摘要：随着我国社会的发展和经济水平的不断提高，工程建设项目出现的几率越来越大，工程建设项目的投资规模也越高越高，工程造价的控制和管理已经成为现阶段建设工程中的重点关注对象。工程造价控制的合理性直接影响到工程建设项目的经济利益。科学合理的工程造价控制和管理能够保障工程建设项目能够取得最大化的经济效益。
关键词：工程造价；控制管理；全过程控制；控制方法
随着社会发展程度的提高，我国越来越重视工程建设的质量和安全，不断提高对工程建设的管理和控制力度，不断完善和增强管理方法，力求在最短时间内建设出高品质低投资的工程。以便实现工程造价全过程的控制和管理，在保障工程质量的基础上，提高资金的利用度，最大化的增加资金的使用效率。
一、工程造价全过程控制的必要性
1、增加企业的经济利益
在建筑结构的设计阶段完成工程造价的工作对企业经济效益的提高有着重要的促进作用，可以实现施工企业各项财政信息的信誉的增长，降低施工人员的工作负担，进而可以使建筑企业的管理人员将精力投入到如何提高工程质量和经济利益上来，最大程度的提高企业的经济效益。
2、节约工程设计的资金
在工程建设项目的设计阶段就完成工程造价的控制和管理有利于节约工程成本，为企业带来更多的收益。有效实现工程项目在结构设计阶段的工程造价工作可以为工程项目资金的使用指明道路，并且提前实现对成本的控制管理，减少不必要的支出，以达成节约成本的目的。
3、降低财产损失
合理性的工程造价可以有效降低工程建设项目中成本的损失，通过对工程建设项目施工过程中各阶段的所需的资金和进行分析研究，可以达到减少工程施工单位在工程建设过程中资源浪费和不必要支出的目的。同时还可以在一定程度上消除相关工程建筑人员因操作失误带来的影响，保障合同双方资金和财产的安全性。减少工程项目的资金损失。
二、工程造价全过程控制中存在的问题
1、没有做好事前控制和管理工作
在实际工程建设项目的过程中，对于工程建设的前期造价控制和管理往往不是工作的重点，但是中间部分的造价控制又容易忽略掉经济评价的相关问题，这样就十分容易发生项目可行性深度不足的问题，使得接下来的工程设计过程中，就会出现内容修改和遗漏的情况频频发生。再加上工程造价的分析过于片面，资金不合理利用的现象不断增加，综合以上情况来看，工程设计的事前管理和控制工作没有得到足够的重视，不能达到工程设计的标准和需求。
2、缺乏一个准确的目标
没有一个明确的工程造价控制目标是工程设计阶段工程造价控制的另一个十分严重的问题，没有目标就是没有方向，这个问题的具体表现是施工企业在确定设计阶段工程造价的目标时，不根据实际的情况来制定目标，或者目标之间没有明确的联系，不能形成一个有机地整体，对工程造价目标控制的一致性十分不利，极大的降低了工程项目后期施工的工作效率。
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3、工程造价机构配置的不合理
当前在工程项目设计阶段就完成工程造价控制中存在的最主要问题就是管理工程造价的控制机构的配置十分不合理，因为目前很多工程造价的控制机构和其他管理部门都是平行关系，部分地区甚至还没有独立的工程造价的控制单位，这样就无法保证工程造价机构在建筑设计阶段的权威性和独立性，无法保证其控制结构的独立性就无法实现数据准确性，可能会导致后期工程造价的控制和管理过程中出现错误，浪费大量的财力物力，间接增加了工程建设项目的资金投入。
4、工程造价的控制过程缺乏执行力
在工程项目建设阶段的工程造价控制过程中缺乏可靠的执行力是当前工程造价的控制中普遍存在的一个问题，部分企业根本不重视对建工程设计的造价控制和管理，并且在实施具体的工程造价控制措施时还是采用传统的工程造价控制方式，缺乏科学性和合理性，造成企业资金的大量浪费，严重削弱了工程造价全过程控制的执行力。
三、如何实现工程造价的全过程控制
1、制定一个明确的工程造价控制目标
通常情况下，工程建设项目全过程造价控制的目标一般是用使用制定方案的初步估算来制定所谓工程造价控制阶段的初步目标，对于包含具体技术设计的工程项目要使用初步设计概算来作为工程设计阶段工程造价控制的目标，对于没有具体技术应用的建筑可以不经过修改直接将初步设计概算来作为工程造价的控制目标。
在工程建设项目的各个环节之中，要精确地计算好工程建设过程中所需要的材料用量和设备数量。并将相关数据和同类工程的数据进行比较和分析，分析两者之间的差异性，并找出造成差异性的原因，及时进行反馈和完善，将相关的数据和文件交给专业的人员来进行审核，确保工程建设项目设计方案的准确性，帮助有关人员增加对材料和相关设备使用情况的认知度，增加计划的约束力，对工程建设项目的合理性进行论证，确保工程建设项目的经济性，使得整个工程造价的控制更加科学合理，降低工程成本的投入，提高经济效益。
2、制定科学合理的工程造价全过程控制制度
科学合理的建筑结构设计阶段工程造价全过程控制制度是有效实现工程造价控制的关键因素，要建立完善的工程造价全过程控制制度需要保障已经制定的工程造价全过程控制制度能够被完整的执行下去，其次要建立一套合理的工程造价控制的绩效评价体系，提升工作人员的工作积极性。做到奖惩分明，最后是要明确工程建设过程中工程造价全过程控制的各阶段的具体责任人，明确目标和职责是工程造价全过程控制的重要前提，也是提高工程造价控制的最有力的保障。
3、合理选择工程建设项目工程造价全过程控制的方法
科学合理的工程造价控制方法是保障工程建设项目中工程造价控制和管理的关键因素，当前应用最广泛也是最有效的工程造价控制方法是采用价值工程的数据信息来对工程价值的工作内容进行科学分析，并使用限额设计的方式实现工程造价全过程的控制和管理。尽管限额设计的方法对工程造价全过程的控制产生了一定的作用，但是该方法在设计阶段的方案的制定和施工管理以及设计概要等方面还存在较大的局限性，在实际应用中会出现一些不合理或者运算错误的地方，要及时的发现并解决，以保证工程造价全过程控制的科学性和合理性。
结束语
工程造价的全过程控制是工程管理中的重要组成部分，工程造价的全过程控制对于提高工程经济收益有着非常重要的影响。现阶段我国的工程造价全过程控制的过程中还存在一定的局限性，只有不断完善和改良控制方法，加大创新力度，才能提高工程建设项目的经济效益，保障工程建设的顺利进行。
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论文作者:郑艳芳
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/18
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