湖北省金属矿产资源产业可持续发展研究，本文主要内容关键词为：湖北省论文,矿产资源论文,可持续发展论文,金属论文,产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文章编号：1004-8227（2003）04-0327-05文献标识码：A
金属矿产资源产业是指从事金属矿产资源产品生产的产业，包括金属矿产的采、选、冶炼及加工业。湖北省是我国重要的金属矿产资源产业基地，加快湖北省金属矿产资源产业结构调整优化升级，是增强湖北省经济实力的重要措施。本文通过对湖北省金属矿产资源产业的研究，提出了湖北省金属矿产资源产业可持续发展的政策建议。
1 开发利用现状
1.1 金属矿产资源概况
截止1999年，湖北省有探明储量的金属矿产40种，占全国有探明储量金属矿产的74％。其中黑色金属矿产有铁、锰、铬、钛、钒等5种，矿产地156处；有色金属矿产有铜、铅、锌、铝、镁、镍、钴、钨、钼、汞、锑等11种，矿产地155处；贵金属矿产有金、银2种，矿产地96处；稀有、稀土、分散元素矿产有铌、钽等22种，矿产地89处。可供开发利用的铁、铜、金、银、钨、钼等金属矿产主要分布在鄂东及鄂东南地区；金红石、稀土矿产以及部分金、银矿产主要分布在鄂西及鄂西北地区。铁、铜矿较丰富，铝、铅、锌等矿产资源较为短缺且质量较差，钒、钛、锂、铌、锶、稀土矿产资源有优势，保有储量居全国前5位。铁矿保有储量15.3亿t，占全国铁矿保有储量的3.3％，居全国第9位。铁矿以贫矿为主，其中炼钢用矿石仅750万t，炼铁用矿石6400万t，需选矿石14.5亿t。铜矿保有储量为铜309万t，占全国铜保有储量的4.9％，居全国第9位。其中含铜大于1％的富铜有200万t，含铜小于1％的有109万t。共（伴）生矿多，富矿少。据统计，湖北省有色金属、贵金属和稀有金属的共（伴）生矿占金属矿产资源的80％，如鄂东南地区的钢铁矿床中共（伴）生的金、银、钴、铜等有用组分。
1.2开发利用现状
湖北省已开发利用的金属矿产有12种，铁、铜、金等重要矿产资源开发利用程度比较高，铁矿的查明储量利用率为43％，而鄂西的高磷鲕状赤铁矿因选矿工艺未过关，其高达8亿t左右的铁矿储量至今暂难利用。1996～2000年，铁矿石原矿产量分别为900万t、980万t，915万t、988万t、983万t，占全国铁矿石原矿产量的3.7％～4.4％，黑色金属矿采选业工业增加值分别为3.75亿元、3.45亿元、2.48亿元，3.14亿元、5.67亿元，占全国黑色金属矿采选业工业增加值的4.6％～9.1％。湖北省铜矿资源的开发利用程度很高，保有储量利用率达81％。1996～2000年，有色金属矿采选业工业增加值分别为3.10亿元、3.31亿元、3.23亿元、3，92亿元、3.68亿元，占全国有色金属矿采选业工业增加值的2.5％～3.1％。湖北省金属矿产资源开发利用存在的主要问题有：①铁、铜矿产资源后备储量不足，而一些优势矿产资源钒、钛、稀土、锂、锆、锶等未得到很好的开发利用，有些至今未被开发利用；②资源利用率较低，1999年我国铁矿选矿回收率为80％，铜矿选矿回收率为87％，湖北省铁矿选矿回收率为72％～82％，铜矿选矿回收率为78％～88％，比发达国家低5％～15％；③造成环境污染和生态环境破坏，如鄂东地区不仅存在较严重的水质和土壤污染，而且诱发滑坡、泥石流和尾矿库溃坝等次生地质灾害。
1.3 供需形势分析
湖北省的铁、铜矿产资源虽然比较丰富，但由于其黑色、有色工业冶金能力强，矿石产量不能满足需要。铁矿自给率约40％，铜矿自给率不到60％，短缺部分从外省和国外购进[1]。1996～1999年武钢从国外进口铁矿石分别为461万t、563万t、552万t、530万t。今后10年湖北铁、铜矿产的需求分析，预计2005年生铁产量将达970万t，2010年将达1100万t，需铁矿石为3400万t和3850万t，而未来10年湖北的铁矿石年产量只能维持在约1000万t，自给率只有29.4％和26％，铁矿石的缺口额近70％和74％；预计2005年铜产量将达10万t，2010年铜产量达14万t，则2005年需铜矿石1250万t，2010年需铜矿石1750万t，预计未来10年湖北铜矿石年产量维持在约300万t，铜矿石产量远远不能满足需求，缺口额达76％和83％。显然，湖北省的铁、铜矿产资源对本省的黑色、有色工业发展需求的保证度很低，基本不能保证需求的矿产资源。
2 产业发展现状分析
2.1金属矿产资源产业经济基础
本文用区位商指标分析湖北省金属矿产资源产业经济基础和结构，如果区位商大于1，表明湖北省的金属矿产资源产业为基础部门；如果区位商等于1或小于1，则不是基础部门。表1是1996～2000年湖北省金属矿产资源产业增加值区位商。金属矿产资源产业包括了黑色金属和有色金属矿产的采选、冶炼及压延加工产业。表2用2000年度金属矿产资源产业增力口值指标反映湖北省金属矿产资源产业规模在全国的地位状况。
表1 湖北省金属矿产资源产业增加值区位商（1996～2000年）
Tab.1 Location Quotient Of Value-added of Metallic Ore Resources lndustries of Hubei（1996～2000）
*根据《中国统计年鉴（1997—2001）》、《湖北统计年鉴（1997～2001》数据计算整理.
表2 金属矿产资源产业增加值指标（2000年）
Tab.2 Value-added of Industry of Metallic Ore Resources lndustries（2000）
*根据《中国工业经济统计年鉴（2001）》数据计算整理.
分析计算表明湖北省金属矿产资源产业的发展有以下特点：
（1）金属矿产资源产业的区位商大于1，是基础部门，然而从1996～2000年其区位商是逐年下降，由1996年的1.33下降到2000年的1.11，表明湖北省金属矿产资源产业的相对优势在下降。2000年度，金属矿产资源产业的增加值106.75亿元，占湖北省GDP的2.5％，占全国金属矿产资源产业比重5.3％，在全国居第7位，这表明金属矿产资源产业经济基础规模较大。
（2）黑色金属矿采选、冶炼及加工业的区位商大于1，是基础部门，而黑色金属冶炼及压延加工业相对优势最大，然而1996～2000年区位商的变化趋势是下降的，表明黑色金属矿产资源产业的相对优势也呈下降趋势。2000年度，黑色金属矿采选业增加值5.67亿元，占全国比重的9.1％，在河北、安徽之后，居全国第3位；黑色金属冶炼及压延加工业增加值83.72亿元，占全国比重的9.1％，在上海、河北、辽宁、江苏之后，居全国第5位。
（3）有色金属矿采选、冶炼及加工业的区位商小于1，未形成基础部门，这一方面是在有色金属矿产中，湖北仅有铜矿产的优势，而其它有色金属矿产没有优势，另一方面是湖北有色金属加工业也较弱。1996～2000年，有色金属矿采选业的区位商基本稳定在0.6，而有色金属冶炼及加工业的区位商变化趋势也是下降的。
2.2金属矿产资源产业的市场结构分析
这里从产业集中度、市场占有率及产品结构方面分析湖北省金属矿产资源产业的市场结构。
据戚聿东研究，1993～1995年我国黑色金属矿采选业集中度是24.4％，有色金属矿采选业集中度是21.8％，黑色金属冶炼及压延加工业集中度是31.5％，有色金属冶炼及压延加工业集中度是15.9％[2]。黑色金属矿产资源产业集中度高于有色金属矿产资源产业集中度，而黑色金属冶炼及压延加工业集中度最高，这里产业集中度是指前8位企业销售收入的集中度。本文据《中国钢铁工业年鉴（2001）》，以2000年度铁矿石原矿产量、钢产量、钢铁工业增加值指标，分析黑色金属矿产资源产业集中度。铁矿石原矿产量集中度是39.2％，可用这个指标反映黑色金属矿采选业的集中度。钢产量集中度是40％，钢铁工业增加值集中度是44.3％，可用这两个指标反映黑色金属冶炼及压延加工业的集中度。虽然这里分析集中度所用数据指标有所不同，但仍然表明了我国黑色金属矿产资源产业集中度是呈上升的趋势，产业集中度有较大提高。然而，我国金属矿产资源产业的集中度与发达国家相比还处于较低的水平。武汉钢铁（集团）公司的钢产量及增加值进入全国前4位，铁矿石原矿产量居第10位，说明湖北黑色金属矿产资源产业集约化程度较高。在10种有色金属矿产中，湖北仅有大冶有色金属公司是我国7大铜业生产企业，居前8位，这说明湖北有色金属矿产资源产业集约化程度偏低。
表3是2000年度湖北金属矿产资源产业销售收入额、销售收入占全国比重的市场占有率及其排位情况。2000年，湖北黑色金属矿采选业销售收入19亿元，市场占有率为12.42％，居全国第2位；黑色金属冶炼及压延加工业销售收入253.46亿元，市场占有率为5.19％，居全国第5位；铁矿石原矿产量983万t，占全国比重4.4％，居全国第6位；钢产量860万t，占全国比重7％，居全国第4位。2000年，湖北有色金属矿采选业销售收入9.58亿元，市场占有率只有2.55％，居全国第10位；有色金属冶炼及压延加工业销售收入60.43亿元，市场占有率也只有2.89％，居全国第15位；铜产量7.5万t，占全国比重5.5％，居全国第7位；铝产量14.7万t，占全国比重4.9％，居全国第8位；铜加工材的产量不到全国的1％。这表明湖北黑色金属矿产资源产业的经济基础规模较大，而有色金属矿产资源产业的经济基础规模偏小。
表3 金属矿产资源产业销售收入指标（2000年）
Tab.3 Sales Revenue of the Industry of the Metallic Ore Resources Industries（2000）
*根据《中国工业经济统计年鉴（2001）》数据计算整理.
产品结构方面，武钢形成以热轧板、冷轧板、汽车用板、硅钢片等板材为主的高新产品的结构特色，1998年板带比为75.1％，比全国该项指标高出36.1个百分点，“九五”期间，新产品销售收入年均增长率高达52％[3]；大冶钢厂形成以生产优质齿轮钢、轴承钢等多品种特殊钢产品的结构特色；鄂钢以生产建筑用钢等普钢为主；大冶有色公司以铜冶炼和加工为特色。当前在产品方面的主要问题是存在结构性生产过剩，高技术含量、高附加值产品生产能力不足或不能生产，产品的质量与国外差距较大。在一些产品指标方面还存在较大差距，如能耗高，我国吨钢能耗2000年达到0.92t标准煤/吨钢，湖北的吨钢能耗是0.96t标准煤/吨钢，高于全国的吨钢能耗水平，比世界先进水平高出约20％～30％；2000年我国的连铸比为82％，湖北的连铸比为92.5％，80年代世界先进水平是97％；劳动生产率低，2000年全国产钢实物劳动生产率约100t钢/人·年，湖北是53t钢/人·年，1997年世界主要产钢国实物劳动生产率，美国541t钢/人·年、日本740t钢/人·年、德国412t钢/人·年、法国462t钢/人·年、韩国662t钢/人·年。湖北有色金属工业产品相对钢铁工业产品，其技术含量、加工程度都较低，产品的竞争力低于钢铁工业的产品。
3 产业结构调整与可持续发展
3.1 确立金属矿产资源产业的经济基础地位
上述分析表明，湖北的金属矿产资源产业的经济基础规模较大，有较大的相对优势，是重要的基础产业部门。如何认识和定位湖北未来的金属矿产资源产业的发展，将对湖北未来的经济发展有重要的影响。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，21世纪对矿产资源的需求仍将是有增无减。今后一二十年间，我国仍处于快速发展的工业化和城市化阶段，伴随着工业化和城市化的进程，西部大开发及国家重大基础设施工程的实施，必将是原材料的大量消耗。据国外经验分析，人均国民生产总值在500～2000美元之间时为矿产资源消耗强度迅速增长期间。目前，我国人均GDP约850美元，因而，未来金属原材料市场需求增长的空间仍然很大。湖北金属矿产资源产业主要分布在武汉-鄂州-大冶-黄石沿长江一线，分布集中，交通运输条件优越。现代资源产业布局趋向消费市场，我国钢材消费的重心已明显转向东南沿海地区，华东、中南地区钢材消耗量占全国的比例从1990年的28.1％和21.9％，上升到2000年的31.4％和22.3％[5]。显然湖北有发展金属矿产资源产业的地理、环境、交通、市场等多方面的区位优势，因此，湖北的金属矿产资源产业仍有相当大的发展空间，扩大金属矿产资源产业的经济基础规模，发挥其相对优势，对促进湖北经济持续快速发展是至关重要的。
3.2提高产业集中度，形成集约化生产
当前世界资源产业，跨国公司对矿产资源产业控制程度进一步提高，成为矿产资源产业的主导力量。以矿业公司对金属控制的集中度看，4家公司控制西方产量的75％；10家公司分别控制西方国家铅和锌总产量的58％和51％；10家公司控制约70％的铝土矿、铜矿和铬铁矿的产量，60％左右的铁矿产量和镍产量，48％的金产量。经济全球化使矿产资源在全球范围内进行分配，通过购置和兼并，矿业跨国公司规模有越来越大的趋势，产业集中度不断提高。企业规模扩大增强了企业生存和发展的实力，降低成本，提高效益，实现规模经营，适应经济全球化竞争的需要。面对国内、国际激烈竞争的市场，湖北的金属矿产资源产业必须提高产业集中度，形成集约化生产，扩大市场占有率。主要有两点，一是以武钢为核心进一步扩大钢铁产业的规模，提高产业的集中度，实施跨区域兼并联合，发展成为大型跨国钢铁公司；二是重点发展有色金属冶炼及压延加工业，扩大有色金属加工业的规模，提高有色金属工业的集约化生产程度，建立专业化程度高的有色金属深加工业，重点要发展铜、铝加工业。
3.3优化产品结构，增强竞争力
产业的竞争力最终体现在产品的竞争力上，产品结构的优化升级是提高竞争力的基础。随着我国产业结构的调整，金属材料的消费结构向高层次转化，对高技术含量、高附加值产品保持较强的增长趋势。我国部分高附加值金属材料产品还满足不了市场的需要。2000年我国钢材消费板带比为40％左右，而钢材生产的板带比只有34％左右。2000年进口板带材共1410万t，占当年钢材进口总量的88％。湖北省钢铁产品和有色金属产品结构调整重点是：（1）提高钢铁工业高新技术产品的质量和产量，缩小与国外产品质量的差距，巩固和发展名牌产品，扩大国内高新技术产品、高附加值产品市场的占有率，积极扩大国外市场；（2）延伸有色金属产业链，发展有色金属新材料、新产品，提高有色金属高新技术产品市场占有份额；（3）加大科技投入，提高创新能力，由重视引进国外先进技术转为重视自主开发创新，开发出具有自主知识产权专利的新产品，增强产品的竞争力；（4）重视从新产品开发到采、选、冶、加工生产工艺改进及技术装备研制的系统集成技术的开发，提高金属矿产资源产业整体技术水平和竞争力。
3.4 持续的资源保障
湖北省金属矿产资源产业所需矿产主要是铁矿和铜矿，由于国内及湖北铁、铜资源短缺，进一步提高矿产品产量的可能性不大。所需资源短缺的增长量，必然需扩大国外资源的供给。世界金属矿产资源丰富，保证程度高，生产供大于求，价格的长期趋势是趋于下趺，这对我国利用国外资源是个有利时期。充分利用两种资源、两个市场，积极开辟国际矿产品市场，同时要稳定发展省内国内金属矿采选业，以稳定国内金属矿产品市场，为湖北的金属矿产资源产业提供持续的铁、铜矿产资源保障。湖北现从国外获取矿产的方式主要是直接从国外购矿，从长期看，还应积极发展与国外合资开矿的方式，提高资源的保障程度和经济效益。
3.5 加强环境保护提高矿产资源利用效率
传统的矿产开发都伴随着严重的工业污染和生态环境的破坏，产生大量的废气、废水和固体废弃物。全国每年工业固体废弃物排放量中85％～90％来自矿山开采。随着人们生活水平的提高，对环境质量标准要求的提高，矿产资源产业的发展面临环境的压力愈来愈大，生态环境的保护已成为矿产资源产业发展的一个制约因素，矿产资源的开发必须走环保型无污染产业的可持续发展道路。我国矿产资源开发利用效率低，资源浪费严重，矿产资源综合利用水平与世界先进水平有较大差距，提高资源利用率有很大的潜力。如大冶铁矿铜、钴、黄金、硫的综合利用，每年回收铜在万吨以上，黄金数百千克，硫钴精矿6万t，在冶炼时又从烟囱中回收锌、锡、镉、铋，从炉渣中回收钴，仅综合利用的产值就占总产值的40％以上[6]，既提高了资源利用效率，同时也改善了环境。
3.6 建立金属矿产资源产业新的经济增长点
开发新的金属矿产资源和非传统矿产资源产业，以形成湖北金属矿产资源产业新的经济增长点。湖北一些具有优势的金属矿产资源未得到很好的开发利用，有些至今未被开发利用。钛储量居全国第5位，枣阳的大型金红石矿产是湖北的特色矿产资源；稀土储量居全国第3位，竹山县的特大型铌-稀土矿产，是仅次于内蒙白云鄂博的稀土矿床；钒储量居全国第5位，丹江口市的五氧化二钒是特大型钒矿；锶储量居全国第3位，黄石的天青石是大型锶矿。随着新材料的开发，这类矿产有着极其广泛的用途。非传统矿产资源是指受目前技术、经济以及环境因素的限制尚未被认识、发现与开发或未能开发利用的矿产资源[7]。非传统矿产资源的发现与开发是经济社会可持续发展和缓解传统矿产资源供给紧缺局面的重要基础之一。新的金属矿产资源的发现、新的采选冶加工制造工艺技术的创新、新的金属功能结构材料和新用途的开发，是形成湖北金属矿产资源产业新的经济增长点的一个重要方向。
修回日期:2002-9-13
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