摘要：目前，林业生产的不断发展为我国的国民经济以及社会都带来了较大的益处，林业产业也从以往的状态逐渐变得强大起来，开始迈入高速发展的轨道上。然而和国外一些林业产业进行比较，我国林业虽然有诸多的优越性，但是也存在一些不足之处，优点与缺点并存。对此，本文主要从营林生产中存在的问题、加强营林生产工作的有效措施几方面进行分析，提出相关见解，旨在推动我国林业产业的不断壮大，为我国的经济建设做出贡献。
关键词：营林生产；工作；措施
营林是林业发展的关键所在，林业生产一定要遵循以营林为基础的基本原则，倘若营林上不去，那么山上的资源无法得到落实，一定会对山下的效益带来影响。为了进一步加大营林工作的力度，将其落实到实际工作中，一定要遵循“以营林为基础”的工作理念。在最近几年里，我国一直大力发展“天保工程”的建设，而造林更新已经逐渐成为维持林业实现可持续发展的主要途径，将造林水平加以提升，从而达到优质、高校的目的。林地作为营林的基础设施，同时也是森林资源主要的构成部分，但是林地被随便的使用到别的地方。因此，提高林地管理水平，确保营林规划的有效落实是当前需要解决的问题。
一、营林生产中存在的问题
1.1林木良种基地建设总体滞后
（1）主要表现在种子园的建设类型单一、母树林的更替不及时及经营管理水平低等方面。
（2）苗圃管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，种苗急需以产品的角色进入市场。
（3）更新造林中存在数量与质量失衡，苗木投入量超过设计作业量，苗木成本在造林总投入中所占比例过高；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区和工作上的失误。
1.2人工林的营造与市场需要失调
人工林缺乏定向培育的长远打算，造用结合不紧密，在营造上缺乏商业考虑，林产工业的木材原料供应将面临危机；集约经营丰产林、幼培丰产林及部分常规造林小班在经营管理措施上表现为短期行为，集约化管理措施不到位
二、加强营林生产工作的有效措施
2.1抓好林业重点工程建设
林业重点工程包括天然林资源保护工程、退耕还林工程、风沙源治理工程等重点防护林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产林基地建设工程在内的多种工程。重点工程建设范围广规模大，为了建设好重点工程，要全面加强了资源保护、资金管理和造林质量管理，切实抓好检查验收工作，建立监测预警机制。同时国家加快相关法律法规的建立健全，使林业重点工程建设尽快走向法制轨道。
2.2建设高效林业产业
建设高质量的林业产业就要充分的发挥出资源的优点，并大力开展旅游业，将服务水平以及经营质量日益提升，加大对森林旅游景观的完善，从而形成旅游文化的气息，将自身的竞争水平加以提升，不断增加经济来源，慢慢发展成大型的森林旅游业；其次，开展好种苗工程，并大力开发系花卉产业，对已经拥有的苗圃提供指导性建议，利用机制创新以及改革逐渐朝着规范的方向发展，并带动种苗、销售产业的不断发展，尽可能增加经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，相关单位需要不断发展优良产业，并加大推广新品种的力度，扩大经营规模，将市场的占有率以及产品水平加以提升，提高商品的价值；最后，通过不同渠道进行招商引资，制定出切实可行的优惠措施，对龙头企业进行培养，并带动林副产品产业，将综合使用效率加以提升，从而最大程度上提高林副产品的大量供应。
2.3完善森林资源保护体系
不断建立和完善资源管理法规体系做到以法治林。加强林政资源管理机构的建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测逐步实现森林资源林政管理的现代化数字化水平，提高森林资源管理的决策水平。还要严格森林资源限额管理，积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒的违法行为，确保森林资源安全。
2.4实施科技兴林战略
落实科技兴林的举措本质上就是要全部渗透到林业科技所制定的规划中，慢慢满足当前市场经济以及林业的发展，推动技术创新以及科技成果的产业化发展，并建立一直积极进取的队伍，开展好林业建设以及发展的工作，与此同时还应当提高培育新型品种的效率，对相应的生态建设、防沙尘等方面工作加以解决，从而为林业建设提供更优质的服务质量。相关部门还需要对林木选种、造林技术等方面引起必要的重视，建成主动的示范基地以及相应的示范园林，建立一支积极进取的队伍，加大培养员工的力度，建立完善的网络系统，将监督工作的开展落实到具体工作中，制定出切实可行的方案，为林业工程项目带来更优质的服务。相关部门还需要对行业人才以及资源管理工作落实到实际工作中，培养出一批批复合型人才，与此同时还需要做好定期的培训工作，推动林业行业实现制度化的目的，确保林业工程可以正常的开展。
2.5加强林业基础设施建设
林业基础设施建设是林业发展的重要保障，就要切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设，重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化。同时加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平，为基层林业职工提供良好的工作生活条件。进行林业信息网络建设，用现代化手段，实现信息、技术的快速传递，实现办公自动化的要求。建设好森林防火通讯网络建设和专业扑火队伍，提高防火指挥能力和扑救能力。
三、结语
通过以上内容的论述，可以看出：相关部门需要采取合理的营林手段，加大森林资源培育的力度，将管理效率加以提升，只有这样才能够推动森林资源的利用率，增加农民朋友的收入来源，从而充分的发挥出森林资源的综合效益。不仅仅是这样，相关部门还需要在总结经验的同时建立一个完善的管理体系，确保造林水平可以大幅度的提高，为我国后背资源带来更多的益处。
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论文作者:徐磊,刘毅志
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/2/22
标签：林业论文; 森林资源论文; 营林论文; 工作论文; 措施论文; 种苗论文; 产业论文; 《基层建设》2016年30期论文;