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摘要:在招投标模式迅速发展的当下,网络信息技术在建设工程招投标中的应用已经成为一种必然的趋势。电子化招投标模式的推广应用在提升招投标的效率以及质量方面具有重要的意义。本文将就建设工程电子化招投标系统进行深入的探索研究。
关键词:建设工程;电子化招投标系统;建立
1.推动建设工程电子化招投标的实践意义分析
建设工程电子化招投标隶属于电子商务的范畴,其目的是通过现代化技术的应用对招投标行为进行有效的约束,构建良好的竞争环境。因此,推动建设工程电子化招投标的意义主要包括以下几个方面:
1.1促进企业成本的降低,提升工作效率
相较于传统的招投标模式,电子化招投标的所有流程都能够通过电子现代信息技术来完成。不仅实现了招投标文件的电子化,同时还能通过网络直播的形式突破空间的限制,使广大投标人无需亲自到现场参加招标活动。在这样的情况下,就可以有效的节省差旅、运输以及文件印刷等方面的费用,实现招标采购成本的有效控制。同时,招投标文件的电子化减少了实体纸张的使用数量,有效的减少了招投标运作的时间,极大的提升了招投标工作的效率。
1.2 促进招投标业务流程的规范,提升招投标监管水平
相较于传统的招投标模式,电子化招投标在建设工程招投标活动的公开化、规范化以及法制化建设方面发挥出了巨大的作用。建设工程电子化招投标系统可以通过招投标制作软件的应用使招投标文件的制作更加趋向于标准化,同时通过招投标文件模板的广泛使用能够有效的避免招标内容量身定做现象的发生。在电子化招投标系统构建的统一网络平台上,招投标的全部流程都会在透明化的环境中开展,这就对招投标监管部门自身职权的行使带来了极大的便利。监管部门的人员只需要通过相关信息和过程的查阅就可以对招投标活动具备全面细致的了解。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在评标环节,监管部门可以使用计算机对其全部过程进行严格的审查,有效的提升了招投标监管的效率,同时还能避免不正当竞争现象的发生,促进招投标活动的顺利进行。
2.当前阶段建设工程电子化招投标特点
2.1建设工程电子化招投标是工程领域标准化进步到一定阶段的产物。
电子化招投标需要政府职能部门的一致意见;需要包括发展计划委员会、住建部、交通部、水利部、铁道部、信息产业部、民用航空总局等部位联合一致意见。电子化招投标需要行业统一的规章;对于工程建设项目的施工工程量清单来说,各行业需要有统一的计价规范,需要有统一的计算规定,需要有统一的表格形式。对于设计的电子化的软件公司,需要按照统一的一致意见和各部门统一的信息收集,信息比较,信息审核,信息保密,信息处理,至提供给软件使用者最后的结论。这都是介于国家对整个建设工程领域的标准化形成了统一认识,制定了可行的标准而形成的。
2.2建设工程电子化招投标系统是行业交叉的产物。
整个招投标过程的行为主体按操作流程分别串联起了招标人、招标代理机构、行政主管部门、行业管理部门、各地市州的建设工程交易场所、投标人、评标专家、各地市州的银行等主体,分别针对各行为主体的需求进行数据汇总和传递。每一个主体都有自己的操作平台和操作流程管理。串联起所有投标行为主体,并按每个行业的法律法规行业标准来约束系统的流程。
2.3建设工程电子化招投标过程的核心竞争力是动态认知流程。
建设工程电子化招投标系统实际是介于建设工程领域和电子计算机及网络技术的认知,是一个交叉科学的必然产物。开发建设工程电子化招标投标系统必须熟悉各行业的最新发展动态,特别是针对工程计价软件数据的即时更新,对于行业出台的计价规范,工程定额,各地税率,各地行业部门的定期数据更新,是一个完整的动态流程。
2.4建设工程电子化招投标过程的知识产权和安全是前提。
建设工程电子化招投标系统作为计算机软件产品,是一种容易被模仿和学习的商品,保护电子软件的知识产权是非常有必要的。与之相关,软件也需要提供数据安全保护,国内权威的金融认证中心提供了安全的数据保障,这也是不可复制的知识产权。只有这样才能更好的提供安全的服务。
3.当前阶段建设工程电子化招投标存在的问题分析
3.1缺乏完善的法律制度作为支持
当前阶段,我国的建设工程电子化招投标系统仍旧处于兴起阶段,因此,我国以往出台的招投标相关的法律制度中根本不包含与之相关的内容。虽然我国在2005年出台了《中华人民共和国电子签名法》对电子化招投标进行一定的规范,但是关于建设工程电子化招投标行业规则的内容仍旧语焉不详。这就导致在实际操作的过程中,依旧存在许多漏洞,为电子化招投标模式的发展带了的严重的影响。
3.2 电子化招投标的安全性得不到有效的保障
互联网具备较强的开放性,这一性质为互联网的安全管理带来了巨大的挑战。在建设工程电子化招投标活动开展的过程中,互联网的应用是必不可少。因此,互联网的安全问题就是电子化招投标发展中必须解决的问题之一。其安全问题主要表现在以下方面:其一,电子招投标系统可能会受到外部因素的干扰,例如竞争对手或是黑客的恶意入侵等。其二,系统自身的安全性无法得到保障。其三,电子签章的真实性以及安全性无法得到保障。上述多种因素都会对建设工程电子化招投标活动的顺利进行造成严重的影响。
4.建设工程电子化招投标系统的建立
4.1以企业的角度分析
建设工程电子化招投标系统的建立应该从整体设计入手,之后对各个环节进行合理的划分。这就要求系统的开发单位必须具备足够的资质以及经验完成这项工作,保障其对招投标业务的流程具备清楚的了解和认知,较好的完成目标业务流程的设计,使各个环节在独立存在的基础上实现紧密的联系,从而保障电子化招投标系统的高集成性以及拓展性。实际上,建设工程电子化招投标不仅仅是一套系统,更是专业化、科学化、规范化的管理制度和方法。因此,企业要加强相关管理以及技术人才的培养,通过完善的制度提升对业务流程的管理水平。
4.2从软件开发的角度分析
建设工程电子化招投标系统中软件设计必须要包含工程建设的各个环节,例如勘察、设计、施工、监理等。这样就可以有效的满足投标商、招标机构、监管机构等多方的业务需求。此外,不同的企业在规模、发展速度以及业务信息化程度等多方面都存在一定的差别,因此,想要提高电子化招投标的推广力度,必须结合企业的具体情况制定与之相适应的招投标模式,在提供在线公告、在线投标、在线答疑等基础服务的前提下,开发出更多人性化的服务,切实的提升我国建设工程电子化招投标的普及程度。
4.3从政府的角度分析
政府的投入力度直接影响着电子化招投标的推广以及普及效果,因此,为了使其获得良好的发展,政府在加强资金投入的基础上,还要适当的给予一定的政策扶持。在实际实施的过程中,政府应该加强制度的构建完善工作,制定科学合理的电子评标业务标准,并对当前阶段的招投标管理体制进行一定的调整,使其更好的与电子化招投标相适应,从而推动招投标市场的规范划以及标准化。同时,为了提升电子化招投标的推广效果,政府可以设置一定的试点,促进电子化招投标的落实。
结语:
综上所述,在我国社会经济迅速发展的当下,推动电子化招投标制度的普及能够有效的改善传统招投标模式存在的问题,促进建设工程招投标的规范化以及透明化发展。但是我们需要意识到,建设工程电子化招投标仍旧处于发展阶段,必须通过有效的措施不断对其进行完善,才能促进我国电子化招投标模式的有效发展。
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[3]徐肖均. 浅析电子化招投标服务系统在建设工程招投标中的应用[J]. 黑龙江科技信息,2014,04:211.
论文作者:陈星
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/30
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