摘要:习近平总书记指出:“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。”2017年5月国家林业局等部门联合颁发关于印发《林业产业发展“十三五”规划》的通知明确指出我国林业产业发展正处于林业产业结构性改革新常态发展关键时期,推动林业产业供给侧结构调整具有重要的意义。随着我国林业产业改革的不断推进、生态环境的不断恶化等现状,我国林业发展面临着前所未有的机遇与挑战。
关键词:林业产业经济;发展;路径
引言
经济多元化背景下,产业发展也要实现多元化。在经济水平不断提升的过程中,林业产业发挥的作用越来越明显,林业产业是我国经济建设过程中的一个重要产业,不仅可以带来生态效益,而且现代林业建设可以带来较高的经济收益。当前各个地区都在积极加强对林业产业的规划,河北省林业资源丰富,林地面积较大,随着农村经济发展水平的不断提升,林业产业的经济效益和生态效益越来越明显,经济发展过程中应该积极加强林业产业发展的规划设计,对各地的林业资源进行充分利用,结合造林技术,提高森林覆盖率,提高林业资源规模,促进林业产业发展。
1林业产业经济发展面临的形式
目前我国正处于林业产业经济结构性改革的关键时期,林业产业经济发展实现了跨越式的发展,截至到2017年上半年,我国林业产值达2.77万亿元,同比增长7.4%;林产品进出口贸易额达709.7亿美元,同比增长10.8%。我国林业产业有着巨大的发展机遇:一是我国林业发展理念趋于成熟、完善。基于我国林业产业发展,党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,而且习近平总书记在系列讲话中明确了林业发展的思路就是要实现生态文明建设。二是精准扶贫战略及全面建成小康社会的要求。目前我国正处于精准扶贫,实现全面建成小康社会的关键时期,林区居民是精准扶贫的重要区域,而林业产业则是实现精准扶贫、全面建成小康社会的重要战场。三是我国林业产业正处于供给侧结构性改革的关键时期,“互联网+林业产业”模式更加成熟,为推动林业产业发展提供了重要的动力支撑。
2林业产业经济建设存在的问题
2.1技术短板,发展滞后
传统的林业发展理念对于我国林业经济的发展有严重影响,很多人尤其是林业人员没有认识到林业技术创新对现代林业发展的作用,在此阶段,不少地区的林业产业发展还是处于传统的管理和种植制度,有个别地区虽然看到了林业技术先进性的优点,并且设置了林业科技站,有专门的林业技术人员,能够深入林场,向种植户讲解各种技术要点,而且帮助种植户进行林业产业的经营与管理,帮助当地林业产业进步。但在实际发展过程中依旧存在问题,对林业技术创新的认知程度不高,有的林业单位虽然已经认识到林业技术创新的重要性,但是对林业技术创新的投入不足,所以导致林业技术创新工作无法落实,缺乏高素质人才的帮助,导致很多技术工作无法开展。
2.2市场运营问题
企业具有规模大、业务多、客户广等特点,依赖于市场经济体制改革实施一系列的控制方案,促进了发展战略调整与改造。对于现有企业体制来说,多头营销也容易破坏企业内部的战略体系,如:扩大市场占有率中,发展战略控制无法达到理想状态,企业营运模式也失去了稳定性。早期,林业资源盲目地追求市场占有率,忽略了市场营销决策调整与升级,对大客户营销机制不够重视,导致发展战略失去了可操控性,进而制约了企业上市后期的经济决策。
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3优化林业产业发展路径
3.1深化推进林业供给侧结构改革,优化产业布局
林业产业结构性改革是推动我国林业产业发展的重要战略,在林业新常态环境下,首先要提高林业资源供给能力。在全面推进林业改革背景下要进一步引导社会资本投入到林业改革中,通过多举措提高林业资源的总供给能力。例如在“互联网+”环境下,林业部门可以通过引入网络运营模式,实现林业物种的多元化发展。其次加快产业结构调整,优化产业经济条。目前传统的以伐木为主的盈利模式已经难以适应经济新常态发展的要求,供给侧结构调整的核心就是去过剩产能,所以在新常态下林业要不断优化布局,推动上游产业经济和相关产业的协同发展。
3.2大力发展特色产业集聚区,发挥地域特色
在经济新常态环境下,我国要发展培育具有地域特点的产业集聚地,大力建设具有示范效应的产业园区。积极培育一批具有品牌效应的产业园区对于扩大林业经济效益、社会效益具有重要的意义,例如东北地区要结合当地的特点构建体现东北林业发展的产业园;另外还要积极培育新型经营主体,扶持龙头企业发展。
3.3加强林业产业标准体系建设,强化社会监督
首先要不断优化标准结构与布局。建立政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全政府与市场共治的标准化管理体制。其次加强重点领域标准制修订。以推动绿色发展和适应新兴产业发展为重点,加快推进资源培育、林产工业、特色经济林、林业旅游休闲康养、林下经济、竹藤产业、花卉苗木产业、林业生物产业、野生动植物繁(培)育利用、沙产业等重点领域的质量和服务标准的制修订。最后强化标准实施与监督。建立标准分类实施监督机制,加强标准实施的社会监督,严格执行强制性标准,有效实施推荐性标准。
3.4不断提高林业创新科技队伍的建设
林业技术创新进行深化改革,对目前我国林业从业队伍提出更高的要求,使得我国林业创新当中一直存在创新型人才缺口较大的问题。因此,应该采取适当的措施对不断提高我国林业创新科技的队伍,加强对林业从业人员的开发和培训,同时还要注意人才的贮备。高素质的人才作为林业科技创新活动得以进行的基础,也是我国现代林业发展的基本保障。因此,国家应加强对高素质创新型复合人才的培养,明确林业教育的主体地位,建立现代林业教育发展的战略,优化教育结构,提高教育质量,进而为培养林业技术创新人才提供良好的环境和教育条件。对已经从业的林业工作人员,各林业管理单位应加强对从业人员的培训力度,充分利用当前社会中的各种培训机构及教育学校为单位培养更多的创新型人才、复合型人才、高层次人才。只有这样,才能保证我国现代林业的长远发展。
结语
综上所述,林业是我国经济发展过程中的重要产业之一,随着我国经济发展水平的不断提升,林业经济在社会经济中所占的地位越来越高。在林业产业建设过程中,应该本着规模化、产业化理念,对林业产业经济进行建设,对林业产业进行规划与设计,从而不断完善林业产业机制。同时,要加强对林业产业建设过程中的技术投入、资金投入,加强对林业产业的政策扶持,做到对各种林业资源进行充分利用,发挥林业产业的竞争优势,促进当地经济水平提升。
参考文献:
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[2]阎长华.生态文明建设视野下林业产业工作面临的挑战及对策[J].中国农业信息,2015(15).
[3]王丽霞.林业技术创新与现代林业的发展[J].中国林业产业,2016,(04):21.
论文作者:黑竞颖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
标签:林业论文; 产业论文; 我国论文; 产业发展论文; 经济论文; 技术创新论文; 标准论文; 《基层建设》2018年第4期论文;