摘要：社会经济环境处于在不断变化中，建筑施工单位随着经济的快速发展管理理念和技术也在发生不断的改变，但是对于成本管理这个讨论话题却一直都没有停止过。房建工程造价预结算审核与建筑施工成本管理作为建筑施工单位保护自身利益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段，在世界各地的工程项目中得到了广泛的应用。
关键词：工程造价；预结算审核；成本管理；内容与关系
1房建工程造价预结算审查内容
1.1定额套项审查
在定额套项审查的过程中，审查的重点对象一般包括房屋建筑施工时实际施工操作符不符合工程设计理念和具体的设计内容，有没有返工现象的存在，施工材料的选用和购买是否符合规定要求等。除此之外，必须要深入了解、掌握换算内容，保证利用科学合理的换算方法，着重注意换算的细节工作。
1.2费用的审查
在所有工程造价预结算审查内容当中，核心的审查对象就是各种费用。做好建筑施工费用审查能够发现费用支出的漏洞，更加高效地利用费用。费用的审查涵盖整个工程，不管是建材费、机械费还是劳工工资、闲杂费和租赁费等，都是审查的具体内容。费用的审查必须要严格遵循市场的客观动态和国家的相关规定。例如建筑材料的选购费用一定要严格核实，不能出现选购人员和材料销售商串通起来“吃回扣”的现象，也不能虚增材料价格，欺诈企业的资金。再比如说面对劳工工资的发放问题，一定要遵守国家的法律法规，既不能拖欠或者折损工人的工资，也不能胡乱发放奖金、津贴等，必须一五一十核查劳工费用。
2房建工程施工成本控制措施分析
2.1强化成本控制意识
成本控制在企业成本管理工作中处于核心地位，其一方面可以直接提高企业的经济效益，另一方面还可以有效改善企业经营管理水平。但做好成本控制工作需要工程管理人员具有足够的成本管理意识，积极动员所有施工人员与技术人员，参与到成本控制工作当中。项目经理方面，要在相关部门制定、提出成本控制措施时给予相应的指导与协助；项目部门工作人员应当积极参与到施工成本核算与管理工作中来，争取及时发现成本管理中的缺陷与不足并加以纠正；对于施工人员需要开展教育与培训，树立起成本控制意识，实现成本的全方位管理控制。
2.2材料成本的管控
（1）采购规划制。材料价格并非是一成不变的，而是随着市场行情动态变化，制定合理的采购规划，可以有效地避免材料积压的同时，让工程施工的开展得以正常进行，节约支出。
（2）控制材料价格。督促采购人员关注材料市场价格波动情况，随时掌握实时价格信息，在保证材料质量合格的基础上对价格进行比较，以选择定价合理、生产质量较高的材料供应商。对各供货商的产品性能、价格进行全面对比，来选择具有较高性价比的产品。对于采购量较大的材料，如混凝土、钢筋等，则可以应用招标形式进行采购，采购量的确定以需求量为基础，保证资金使用率。
（3）控制材料使用量。工程施工项目应当结合施工预算为参考，对材料消耗量进行严格核算，同时改进技术，积极应用可以节约材料用量的新工艺与技术，降低材料的使用量。在材料的领用上，执行限取限用的规定，并回收余料，避免材料浪费。综合材料资金、时间价值等方面进行考虑，做好材料购买的次数、数量的规划，减少材料的积压。经过上述措施的执行，项目部在保证工程顺利开展的同时有效地缓解了材料积压与浪费问题，提高了资金利用率。
2.3控制人工费用
在人工费用的确定上，需要将当前劳动定额与工程的总工程量结合起来，最终确定定额用工量，按照相应的比例，将主要施工环节与零星用工按照相应的比例向各个班组承包，从而实现包干控制。在此基础上，提高各施工班组工作组织的合理性，让施工人员的工作效率得到保证。适当精简施工人员，避免额外的人工费用支出。如果某单位工程技术含量较低、重复性较强，则可以应用包干控制的方式来节约人工费用。
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2.4制定合理化的成本控制目标
若房建工程规模较大，就会有较长的施工周期与较为复杂的施工流程，在诸多环节都极易产生成本管理偏差。所以在房建工程成本管理工作中需要对工程施工实际情况进行分析，将一个工程项目划分为多个子目标，保证各子目标均可达到预期控制目标。如果工程出现设计变更，则应当及时对已开子项目进行调整，避免增加额外支出，将实际费用使用情况与目标成本间的差异控制在一定范围内。
2.5器械设备使用成本控制
房建工程施工过程中，施工机械设备的成本主要取决于设备租赁、购买的数量与单个设备的价格。设备在长期使用中难免出现损坏与折旧，可以建立一套完善的器械设备使用管理制度，积极进行维修养护，将设备维持在最佳运动状态。在施工成本管理工作中，还应当适时制定设备与机械的租用计划，避免设备闲置而产生成本浪费，最大限度上保证设备使用率。结合设备使用情况、设备类型建立设备维护制度，一方面可以保证工程施工的顺利进行，另一方面也有利于避免设备折旧所产生的成本。
3房建工程预结算与施工成本管理的关系
3.1具有相同的管理目标
工程建设可以被视为多方参与的生产经营。分析房建工程预结算与施工成本管理两项任务的关系，需要从二者的最终目标出发。首先，建筑工程预结算具有确立合作框架、计划建设活动的双重目标。预结算由两方或多方参与，不同主体之间差异化的利益诉求，导致双方需要协商或采取一项既定的规则作为合作基础。工程预结算通过对工程量、定额、配比等具体项目的计划、审核，使各主体之间形成一致的认识，从而基于共识强化计划与施工中的协调性，切实保障业主利益。其次，施工成本管理是基于双方所订立的合同或施工图预算进行的，理想状态下的管理结果应当是接近且低于预结算的成本总额。同时，降低施工成本也可以有效降低施工单位的成本，从而提高利润。可见，虽然各主体在两项管理活动中的角色与诉求存在差异，但是在预结算或工程造价的范围内完成项目建设是双方的利益交会点，也是两类管理共同具有的目标。
3.2具有相互促进的作用
房建工程的预算与结算活动分别在现场施工的前后进行。实践中，良好的预结算制度为施工成本管理提供了客观约束与主观参考，而施工成本管理则是保障预结算顺利进行并达到预期目标的有效保障。首先，施工图预算编制环节从根本上为施工成本的控制提供了保障。施工图设计环节使工程报价更加趋向合理。合格的施工图纸不仅为施工成本管理提供了顶层规划，也有效降低了人为因素所产生的工程变更。其次，房建工程在设计单位提供图纸及相关资料后即进入预算编制阶段，由工程预算得出招标控制价后，中标签约的施工单位可以在取得审批后依照工期入场作业。此时，施工单位为实现履约行为必然加强自身的施工成本管理力度。同时，既有的工程造价也有助于施工方在事前进行充分的评估与计划，如单位工程成本、技术经济指标等可以作为基础开展各项控制活动。最后，随着施工成本管理的科学化、标准化，结算所需的设计变更、竣工图等资料可以为工程结算活动提供更加全面的依据，从而进一步改善结算活动的效率。因此，实践中两者具有相互促进、相互提升的影响作用。
结语
综上所述，来在当前，我们可以了解到房建工程造价预结算审核它是一件专业性质特别高的综合性工作，它在一定的程度上决定着工程成本的管理是否有效，因此它的内部工作中的准确性将会直接的体现出工程成本的管理是否有效。因此在面对这样的一种情况，我们需要对于预结算的审核有效把控，在实际的工作中不断的磨练自身。
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论文作者:栾爵
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：成本管理论文; 材料论文; 成本论文; 工程论文; 建工论文; 费用论文; 成本控制论文; 《基层建设》2020年第1期论文;