摘要:当前电力企业建设项目通常采用职业卫生“三同时”的方法,这种方法是我们预防、控制和消除职业病危害的根本措施,也是企业对员工健康权益进行保障的强有力的手段。本文首先介绍了当前电力企业在建设项目过程中职业卫生的现状和存在问题,通过总结和分析提出了对应的解决方法,规范了项目建设过程中职业卫生“三同时”的工作细则和流程,最大限度的降低职业病的发生概率。
关键词:电力企业;建设项目;卫生管理
引言
当前建设项目职业卫生“三同时”已经得到了大家普遍的认可,引起了各级人员对职业病的防范意识,其内容主要包括:职业病的防护与主体工程需同时设计、同时施工、同时投入使用,这就要求我们的电力企业必须加强项目建设过程职业病危害的防护和管理工作,建设项目要依据法律法规及时向安全生产监督管理部门申请,同时完成职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。
1建设项目职业卫生三同时现状及存在问题
近些年以来,我们的建设项目职业卫生“三同时”工作取得了一定成绩,但是也依然还存在一些问题,例如有的电力企业对劳动保护法规和政策还不够了解,对建设项目中的职业卫生还不够重视,甚至有的项目建设单位存在专业知识不足,标准不够规范,不重视职业伤害和职业危害,其中较为突出的问题有措施少、效果差,直接造成电力企业在建设项目时没有完善可行的职业卫生防护设计;甚至有的电力企业直接忽视建设项目的职业卫生危害,对存在的隐患置之不理,相关管理制度形同虚设,直接造成了严重的职业病危害隐患。
建设项目职业卫生“三同时”工作之所以存在这些问题其主要原因有:(1)电力企业的领导还不够重视,对建设项目中的职业卫生问题还存在得过且过的思想,没有对相关措施进行布置与检查;(2)还有的电力企业对职业卫生工作不够积极,在一定程度上没有自觉性,造成建设项目的审查和验收合格率不高;(3)从事职业卫生的管理人员对职业卫生工作还认识不够,管理过于形式化。
2完善电力企业职业卫生管理体系的意义
不断地完善电力企业的职业卫生管理体系,这对于电力企业的安全、健康运转都具有十分重要的意义。
(1)可以降低源头隐患,通过有效的预警管理变被动为主动,从而实现了综合效益的全面提升。其次职业安全卫生管理体系的健全和完善,不但可以提高企业的安全生产预警水平,降低事故的发生率,还能避免不必要的设备损失,减少了企业的财产安全,也可以从根源上消除事故隐患,让电力系统处于一个稳定的运行状态。同时也大大的提高了员工的作业条件,有利于员工的身心健康,在一定程度上提高了劳动效率,为企业带来了直接或间接的经济利益。
(2)有助于企业全面提升电力系统的综合管理水平,提升我们企业的内在和外在形象。通过电力企业职业卫生管理体系的完善,促进了电力企业之间的职业卫生管理的衔接、协调,统一部署,有利于各企业间及时的分享管理经验。其次也强化了企业的安全管理,并通过完善的企业安全生产自我约束机制和激励机制,增强了企业的凝聚力和竞争力,在一定程度上改善了我国职业安全卫生领域的国内外形象,促进了职业卫生管理的国际交流。
3设项目职业卫生三同时存在问题解决措施
我们知道职业卫生“三同时”在建设项目中的运用,有效降低了职业危害发生的概率,同时也是我们保障电力企业顺利生产的重要条件。针对上述存在的这些问题,电力企业应该成为职业病防治的研究主体,绝对不可以视之不见,我们要切实的采取一切可行的方法加以改进和规范。
31明确责任体系
《中华人民共和国职业病防治法》中第1章的第6条中规定,“电力企业的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这项规定要求我们的电力企业,不但要明确其主要负责人和主要责任事项及内容,还要建立和健全负责人、分管责任人、公司部门、职能部门、相关班组、相关岗位的防治责任体系,落实好建设项目的职业卫生“三同时”工作。
32设置管理机构
电力企业必须要严格按照《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号,第2章第8条)的要求,落实并配备专业的专职或兼职人员,负责职业卫生工作;要不断健全企业自身职业卫生管理的机构,要建立企业自己的职业健康管理队伍,真正的把企业职业病防治主体的责任落实到位;同时也要配备专门的部分和人员,去协调和管理我们的职业卫生工作。
33建立健全规章制度
电力企业还要认真的学习,积极的贯彻和落实我们国家职业卫生的法律及法规,并在此基础上制定出适合职业病防治的计划或实施方案。要按照《工作场所职业卫生监督管理规定》中第2章,第11条的要求,建立健全相关制度,要注意建设项目的职业卫生管理制度等主要的职业卫生管理制度的制定,要不断规范企业自身的职业卫生管理工作,真正的做到建设项目职业卫生“三同时”工作的有章可循。
34加强教育培训
从事电力企业管理的负责人、职业卫生人员及相关岗位的工作人员都必须接受安全监管部门的培训,并在培训合格后持证上岗。要让电力企业的相关负责人、职业卫生人员,掌握建设项目职业卫生工作中的各项法律法规、规章制度,明确自己的工作职责。而电力企业也需要对职工,特别是对那些容易接触职业病危害的职工,进行必要的职业卫生知识培训,要让我们的职工了解自己岗位职业病可能存在的危害,要扎实掌握其操作规程,从而不断增强职工的自我保护意识和自我防范能力。
4项目职业卫生“三同时”的工作流程
当建设项目进入到可行性的论证阶段,就要求我们的电力企业委托具有合格资质的专业职业卫生技术服务机构,进行职业病危害预评估,并编制合适的评价报告。值得注意的是在进行建设项目的初步设计时,电力企业就应该委托相应的这也设计单位,完成职业病防护设施设计的编制工作。
(1)对于职业病危害较轻的建设项目,职业病危害的评价报告必须在相关的安全生产监督管理部门进行备案;对于由企业自行组织竣工验收的职业病防护设施,需要将验收报告到安全生产监督管理部门备案。
(2)对于职业病危害较重的建设项目,职业病危害评价报告必须报安全生产监督管理部门审核;职业病的防护设施完工后,必须由安全生产监督管理部门组织验收。
(3)对于职业病危害严重的建设项目,职业病危害评价报告必须报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施的设计必须进过安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施完工后,必须由安全生产监督管理部门组织验收。
5结束语
我们要认识到建设项目职业卫生工作是一项复杂且庞大的系统工程,“三同时”工作始终贯穿于我们建设项目的整个阶段,贯穿于可行性论证到竣工验收的全过程。而建设项目中对职业病防护设施的设计和建设是进行职业病预防的最基础、最重要的管理手段。这就要求我们的电力企业在进行建设项目的职业卫生管理工作时必须要坚持“预防为主”的基本思路,要各部分相互合作一起下功夫,才能让我们的职业卫生管理工作起到事半功倍的效果,才能最大限度的减小职业病发生的概率。
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论文作者:李岩
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
标签:职业论文; 卫生论文; 职业病论文; 建设项目论文; 电力企业论文; 工作论文; 管理部门论文; 《电力设备》2018年第27期论文;