摘要：随着电力体制的持续改革，电力企业面临的竞争日益激烈，市场经济杠杆对电力企业的经营起到决算性作用，电力企业利润最大化已经不能被企业掌控，企业运营成本不断提升，对成本的控制势在必行，特别是车辆成本费用的控制迫在眉睫。基于此，笔者对电力企业车辆成本预算闭环管理与控制问题进行研究。
关键词：电力企业；车辆成本；预算闭环管理与控制
随着电力体制的市场化改革，电力企业面临的竞争日益激烈，要提高电力企业的核心竞争力，降低运营成本是十分重要的。就目前电力企业成本控制而言，最薄弱的环节在于车辆成本管理。内容首先阐述了电力企业车辆成本预算闭环管理与控制的重要性；其次分析了车辆成本预算闭环管理与控制存在的不足之处，并提出了针对性的解决措施；最后对车辆成本预算闭环管理与控制在电力企业的具体应用分析，以期能降低车辆运营成本。
1电力企业车辆成本预算闭环管理与控制重要性
对电力企业车辆成本进行预算闭环管理和控制的重要性具体体现在下述几方面：第一，能实现对车辆成本的财务更加规范化、科学化的管理，是现代财务成本预算管理的核心，对提高电力企业车辆运用成本的管理，确保企业向着良性、健康的方向发展；第二，是提高电力企业利润的有效途径。通过对电力企业车辆成本预算闭环管理，能促使车辆资源在使用时的合理安排，车辆的安排既要满足企业安全生产、服务的基本要求，也能最大限度地降低电力企业的运营成本；第三，通过对车辆成本的预算管理能对相关指标进行横向、纵向分解，按照从上而下的原则，将车辆成本预算分解到每一台单车成本预算，确保制定的指标能够落到每台车辆的使用上，为降低电力企业的运营成本、提高利润提供保障；第四，能促进电力企业和供应商之间的良好沟通，使车辆成本单车预算、集中管控顺利进行；第五，对电力企业车辆成本进行预算闭环管理能有效避免和防止公车私用的现象，确保车辆使用能得到良好的保障；第六，对电力企业车辆进行成本预算闭环管理能更加确保车辆运输成本的真实性，从而能使车辆的核算、集控管理落到实处。
2车辆成本预算闭环管理与控制存在的不足之处
2.1对预算闭环管理与控制认识不到位
电力企业相关人员对车辆成本预算闭环管理和控制认识不足，没有充分认识其降低企业运营成本的重要性，在编制成本预算时仅仅是为了预算而预算，最终导致电力企业的车辆成本预算独立于企业管理之外。
2.2各部门参与车辆管理积极性不足
车辆使用部门不重视车辆的预算闭环管理，参与管理过程的积极性不高，导致在录入车辆的理赔、检车等方面的录入质量不高，在一定程度上影响了成本预算闭环管理的权威性，使其在具体管理中缺乏可操作性。
2.3执行预算时出现主管部门与下属部门的利益纷争
由于车辆管理部门既有主管部门，又有下属部门，这些部门由于不同的目的，会过度重视自己部门的车辆，强调车辆状况的特殊性，如车况差、车龄长等，进而职责和抱怨车辆成本预算闭环管理与控制制度过于死板，最终导致制定的预算和指标具体执行过程中难上加难。
3加强电力企业车辆成本预算闭环管控的具体措施
3.1建立预算闭环管理与控制的长效管理机制
为了真正将电力企业车辆成本预算闭环管理与控制落到实处，要建立长效管理机制，将涉及车辆成本的各项管理，如运营、预算、执行及考核等，要将这些管理提升到促进电力企业可持续发展的“战略”高度，充分体现车辆成本预算闭环管理与控制的特性。
3.2将车辆成本预算管理与控制作为企业文化的一部分
对电力企业来说，领导对电力企业车辆成本预算闭环管理与控制重要性的认识程度直接决定具体的实施和执行效果，只有领导重视了，各个部门才能从根本上重视车辆成本预算管理，才能确保实施的效果。因此电力企业可将降低运营成本，将车辆成本预算闭环管理与控制深入到企业文化中，通过文化向相关人员渗透其重要性，增强相关人员的预算执行意识。
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3.3建立有效的预算执行监督机制
电力系统要认识到降低车辆成本的重要性，要重视车辆成本预算闭环管理与控制，要建立预算的全员参与机制。在车辆预算执行时要坚持刚性原则，以确保能实现对车辆的可控，绝对不能因为某些特殊的原因就网开一面，确保车辆预算执行的权威性和严肃性。同时还要建立健全、完善的监督机制，对车辆预算的执行进行严格的监督，一旦发生问题要及时进行处理，切实保证预算执行的顺利实施。
3.4建设车辆管理系统
车辆管系统的建设，能有效对车辆的驾驶员、出车记录、维修记录、加油、年检记录等众多方面进行管理，能有效提升电力企业车辆管理的信息化水平和管控能力。一旦将车辆管理系统投入使用后，能实现更方便地对车辆的管理，使其预算和效能的传递、共享具有实用性，对车辆成本预算管理要做到事前预算、事中控制、时候反馈等，以确保车辆运营能规范化、有序化，有力压缩车辆成本。
4车辆成本预算闭环管理与控制在电力企业的具体应用分析
4.1制定严格的预算目标，严禁超支
车辆运输分配部门要根据以往的实际状况，对车辆的预算制定合理的目标，并计算电力企业车辆每年的总体预算金额，并将其作为总预算费用，在使用过程中要严格进行控制，避免发生超支现象。制定的预算可首先制定年度预算，然后根据每月的具体情况将预算分解到每个季度，每个月。使用车辆之前要提出申请，经过主管部门审批后，然后由车辆管理部门进行派车，可对每辆车进行定位监控，以便实现对车辆的合理化、规范化管理，避免发生超支。传统的车辆管理十分混乱，也没有制定明确的预算目标，很多时候由于人为因素的影响极大地提高了车辆的运营和管理成本，再加上缺乏专门的管理和控制，最终导致电力企业车辆成本严重超支。完善车辆的预算管理不仅能提高办事效率，还能极大的降低使用成本，提升电力企业的经济效益。
4.2推行车辆派遣制度，定点加油
当电力企业的车辆需要外出时，必须先在网上进行相关申请，经过相关部门审核后才可使用车辆，同时相关部门审核的单据是将来报销油费的依据，车辆驾驶者需要在制定的加油站加油，指定的加油站可由相关部门进行招标决定，在报销油票时，油费要与车辆行驶的路程相符合。
4.3对发票进行审核和管理、实行备案
电力企业的车辆管理部门每个月要对车辆的使用及维修状况进行汇总和统计，并对每项开支进行详细的整理，最后汇总起来将其交到财务主管部门备案。除此之外，车辆管理部门还要对每台车辆的现状进行汇总，如出车状况、定位系统、稳定性等进行详细的分析和总结，并将每台车辆的考核结果汇总给相关领导及主管部门。
4.4对油料消耗进行定额控制和管理
电力企业的车辆管理部门要对每辆车的油耗量进行统计，对根据不同车辆的具体状况制定在一定距离内的油耗量，并根据每台车的油耗量及行驶的里程对使用油量进行核对，对每辆车可实施单车配卡配密码的方式，以便对定点加油进行控制，对每台车辆的油耗可每月结算一次。每个月底，资产管理部门可将车辆行驶路程及加油发票进行核对，并通过电子支付方式将油费支付给加油站。除了加油之外，对车辆的维修厂进行招标，并与其签订相一年制的修车协议，车辆维修时驾驶者可在现场进行监督。
5结语
总之，研究电力企业车辆成本预算闭环管理具有重要的现实意义，不仅能有效降低电力企业的车辆运营成本，提高企业的经济效益，还能促进车辆使用的规范性、有序性，因此电力企业在车辆成本预算闭环管理与控制中要不断完善各项制度，以确保预算目标的顺利实现。
参考文献
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[3]桂鹏.浅析供电企业项目预算管控中的问题及改进措施[J].通讯世界.2014.
论文作者:邢宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/19
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