浙江水利水电学院
摘要：本文主要对水利水电工程关于环境问题以及其管理问题两方面进行了阐述，并对环境问题的治理以及管理问题提出了一些见解及解决措施。希望能对同类的工程建设提供一些借鉴或参考。
关键词：水利水电；工程建设；建设管理；环境问题
引言：
到目前为止，许多发达国家的水利水电的开发已经非常发达，而发展中国家的水电开发率却非常低。我国的水电开发率才达到包分之十几。但是为了满足当前我国经济飞速发展，环境问题日益突出的情况，对于水利水电工程建设有提出了新的要求。所以，分析在如何使用水利水电工程造福人类的同时且降低对于自然环境的影响，成为了目前一个可深入探究的话题。
1.水利水电工程对于自然环境的影响。
1.1对于气候的影响。
通常情况下，一个地方的气候一般会达到一个平衡的、不易改变的状态，但却会受到当地人为因素的影响，比如在修建水利水电工程后会增加当地空气湿度，对当地的局部小气候造成影响，增加蒸发量，通过大气循环的作用，增加当地的降水量。
1.2对于水文的影响。
水利水电工程对水文来讲是一把双刃剑。有利的一面是水利水电工程修建可以增加水库的库存容积，可以有效地调节当地农耕旱涝时期的灌溉量：而有害的一面则是会使水流的转换速度降低，导致污染物的迁移宁里降低，最终造成水源污染。在下游枯水期时如果不能保证有效及时的水源供给，会导致海水倒灌，最终会使河流水质变差，而且也会使河流运输业以及农业灌溉收到限制。
1.3对于地质以及土壤的影响。
水利水电工程的修建对农业来说是一大益处，因为其蓄洪的功能可以使农田减少洪涝灾害的侵袭。但是大型水库的水位上升会使地壳以及土壤都有所松动，这就增加的泥石流、山体滑坡等自然灾害发生的几率。而且如果水库的水遭到污染并且下渗到土壤当中，会造成二次污染。且水利水电工程的修建会加剧土壤肥力的流失，在一定程度上会加快土地盐碱化的速度。
2.对人文环境的影响。
2.1对于居民居住环境产生的影响。
水利水电工程的建设一般都会让当地居民进行搬迁，有时会因为这些问题产生纠纷与冲突，导致人地矛盾加剧。而且如多移民得不到妥善的安置，会致使开山采石造田，造成生态破坏等问题。
2.2对于人类健康造成的影响。
水利水电工程的建设必然会使当地的生态平衡遭到破坏，因为在修建过程中需要大量蓄水，以产生一个新的水体环境，而这变回导致众多的病毒细菌加速繁殖，造成严重的疾病。
2.3对于地表生物及文物造成的影响。
水利水电工程的修建有可能会迫使许多生物被迫迁徙，也会对植被造成损害，这会破坏当地的生物多样性，使生物链遭受到一定程度的损害。而且水利水电工程的此件也有可能会对不能迁移的文物被淹没或掩埋，会导致大量珍贵文物被毁。
3.降低水利水电工程对环境造成的应县的方法。
3.1要合理建造，全面评价。
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在建造水利水电工程的过程当中，要注意应该最大限度地减少对自然环境的破坏与占用，要进行科学的评价，而且在评价的过程中要注意人文环境与自然环境相结合，要贯穿环境保护的发展理念，确保建设与环境和谐发展。
3.2完善移民措施。
要确保移民与建设者共同参与讨论决策，把双方共同的的利益放在首位，最终达成共赢的局面。
3.3建立完善完整的生态补偿机制。
要建立并完善生态补偿机制，严格遵守规章制度进行建设，对水利水电工程建设区域进行保护。
3.4增强公民的环境保护意识。
水利水电工程的建设不仅会造福于人类，带来经济效益，还会对生态系统造成破坏。这就需要农民加强在保证水利水电工程在给我们带来经济效益的同时，也要注重生态坏境的收益。相关部门也应该完善相关法规，以提高民众的环境保护意识。
4.当前水利水电工程建设管理存在的问题。
4.1建设管理过程不规范。
水利水电过程的招标问题存在着很大的缺陷：不正当竞争、规避招标、行政干预、转包等。这些行为一定会使水利水电工程的质量得不到保证。而且水利水电工程的监理工作也存在问题，在选人方面不能严格把关，也没有系统的考核，这就导致监管人员素质较差，无法对水利水电施工现场进行有效地管理。
4.2不能合理的规划施工进度。
科学合理的规划施工进度是保证水利水电工程按时完工的前提条件，也是合理安排施工资源、节约成本的重要举措。但现在仍有大部分水利水电工程施工项目的工期缺乏科学性，对于施工现场的状况考虑不周。如果施工计划的制定不科学，容易造成施工部门之间交接不明确，干扰过多，很难保证施工目标按时、保质保量的完成。
4.3安全建设问题有待加强。
由于建设过程当中的管理不规范，导致水利水电工程的经费出现问题，用在安全建设的经费也就明显不足。这就导致安全设施不到位，发生危险的概率就会增加。加之施工管理者不重视，员工在施工过程中安全意识薄弱，就更容易发生危险。
4.4项目成本管理水平有待提高
目前为止，水利水电工程的成本管理仍然存在缺陷。首先很多管理人员、领导者对工程的前期成本的控制认识不全面，对成本的控制也不妥当，即认为工程成本的控制就是对在施工期间成本的控制，因此增加了整体的工程成本。其次对工程成本管理的不严谨也造成了项目预算指标超标，浪费国家建设资金等问题。而且管理者大多按照传统的只是片面的强调企业在工程建设中对成本进行控制的观点进行管理，这也造成了部分管理不严谨的情况，可能会增加不必要的支出费用。
5.加强水利水电工程建设管理的对策。
5.1加强水利水电工程质量的管理。
水利水电工程不仅能带动国民经济的快速发展，还关系到民众的财产安全等问题。所以水利水电工程的建设必须要将工程质量的建设放在首位，建立健全质量体系，提高监督管理的水准，以确保施工可以安全有效的进行。政府部门还应与监管部门联手进行监管。
5.2加强对水利水电工程工期的管理。
为了更好地将水利水电工程的施工工期控制在计划之内，就要根据工程项目总目标，科学合理的安排各道施工工序。在施工进度的过程中 ，要把握好对施工节点的控制，并做好施工进度的记录。以确保施工有效有序的进行，在规定时间内完成计划。
5.3加强对施工现场的安全管理。
加强施工的安全管理，实行有效的安全管理控制措施。在危机来临时要采取相应的解决手段：包括组织措施、合同措施、经济措施等。在保障施工质量稳步前行的过程中，合理管理预算支出，控制成本，减少不必要的费用，减少浪费，可以节省出部分成本费用用以完善安全装置。还应加强施工现场的安全管理，加强对于安全施工的监督。加大对反安全施工条例的处罚力度，及时排查隐患。管理人员也应该加大重视力度，对施工人员进行安全教育培训。杜绝安全一切安全隐患。
总结：
水利水电工程的重要性不言而喻，在带动经济可持续发展的同时也对我们生存的和环境造成了危害。我们需要注重协调好对自然环境与水利水电工程之间的关系。而在水利水电工程建设的过程中更要加强管理，如果施工过程中出现任何问题，就不会有合理的水利水电工程来造福于我们。所以我们应该在水利水电工程建设安全完成的条件下，再对水电工程与生态环境加以保护。
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[4]曹永强,倪广恒,胡和平.水利水电工程建设对生态环境的影响分析[J].人民黄河,2005(01).
论文作者:邹济帆
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/10
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