开滦（集团）林南仓矿业分公司 河北唐山 064106
摘要：我国原产煤产煤量自1987年起跃居世界第一位，煤矿工业也是我国国民经济的重要组成部分，而安全生产是煤矿工业的重中之重，不仅关系着国家经济的命脉，也关系着煤矿职工自身的安全问题。本文从目前我国煤矿工业安全管理现状出发，立足实际、深入探究煤矿工业安全管理中所出现的问题，提出安全隐患排查方式，并针对性的找出加强煤矿安全管理的途径。
关键词：煤矿安全；事故隐患；安全管理
一、目前我国煤矿工业安全管理现状
当前国家出台了一系列政策用于改进煤矿工业安全管理问题，关闭了一些不符合安全生产条件的违规企业，投入大量人力物力财力进行煤矿工业安全生产管理知识普及，支持有关企业进行技术改进，清理了一部分煤矿企业不作为的领导干部，但整体形势还是非常严峻，主要突出表现在：重特大事故频发、部分企业无证或证照不全违法生产、技术落后于西方发达国家、管理人员责任意识不强，安全生产责任制落实不到位、违规开采，越层越界开采现象严重等。
二、我国煤矿工业安全管理问题分析
1、违法、违规组织生产现象严重
目前我国存在许多无证开采、证照不全开采的企业，这些企业缺乏相应的技术知识，对矿产了解相对较低，多半是利益驱使进行组织生产。这样导致的后果就是企业自上而下缺乏安全管理意识，造成煤矿安全事故频发，据有关调查显示，每58起重特大煤矿安全事故中，就有8起是证照不全或无证企业违法组织生产。
2、安全管理现象混乱
很多企业的管理人员不按照《煤矿安全规程》进行操作，采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采；采用串联通风或用局部通风机送风；不使用防爆设备等；一些煤矿工作面微风甚至无风作业；瓦斯监测监控系统作为应付检查的工具，探头随意布置，管理维护跟不上，形同虚设，起不到应有的作用；放炮不检查瓦斯，工人违章放炮等。这就增加了发生煤矿安全管理事故的风险。
3、煤矿安全投入不足
从物力方面来看，企业长期不更新煤矿安全管理设备，导致设备陈旧，抵抗事故风险能力不足。从人力方面来看，企业人才断层，如今大部分的大专毕业生都不愿意到一线去工作，导致技术层面上的人才断流。科研力量薄弱，产学结合不紧密，许多在校生学习的理论知识运用到工作中帮助不大，安全理论基础落后，成果转化率低，瓦斯与煤突出、矿井突水机理等研究滞后，企业创新能力差并缺乏完整的安全管理体系支持。
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三、煤矿安全生产事故隐患排查机制
进行煤矿安全生产事故排查是必要的，首先安全事故排查是“预防”事故的关键，在排查过程中要做到“开工前查出的隐患如不解决绝不开工”、“作业中排查出的隐患应立即停止作业，待隐含排除后才可继续作业”、“交接班中排查的安全隐患一定要交接清楚，才可换班”。其次安全事故排查中按照分级制度进行分级，一旦发现重大安全隐患应立即上报有关技术人员，停工解决事故隐患，这样才能够有效预防和降低安全生产事故的发生。
四、加强煤矿安全生产的可行性途径
1、加强煤矿安全生产“从严、谨慎、全面”
煤矿安全生产首先从源头抓起，在进行企业资质审核时应该做到“从严、谨慎、全面”，对企业资质进行严格筛查，对其人财物各方面进行确认其是否具备组织生产的能力。增加企业资质审核中技术人员的占比，要求企业必须有一定数量的技术人员才可进行生产。对企业负责人进行煤矿安全生产管理的系统培训，不定期组织企业负责人进行重特大事故的案例讲解。
2、制定系统完整的煤矿生产安全管理条例，建立健全事故责任问责制度
本着“以人为本”、“生命第一”的原则进行组织生产，企业内部应严格按照国家规定的安全生产管理条例进行作业，把煤矿安全防在组织生产的首位。加强宣传方式和渠道，以多种形式进行安全生产知识培训，使安全生产深入人心，加强每一位煤矿职工的安全生产意识，并应用到煤矿中。
3、加强煤矿安全生产方面的技术创新工作，着重发展科研
对目前安全管理设备进行更新换代，提高安全生产技术，增强产、学、研结合，加强校企合作。提高科研成果转化率，努力提高安全生产设备抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。
4、完善投入机制，增强矿井的抗灾能力
积极进行日常煤矿安全生产事故隐患排查，加大安全投入，完善安全生产基础设施配置。继续清理整顿违法违规生产企业，鼓励大企业进行自身安全管理技术提升，兼并一些生产能力不强的中小型企业，督促中小型企业进行产业转型，进行煤矿产业安全管理制度的落实，加强行业整顿，增加科技投入进行资源整合。真正做到“以人为本、安全第一”的生产要求。坚决取缔违法经营的小型煤矿。瓦斯、水、火等灾害严重的小型煤矿，要予以整合，难以整合的限期退出。
结论：
煤矿安全不仅关系到国家经济命脉，更关系到每个煤矿职工的生命安全，因此不容忽视。煤矿安全管理是一项系统性的工程，要一方面做到投入物力财力进行基础设施的建设和研究，又要投入人力进行安全生产意识的普及和宣传。管理人员更应该增强责任意识，树立“生命第一”的理念，时刻保持高度的警惕性，安全生产、稳定生产、高效生产，从而促进国民经济的发展。
参考文献：
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[4]安全生产隐患排查治理指导丛书编委会.煤矿安全生产隐患排查治理指导.北京：中国劳动社会保障出版社，2008
论文作者:吕二平
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
标签：煤矿论文; 安全管理论文; 企业论文; 安全生产论文; 作业论文; 工业论文; 煤矿安全论文; 《基层建设》2016年6期论文;