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摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，全过程工程咨询服务是一门科学性及知识性较强的艺术，它是我国进行建设管理领域改革的有效手段，它综合运用现代科学和管理方法、实践经验以及多种学科知识深化改革了我国的工程建设项目组织，可加快与国际建设管理服务方式接轨的速度。
关键词：全过程工程咨询;管理模式
引言
为了积极响应国务院、住建部近两年提出的在全国推广“全过程工程咨询”工程管理模式的号召，对比研究了国内外现有的工程咨询现状，探讨了我国“全过程工程咨询”的定义、服务内容和管理模式，对当前的“全过程工程咨询”具有一定的理论探讨意义。
1国内外工程咨询现状
1.1国际工程咨询管理模式
根据FIDIC合同体系，业主委托咨询工程师，可以是组织或个人，对项目的全过程进行管理咨询服务，包括项目的招投标、工程施工、竣工验收，以及协助业主投融资等内容。在国际上，越来越多的工程师、科技人员作为咨询工程师受雇于一些建设公司，为其提供设计、规划、建设、测试及问题解决方案等工程咨询服务。工程咨询是指为工程项目从决策到实施全过程提供智力支持的一个专业服务行业，包括设计、招投标代理、监理和投产后的维护等，是由专业的工程咨询企业提供专业化的项目管理服务。（1）美国的工程咨询业通过为企业提供专项研究方案、专门技术、新的管理方法、经营经验等，注重服务的策略性和实用性。（2）法国的工程咨询业一般承担从项目前期的市场调查、项目策划和规划、可行性研究、勘察、方案设计、工程设计、采购咨询、工程监理、工程保险到建成后的服务等全过程，注重就具体的、与社会生活有关的实际问题开展咨询。（3）起源于英国的工程咨询业，在英国工程业的发展中占据着举足轻重的地位，业务范围覆盖土木工程设计、房屋建筑设计、基础工程设计、路桥设计、现场勘察、渠务工程设计、水处理系统设计、防洪工程设计、交通规划、施工安全咨询和铁路设计等方面，有时也受业主委托，做工程项目管理或施工过程中的监理。
1.2国内工程咨询现状
我国工程咨询服务行业起步较晚，尚未形成成熟的体系，服务工作层面只停留在顾问的层面上，提供的服务也较为单一，主要是建设项目建议书或可行性研究报告的编制及评估、投资机会研究等等，而规划、设计、招投标代理、造价咨询、工程管理、监理等环节则各有专业分工，分由不同的单位负责。国内的工程建设大多局限于传统的DBB模式，即由业主分别选择不同专业的公司，分阶段负责项目不同的管理内容，对项目进行切段分割管理，切段分割管理的依据是根据各建设单位与专业单位所属体制不同进行的。
2全过程工程咨询管理模式
2.1勘察与设计管理(含工程设计、BIM管理)
(1)勘察方案及勘察工作监督管理。拟定勘察方案，负责对初步勘察成果报告和详细勘察成果报告的审查。(2)设计需求管理。根据委托人的要求，完成对项目功能需求和质量档次的定位，编制设计任务书。(3)设计进度管理。根据项目进度总控计划和设计合同，监督管理设计单位，确保其按时提交设计成果。(4)设计质量管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆包括审查设计过程中新技术的应用及设计成果文件，检查设计文件是否符合规定的设计深度要求、是否符合设计任务书及设计合同的要求等，对设计文件中存在的问题形成审查报告。(5)设计投资管理。优化设计方案，提高价值功能，做好限额设计，根据委托人的需求组织材料设备调研选型及确定工作，提出优化方案。(6)深化设计及设计变更管理。负责各专业工程按专业规范要求进行的施工图深化设计实施或管理，在施工过程中控制并管理设计变更。(7)BIM技术应用管理。利用BIM技术指导设计和施工工作的开展，利用BIM各项成果对设计图纸进行优化，利用BIM各项成果落实各项施工准备工作，完善BIM技术实施规则。
2.2服务方式
全过程工程咨询以“咨询”为主体，提供智力型服务与支持，提供“技术类”和“管理类”两类服务，因此可以根据工程咨询参与项目的深度，将全过程工程咨询分为“全阶段咨询”和“分阶段咨询”。全阶段咨询，以项目全生命周期为标准，包含整个生命周期的全部过程，贯穿项目的“前期、准备、实施、运营和报废”的全部阶段，提供包含“技术类”和“管理类”的咨询服务，可称得上是真正意义上的“全过程工程咨询”。分阶段咨询，则是根据双方法律委托合同确定，以工程咨询参与的阶段为基础，可选择性地提供“前期、准备、实施、运营和报废”的某个或多个阶段的“技术类”或者“管理类”咨询服务。
2.3招标采购管理
(1)招标前准备工作。根据招标采购策划方案以及项目总控计划，组织开展相关招标采购工作。协助委托人组织对各类招标采购的潜在投标人、供应商的市场调研和考察等工作，为各招标工作的开展做好充分的准备工作。(2)招标文件编制审查修改。负责编制资格预审文件、招标文件等，组织相关会议讨论招标文件主要条款，落实招标文件的修改、呈批等工作，协助委托人完成定稿。(3)招标文件的发布。进行各项招标采购工作前期报主管部门备案审批的手续，完成招标公告、招标文件的发布。(4)答疑或补遗。根据招投标工作程序，完善招标要求。(5)开评标工作。根据业主的需要，对所有收到的投标文件进行分析及向业主和评标委员会提交技术报告，详尽分析各标书的技术、商务和经济情况，做好开评标工作。(6)中标通知书备案及发放管理。完成中标通知书发放及相应备案工作，负责接收和保管招标过程中的各类文件和资料。
2.4全过程工程咨询与以往存在状态的区别
建筑工程单位个体作为工程项目的主要目标对象，是处于传统模式项目管理的核心地位的，项目管理的计划、控制、勘察、设计、施工、监理各有不同的特征和作用，彼此独立，相互牵制，无法有效整合。这种模式下，已经造成与国际主流建设管理模式脱节，项目管理存在较为严重的问题和明显的弊端———它的阶段性和局部性割裂了项目的内在联系。新时期的全过程工程咨询不同于以往固有的全过程项目代建或造价咨询服务工作。全过程工程咨询应该是围绕项目业主的投资目标将人才、信息、经济和技术进行有效融合和集约化管理，高度整合勘察、设计、监理、造价、招标等业务资源和专业能力，提供全过程一体化的项目决策咨询和过程管理控制服务。
结束语
我国全过程工程咨询行业起步较晚，还处于发展的最初时期。通过分析国内外工程咨询业的现状，深入研究和探讨了我国全过程工程咨询服务行业的服务内容和管控模式。我国全过程工程咨询行业还没有一个较为成熟和完善的体系。随着当今社会的城市现代化不断发展和变革以及工程咨询行业的不断发展和深化，全过程工程咨询模式必将大放异彩，走向国际市场。
参考文献
[1]沈爱华.国际工程咨询企业国际化研究———过程与模式[D].南京：河海大学，2017.
[2]杨云会，杨永毅，刘萍.国际工程监理与我国工程监理的比较深析[D].昆明：昆明冶金高等专科学校，2017.
[3]Halcrow，Group，孙桐桐.英国咨询工程师在建筑业中的角色和职责[J].项目管理技术，2017（6）：28-33.
[4]杨志明.国外全过程工程咨询服务模式研究[J].建设监理，2018（01）.
[5]沈嵘.国内外工程咨询业对比分析[J].江苏科技信息：学术研究，2018（12）.
论文作者:陆靖军
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
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