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摘要:文章首先针对公文管理框架下催办工作的内涵加以说明和分析,而后进一步在此基础之上,对于如何切实实现有效的催办工作优化加以讨论。
关键字:公文管理;催办;优化
在企业的日常工作中,公文处理是不容忽视的重要环节。其作为办公室行政业务的重要组成部分,关系到企业内部信息流通的准确性和时效性,并且在当前信息时代之下,对于效率的关注尤胜于以往,因此在公文管理工作中,催办成为该体系框架之下的新重点。从系统的角度看,催办在当前时代之下,已经成为公文管理工作框架价值的核心之一,是确保行政效率水平的关键环节,对于提升企业运营效率,及时获取到市场以及政策等上下游信息,均具有不容忽视的价值。
一、公文管理框架下催办工作的内涵
想要实现对于催办工作的透彻理解,首先应当厘清公文管理的概念。所谓公文,就是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。公文在组织工作环境中,多用来传达政令政策、处理公务,以保证协调各种关系,决定事务使工作正确准确地、高效地进行。而公文管理,即在企业中对公文进行管理,其中重点指流转中的公文,但同时也包括过期归档的公文。流转中的公文,处于其自身的生命周期之中,仍然存在既有价值,甚至尚未实现其应有价值的公文。从概念上看,公文存在的重点意义,在于帮助组织能够正确准确,并且高效地展开工作,因此公文管理工作的价值,则在于通过管理的手段,来帮助实现公文的这种价值。
当前在信息框架之下,通信通路的可靠性已经基本可以实现,并且基于身份的验证,也不在成为公文错发的首要问题,因此从这一层面看,公文的准确性基本能够得到保证。但是与公文的准确性形成鲜明对比的另一个方面,则在于其效率,而能否实现公文效率领域价值的关键,除了必要的信息手段加速公文本身的传递以外,催办成为了另一个重要的保障性手段。
通常而言,组织内部的一般性办公公文,均需要在规定的时间内,依据规定程序完成办理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是如果发生紧急状况,则需要能够通过调整队列的方式,来加速对应紧急公文的处理,甚至于在短时间内提升公文处理效率,催办的主要价值也就在于此。作为公文处理程序中的一个重要环节,催办是避免文件积压、加速公文运转的有效手段。领导批示的办件,在送达承办部门后,要加强对公文承办情况的查询督促,对于未按时办结的公文,办公室要坚持按照催办程序反复、多次催办,直至办结为止。
虽然在政策层面,每家企事业单位都会依据《国家行政机关公文处理办法》等相关的政策法规制定本单位的公文管理制度,但是政策只能估计到普适层面,对于微观环境中的具体情况,通常无法做出更为明确和详尽的指导,因此如果单纯只是对相关政策法规进行遵从,必然会忽视包括催办在内的诸多细节,影响企业环境中公文管理工作的有效展开。
二、切实推动公文催办工作有效展开
考虑到公文管理本身在基层环境中缺乏有力的支持性文件,就尤其应当对其加以关注,不断优化细节,推动公文流转,提升工作效率。进一步具体到催办环节中,则是需要切实结合企业自身的工作情况,发现具体工作中的不足,并且展开具有一定针对性的优化措施,促使公文管理工作成为有效支持企业运营活动的重要力量。具体而言,在催办领域中,有如下几个方面的核心问题,可以作为该领域的着手点:
1.加强公文催办领域制度建设
对于制度的建设,可以将公文和催办两个领域区分对待。注意到催办本身的价值,在于提升公文领域的流通速度,进一步推动整体工作效率的优化,因此对于公文本身而言,加强公文标准化建设,对于优化公文的阅读体验,加快阅读速度等方面都有积极意义,对应的也能够实现公文的快速流转。这一方面虽然并非直接隶属于催办领域,但是与效率密切相关,在展开催办工作优化的时候,不应当对此保持漠视。而制度的建设,落实在催办环境中,就是需要将催办工作的细节流程进行明确,找出其中瓶颈问题并且加以改善。作为公文处理程序中的一个重要环节,催办是对公文承办情况的查询督促,是避免积压、加速公文运转的手段。领导批示的办件,送达承办部门后,为使来文得以及时处理,应对承办单位进行适时的督查、催询。对未办理的文件,可多次催办,直至办结为止。对久催不办或积留未办件过多等情况,秘书人员应亲自到承办部门面对面了解和询问文件的承办情况,催促尽快办理。对于这一流程,应当通过相关制度确定下来,避免细节层面职责推诿,以及部门之间沟通不畅的形成。
2.加强催办档案建设
催办工作本身,作为公文管理工作中的一个具体环节,也需要依据实际情况的发展而实现自己的发展。针对这种发展的需求,催办工作本身也应当建立起对应的档案,通过对一些具体工作的记录,来发现存在于催办工作体系之下的不足之处。对于此种档案,在信息环境之下同样应当由信息系统进行承担,除了应当对催办具体工作行为进行记录以外,对应的在公文流转过程中的时间以及操作人都应当进行记录,以大数据的工作方式来发现问题,唯有如此才能加以有效优化。
3.加强部门横向沟通
催办本身,必然涉及到不同部门之间的沟通,这种沟通能否顺畅有序展开,成为影响到催办工作效率和效果的关键因素之一。部门之间的职责和工作内容均存在差异,因此他们的工作方式,沟通习惯也必然存在差异,基于此,对于部门之间的横向沟通环境的建设,对于催办的顺畅展开意义重大。对于此种需求,应当在日常工作中即在网络环境上建设开放的沟通环境,帮助实现部门之间的横向对话,这不仅仅对于公文管理工作有着一定的推动作用,对于加强企业内部向心力同样意义重大。
三、结论
公文管理领域中的催办,关系到公文自身价值的实现,关系到公文管理工作的有效性,更加关系到整个企业的效率提升,因此不容忽视,实际工作中唯有切实分析和发现不足之处,有的放矢地展开优化,才能获取良好效果。
参考文献:
[1]张继革.从规范公文处理入手提高高校办公室管理水平[J].秘书之友.2005,(5).
论文作者:张雯
论文发表刊物:《文化研究》2017年9月
论文发表时间:2017/12/7
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