摘要：通过新媒体与传统媒体的对比，印证大数据时代背景下舆论引导方式的转变对公路行业发展的影响，通过举例、对比分析，发现新媒体在交通运输舆情引导方面产生的作用，保证公路行业积极运用新的媒介工具引导事件发展，促进公众对事态形成的认可度。
关键词：新媒体；舆论导向；公路；交通运输
随着时代的快速发展，新媒体已逐渐成长为大数据时代背景下的舆论引导不可或缺的辅助工具。如何运用大数据支撑，使每个人都可以通过互联网平台阐述自己的观点与想法，让自媒体人成为大众舆论的引导主体，促进交通运输行业在重大、突发事件的处置和应对过程中掌控话语权，影响公众舆论的引导方向，已成为交通行业不可或缺的重要组成部分。
1 传统媒体与现代传媒的比较
1.1 传统媒体
通常所说的传统媒体主要是指电视、广播、报纸等传统媒体，其主体由政府等相关行业单位组成，即我们所说的主流媒体，对于事件的发生主要表现为传播、引导、决策的角色。
1.2 现代传媒中的新媒体
在新技术支撑体系下产生的媒体形态是多方面的，如微信、移动电视、虚拟（VR）和触摸媒体等。相对于传统媒体，新媒体趋向于个体化、数字化、自由化。
1.3 传统媒体与现代传媒的舆论效用比较
由有两个相辅相成的事物产生的公众的言论或意见称之为舆论。传统媒体的舆论效用主要表现为有目的的引导，而现代传媒中，新媒体的出现和发展更趋向于个体自发的舆论引导方式。通过跨越空间、互动的方式传递大量信息的传播方式，需要其在舆论引导中担负重要角色。
2 现代传媒业的发展趋势与现状
现代传媒业的发展是在互联网兴起和广泛应用的基础上发展起来的，伴随网络产生的新媒体逐渐成为大众传媒的主要传播渠道，网络用户、手机上网用户呈曲线上涨，舆论参与更为广泛。
2.1 网络媒介的迅猛发展
截至2015年12月底，我国网民规模达6.88亿，全年共计新增网民3951万人。互联网普及率为50.3%，较2014年底提升2.4个百分点。截至2015年12月底，我国手机网民规模为6.2亿，手机网民规模达6.2亿，无线网络覆盖明显提升，网民Wi-Fi使用率达到91.8%，网民中使用手机上网的用户占比由上年底的85.8%提升至90.1%。
2.2 视听新媒体的产生
我们所说的视听新媒体，主要是在互联网基础上衍生的集视觉、听觉媒体功能于一身，通过有声、活动的视觉图像形象逼真的传递信息的媒体。如网络电视、广播、直播和VR等。
截止2016年3月，我国视听网络机构800家，其中网络视频用户4.61亿，手机视频用户3.54亿。[《2016年中国网络视听发展研究报告》]
2.3 微博、微信成为公民参政议政的重要工具
微博用户持续增长，用户逐渐移动化。截至2015年12月底，微博月活跃用户净增6000万，相比于2014年4700万的净增长，增速又显著加快。移动化方面微博也进展显著，截止四季度末，微博移动端月活跃用户规模接近2亿，移动端日活跃用户也达到9400万，同比增长46%，增速在社交产品中遥遥领先。同时，微博移动端日活跃用户占比达到89%。
2014年底，微信用户超过5亿大关，从2011年1月21日推出到达到2015年的6.97亿规模用户量，微信仅仅用了4年的时间。自从2014年底突破5亿以来，微信每个季度都会新增5000万活跃用户，微信公众号已经成为连接用户与内容提供商、商户、广告主的领先平台，微信支付也在显著普及。目前，微信用5年的时间超越已拥有6.42亿手机QQ用户，成为移动端拥有最多用户的社交通讯工具。
3 现代传媒的舆论引导
首先，现代传媒视角下的舆论引导更具有大众性、时效性、即时性和广泛性的特点。公众的参与程度、关注程度提高，现代媒体舆论形成与传播的载体不断丰富，微传播移动化的传播媒介将成为舆论引导的基本通道。以微博、微信为代表的微内容和即时传播工具以极快的速度和极宽的覆盖被公众广泛接受，这些微内容、微型化的工具特别适合于舆论的传播，成为引导舆论事件发展方向的天然发酵场。
其次，现代传媒的媒介为舆论传播创造了更多的平台。普通网民扮演起了“播报者”的角色。
4 现代传媒视角下舆论引导在公路行业中的地位与作用
交通运输部组明确，要不断加强新闻宣传管理，努力提高舆论引导能力，注重发挥网络媒体宣传渠道的作用。现代传媒视角为舆论提供了一个即时快捷的传播渠道，使舆论引导在公路行业领域体现出主体的地位和监督鼓励的作用，巧妙地利用“塔西佗陷阱”使其更好地为公路行业的发展做出贡献。
4.1 现代传媒视角下的舆论引导在公路行业中的地位
市场经济体制促使舆论引导主体发生了变化，新媒体的诞生对传统主流媒体发出了挑战，多元化的竞争模式促使现代传媒视角下的舆论引导逐渐上升为主流媒体不可或缺的辅助手段。多元化的社会舆论使舆论对象发生了变化，大众群体运用新媒体发表舆论观点更为直接。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆面对这些变化，必须增强舆论引导工作在公路行业中的针对性和实效性，利用新媒体传播手段保证公路行业中政策方针和思想文化领域舆论引导的正确性。
信息传播技术的快速发展促使舆论引导方式也发生了质的变化。电子期刊、杂志、IP电视、微博、微信等新媒体的产生使舆论的受众群体与传播方式越来越多样化，这就要求在公路行业领域应随时跟上信息化的步伐，运用新媒体保证舆论引导的时效性和即时性。总之，现代传媒视角下的舆论引导充当着公路行业领域中信息传播和舆论引导不可或缺的手段和辅助的地位。
4.2 舆论引导在公路行业中作用
首先，舆论引导具有制约与监督作用。在公路事业的发展中，舆论引导对公路建设、质量管理、进度状况都能发生一定的制约与监督作用。大至工程项目的成本核算，小至每个人的个人行为；从具体问题来看，有决策方面的监督、工作方面的管理、法律方面的制约、道德方面的约束、理论方面的控制等等。而现代传媒工具的运用，有助于社会舆论对公路建设的监督，促进公路行业的健康发展。
其次，舆论对公路行业的健康发展具有鼓动作用；进步舆论往往可以引导公路行业快速发展，鼓励公路行业先进科技技术的创新。例如，在公路项目建设过程中，许多人会对其拆迁安置、路线规划、项目可行性实施等进行评论，发表意见，造成舆论，形成一种社会空气，即社会心理气氛。这种社会心理气氛包围在整个公路建设项目过程中，形成了客观的社会舆论，反过来又影响着公路建设的健康发展。
最后，舆论对公路行业的发展具有指导作用，例如：在公路项目开工前、编制可行性研究报告时，舆论起着重要的指导作用。介绍某一工程或运营项目的人，称为舆论引导者——意见领袖，意见领袖总是作为某方面的专家，通过其宣传，项目就更具有说服力。
总之，尽量利用现代传媒中的新媒体作为舆论宣传导向，在宣传内容反映群众响声的同时，传达主管部门的希望和要求。因此，在公路行业的发展中，管理单位必须经常研究当前针对于公路行业发展的舆论观点，及时把握舆论的发展动向，给予公众正确引导。
4.3 有效利用"塔西佗陷阱"
“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗。通俗地讲就是指当行业部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事，即西方政治学里的定律之一“塔西佗陷阱”。“塔西佗陷阱”在公路行业群体突发事件中有充分的表现，如诚信体系故障，行业秩序会混乱等。对公共事件的处理，稍有不慎就会产生不好的影响
公众无法抑制网上舆论“总往坏处想”的冲动。这起由记者引发的“围观事件”中，非专业性报道是公众浮想联翩的直接诱因。新媒体的兴起使得各级交通运营单位时刻关注社会舆论焦点。
公路行业在日常的社会工作管理中，正确利用现代传媒的舆论导向，即时将“塔西佗陷阱”转化为“正能量”，有利于公路事业的更好发展。
5 现代传媒视角下舆论引导对公路行业发展的建议
5.1 利用新媒体不断丰富舆论的引导方式和传播手段
新时代背景下，透过传统媒体有效结合运用新媒体。优化公路行业相关机构的应创新管理观念，利用新媒体有效的进行正确的舆论引导。
5.2 积极推动公路行业建设管理的信息公开，确保公民知情权和监督权
推进新媒体热门应用形式在交通管理领域的广泛应用，信息公开透明化，真正实现服务于民。
5.3 建设针对于公路行业的网络事件监测体系，时刻关注公路建设、运营中存在的舆情
将舆情监测制度化、规范化。建立公路项目的全寿命周期舆情监测体系。保证项目在建设期、运营期等各个不同阶段，未雨绸缪，提前筹划，建立完善的事件监测体系。
5.4 建立新闻发言人制度，促进舆论形成过程中的引导作用
公路行业在管理过程中为控制舆情引导的方向性，应按快速、主动、诚意、真实的原则建立和实施新闻发言人制度，以应对可能的新闻报道和引导正确的舆论导向，促进事态朝好的方向发展。
6 结语
现代传媒视角下的舆论引导在公路行业发展中逐渐占主导地位和监督作用。正确的舆论引导有助于公路行业的健康发展，错误的舆论引导阻碍公路行业的前行。舆论引导的正确与否在于公路行业自身面对事情的解决方式和运用新媒体的即时性。由于现代传媒的迅速发展，新媒体形式的多元化，会使主流媒体针对于事件的决策方式、舆论引导受到大众的监督和猜疑，意见领袖的大众化让人们拥有更多的“话语权”。公路行业在加大宣传舆论引导的同时必须更贴近公众，这也有利于公路行业对正确舆论引导通过新媒体的实施。总之，公路行业领域只有紧跟时代步伐正确的运用现代传媒等新兴媒体手段才能让舆论引导更好地为公路交通运输事业服务。
参考文献：
[1]2016年1月-中国互联网络发展状况统计报告.北京：中国互联网络信息中心,2016.
[2]2015年中国视听新媒体发展报告.北京：国家广电总局，2015.
[3]谢新洲,安静,杜智涛,张悦.新媒体时代：舆论引导的机遇和挑战.新华月报,2012:48-51.
[4]李萍.论网络时代群众工作的变革与创新.山东理工大学学报(社会科学版),2014,(3):16-19.
论文作者:王孟钊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/5
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