人员的成本效益观念
在公路路基建设中，每个部门都需要节约成本，但是切不可为了节约成本而随意购买一些低质量的产品，这样虽然在成本上有了一次性的降低，但是在质量上却有了极大的问题，久而久之公路路基建设便会得不到人们的信任。在控制成本的前提下，该有的支出还是必须有的。而人们要做的，就是权衡各个支出和收益，在各个细节处注意取舍，以公路的建设质量为标准来进行成本的选取。
三．公路工程路基施工项目成本管理与控制的对策
1．建立完善的公路工程路基施工项目的成本管理与成本控制体系
在公路的路基建设过程中，必须要有一个完整的成本管理与成本控制体系。这个体系要依不同的实际情况而定，但是首先一定要保证上下员工之间的配合，相互监督，完善相关体系的建立。成本的管理与控制说到根本还是要为公司实现一定的效益，所以员工一定要有这个意识，在建立相关体系、减少成本的时候一定要注意质量的保证。体系完成后便是执行的力度。执行操作过程中的每个细节都应该跟相关员工交代清楚，每个部门之间相互合作，达到高度的资源共享，这样便可以节约不少成本。
2．提高全体路基工程施工人员的成本管理意识
一个团队的合作最重要的就是每个个体的参与意识，有了参与意识那么便很容易提高每个成员的积极性和责任感，这便使得大众齐心协力心往一边使，节约成本便是很容易的了。对于员工的参与性，可以设置一些活动或者赏罚规则，也就是公司的整体利益跟每个员工的个人利益是息息相关的。这样便很容易提起大家的关注度。员工的积极性也跟上级领导的作风息息相关，所以上级领导最好也做好榜样，那么员工的积极性便会更高。在让员工了解相关的成本节约的观念之后，便要注意提醒员工每个工作的细节部分，在细节处节约成本。
3．选择科学的成本管理方法
首先，可以在施工的过程中节约成本。在施工阶段可以加强任务单和限额领料单的管理，对每个既成工程后的验收都要谨慎认真，包括检查对应的实际工程量和工作内容、质量等的验收，做好每个细节部分的处理工作。如有差异，认真核对差异的部分及其产生的原因，并对其采取相关有效措施进行弥补。除此之外，可以每个月设置一个对账单，对每个月的收入和支出做一对比并对其中的差异部分进行认真对比研究。
四．小结
综上所述， 在公路路基建设过程中，应该将经济效益和节约成本结合起来来思考，不应该一味地节约成本而降低了质量，也不应为了质量而不及建设成本。将经济与科技相结合，在先进的科技中争取经济合理，经济合理的过程中也争取科技先进，二者合一，方能为公司争取更大的经济效益。所以在公路路基建设过程中，一定要公路工程中路基施工项目的成本管理与控制，亦不可忽视了质量的管理。
参考文献：
[1]邓学均.路基路面工程，北京：人民交通出版社，1987.
[2]方福森，路面工程，北京：人民交通出版社，1987.
[3]姚祖康，路面管理系统，北京：人们交通出版社，1993.
论文作者:冷文波,鲍宗华
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年3月总第208期
论文发表时间:2016/6/13
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