摘要：中华人民共和国成立以来，中国经历了40年的改革开放。中国经济水平直线上升，社会日新月异。工程造价管理开始受到人们的重视。由于传统的静态与动态相结合的工程造价管理模式已经逐渐落后，越来越不能满足建筑业发展的要求。要进一步加强政府补助项目成本的宏观调控，提高项目成本管理水平。本文从土建工程管理的目的出发，阐述了降低土建工程造价，实现对土建工程造价的有效控制的措施，为中国铸造行业土建工程的发展奠定了理论基础。
关键词：土木工程；造价管理；控制；研究
1 土木工程造价控制与管理工作中存在的问题分析
1.1土木工程造价管理人员综合素质有待提高
在土木工程量不断增加的背景下，对土木工程造价管理人员提出了更高的要求，造成了土木工程造价管理工作中管理人员综合素质不高的问题：一方面，土木工程造价管理人员专业素质低，所掌握的造价管理技能不成熟，不具备胜任造价控制管理工作的能力，导致造价问题频发。另一方面，由于土木工程造价管理人员的综合素质较低，在面对造价管理工作时往往不考虑价格问题产生的原因。在遇到价格问题时，他们只是做一些肤浅的工作，不能很好地解决价格问题，影响成本控制管理工作的效率。
1.2土木工程施工材料价格浮动大
由于建筑业的快速发展，建筑市场上的建筑材料价格波动很大。在这种情况下，土木工程材料采购人员在进行建筑材料采购时，往往忽略价格波动，只根据产地、材料质量等内容进行采购。在这种情况下，土木工程施工材料的采购资金将超过预先确定的金额，从而降低施工成本控制和管理的质量，对土木工程行业的发展产生负面影响。
1.3土木工程设计变更频繁
每一项土木工程项目都有自己的特点。在施工中，需要重点进行施工图设计、施工工艺设计等设计工作。但现阶段一些施工企业在进行土建工程设计工作时，往往只注重施工图设计，而忽视了施工工艺设计等工作，从而降低了土建工程设计质量。一旦这种情况发生，在设计应用于土木工程施工时，施工工艺设计等工作就会被忽视，容易造成土木工程设计变更频繁，从而降低土木工程造价控制和管理的质量。
1.4工程造价信息管理机制落后
长期以来，工程造价是以早期定额指标为基础的。在项目开始前，对整个项目的总预算有相关的计划。然而，对于整体预算报价，策略总是基于过去的经验。例如，目前的成本决策是基于几年前的材料价格、人工价格、机械维修和使用成本。动态评价工程与成本的关系是工程造价中最重要的问题。究其原因，在于项目成本的基本信息没有通过信息记录机制进行记录，材料设备价格没有健全的采购制度，人力成本增长也不是指数增长。建筑业功能的经验信息尚未建立共享的参考平台，行业内成本相关经验交流不足，已成为行业常态。
2 实现土木工程造价控制的有效对策
2.1 加强土木工程的施工管理
施工是工程单位施工工作的重要组成部分，在施工过程中发挥着重要作用。因此，要解决工程造价问题，必须加强施工管理，继续规范施工人员的工作，及时解决施工材料和人员问题，提高工程造价管理水平。首先，有关部门将定期对工程技术人员进行全面考核，提高专业知识，丰富文化知识，提高有关人员解决问题的综合能力，通过定期培训，解决建筑管理过程中的人员能力问题。其次，高层管理人员还应规范工程中使用的材料，避免材料成本超出预算，影响工程进度和设计质量。建设单位可以与建筑材料供应商建立长期合作关系，保证材料来源的可靠性和合理价格，从根本上解决材料问题。最后，在土建工程项目的施工中，施工人员应注意工程造价，看工程的实际成本是否符合预算成本，并及时调整以达到工作的灵活性。
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2.2加强造价过程控制
为了有效控制建设项目的实际成本，必须严格控制投资，从而大大提高公司的整体利润。旧的定额管理模式对土木工程造价控制是一个很大的限制，必须加以改进。综合控制是指从项目决策阶段到项目盈利能力提高、复杂投资阶段、施工、图纸设计、过程策划和项目前期的全过程。还包括工程建设、定额控制、优化、核算汇总、工程进度、与初步工程规划有关的监理费用、工程设计预算、预算、核算汇总、施工进度、施工质量等支持施工过程并采取相应控制的措施，等；实行施工总成本管理，人为区分不同的议程项目，这样可以防止施工单位之间的施工、原材料采购、图纸设计等手工区分工作导致衔接不畅，非常有利于避免资源浪费，但也在一定程度上缓解了土木工程项目的预算。
2.3利用施工方案来对造价成本进行控制
根据图纸及相关资料，在可行性研究编制的不同阶段，比较技术方案是否可行、经济是否合理，进而进行科学、合理、经济可行的工程施工方案设计、施工队伍选择。因此，生产建设过程中的具体估算成本与预算控制协议是严格一致的。施工阶段严格按照原材料消耗定额、人工维护定额、设备采购定额、成本要求等进行实际成本配置。在交货期和质量保证期内，严格控制验收过程和质量保证期内的费用。同时，根据施工方案的施工方法，制定总体施工方案，确定施工设备的选用，组织施工安排流程，组织流水线施工，及时修正施工方案，达到更先进、更经济、更合理的施工目标。施工方案涵盖了土木工程施工的全过程。
2.4 建立完善的招标保证体系
在招投标建设项目中，要保证招投标工作的顺利进行，使招投标工作在公平、公正、公开的环境中进行，并采取相对严格的处罚制度，从而保证招标过程的规范化，减少隐瞒质量水平或弄虚作假的情况。并通过相关制度要求，开展好业务，深化改革，提高竞争力。要加强相关法律法规的运行，落实和运用严格的法律来约束公司的行为。招标中的工程建设项目可以用来考核招标管理水平和技术水平。与传统的招投标方式相比，工程项目的有效成本可以提供更科学的控制。在根据项目的统一计算物料清单时,所有参与者都将认真分析投标和公平的风险。根据公司在招标过程中的实际情况,以及采样程序,风险分布,参与投标项目的风险“数量”,投标方需要承担竞标项目的价格风险。
2.5建立健全造价资料的信息化管理库
工程造价信息管理数据库的建设需要管理部门、施工部门、设计部门等各涉及土建项目单位的密切配合和相互理解。信息库的构建依赖于各个环节，可以更好地进行信息的收集和整理，实现信息录入的多源报头。包括合同管理、价格管理、成本变更控制等，均由各部门实施，对数据进行整理和输入。随着信息采集准确性的不断提高，信息更新版本的迭代速度加快，努力实现信息更新与市场的同质化。当然，除了人员控制和信息协调外，信息的载体软硬件设施也需要建设和完善。我们可以搭建信息网络共享平台，借鉴互联网共享的优势，在特定的公共信息区交换一些数据。企业内部各个部门的造价信息, 也可以通过“企业级私有云共享平台”等方式进行数据的保存和筛选, 只有信息化管理库的建立和造价信息整理录入的意愿增强, 全面的信息化管理库才能健全。
结束语
总之，土木工程是我国建筑业的重要组成部分，直接关系到建筑业的可持续发展。面对这种情况，施工企业在进行土建工程造价控制和管理时，需要提前做好土建工程预算。根据土木工程各阶段的具体情况，合理进行成本管理，提高各成本控制管理者的风险意识和判断能力。他们在进行土木工程造价控制和管理时，应该能够充分发挥他们的作用，保证合理的预算，提高施工企业的经济效益。
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论文作者:王思遥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/5
标签：土木论文; 工程造价论文; 成本论文; 土建论文; 土木工程论文; 项目论文; 造价论文; 《基层建设》2019年第25期论文;