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摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑行业有了很大进展，建筑企业之间的竞争也变得异常激烈。建筑企业要想赢得更多市场竞争机会，就需要强化工程造价全过程控制工作。本文通过分析当前土建工程造价全过程控制存在的问题，进而提出改进土建工程造价全过程控制的具体对策，以期对项目造价全过程控制提供一些借鉴和参考。
关键词：建筑工程；工程造价；工程项目
引言
建筑工程项目本身就有着施工规模大、难度高、施工周期长的特点，因此在实际施工中很多施工单位为了获取更高的经济效益，就会极大的压缩施工成本，忽略施工环境管理，采用廉价的劳动力，使得整个施工现场存在着非常多的安全隐患，且廉价劳动力在施工技术以及综合素养上都存在着非常大的问题，直接导致的结果就是建筑工程的施工质量存在问题。所以在现阶段建筑工程造价管理工作开展过程中，首先需要做的问题就是对施工现场存在的安全问题进行全面的总结，然后要能够制定具有针对性的改进策略，以此来提高建筑施工的安全性。
1工程造价的全过程管理概述
工程造价全过程管理是指对工程项目实施每个阶段所投入的资金进行管理与控制，最终将工程总体投入控制在工程预期目标和各项工程计划范围内。在工程造价全过程管理过程中，针对各个建设阶段的实际造价与计划造价之间的差距，通过优化施工方案、提高施工技术、合理配置资源等方式来对不合理的工程造价进行整改和完善，实现对项目工程造价的事前、事中、事后全过程管理，来进一步提升项目资金利用率、降低成本投入，最大限度的提高建筑工程单位的经济效益。
2当前土建工程造价全过程控制存在的问题
2.1筹备阶段的问题
（1）设计的施工流程不明确、施工步骤不详细，工作人员在实际施工过程中没有相应的参考数据，很容易造成原材料的浪费，增加施工成本；（2）设计的项目定位不准确、施工标准不合理、投资额度不合适，就有可能造成施工变更，从而使工程造价也发生变化，给造价控制工作增加难度；（3）设计人员审核工程图纸不细致，收集的数据信息不充分，同样会影响工程造价，分析结果与工程实际情况差别就会很大。招投标过程中，与工程造价也存在直接关系，例如一些建筑企业为了夺得招标项目，恶意降低工程预算，工程造价处于非合理的范围，导致后续施工资金周转不灵，随时面临停工的可能，影响工程建设的效率。
2.2工程设计阶段的造价管理
一是在方案设计时，落实设计监理制度和设计招标制度，通过对设计方案进行技术经济分析、论证比较，聘请专家、监理对设计方案进行严格的综合评估，帮助建筑单位和设计单位选出经济和合理的施工方案，为实现设计阶段投资成本的全面控制打下基础。二是严格按照设计目标和投资预算实现对初步设计的造价控制，用初步设计造价标准指导后续图纸设计，并将投资标准落实到具体的专业，各专业再依照投资标准进行设计，从而实现对工程总体造价的管理。三是对设计投资进行严格审核和监管。针对超出设计投资的设计问题进行调查审核，根据调查结果制定相应的造价审核意见。
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2.3施工阶段的问题
施工过程中，由于施工操作的问题而导致工程建设与设计图纸不相符，只能返工重建，不但造成资源、能源的严重浪费和延长施工工期，而且导致资金上的损失；由于人为因素在材料的质量、价位、用量上把控不严，一方面造成原材料浪费，增加施工成本，另一方面容易滋生贪污腐败，给不法分子在原材料上“做文章”提供便利，偷工减料、以次充好等问题时有发生，不但影响工程质量，出现豆腐渣工程，还会使核算严重超出预算，造成工程造价失控。
2.4工程结算费用超支
在建筑工程正式完工之后，建筑企业需要对工程建筑进行质量检验审核并且需要对项目进行详细的核算，但是当前阶段，许多施工企业为了获取更高的经济效益，存在着谎报开支以及提高预定价格的问题，在此基础上又由于建筑公司并没有完善的管理措施能够对其进行管理，致使在工程核算的过程中存在着非常多账目不清的情况，从而在一定程度上导致工程收尾工作时间的延长。
3提升建筑工程管理全过程造价控制的有效措施
3.1建筑工程投资决策阶段的全过程造价控制
投资决策阶段的造价控制对建筑工程后续工作的顺利开展具有重要的指导意义。在这个环节中，投资预算是造价控制的重要内容，在造价控制过程中，还需要确保工程项目的可行性，同时，建筑单位还需要对工程项目的各类预算资料进行整理和累积，以确保预算的准确性和时效性。此外，还需要制定相应的风险防控措施，以避免项目建设过程中可能遇到的风险和收益。
3.2工程设计阶段的造价管理
一是在方案设计时，落实设计监理制度和设计招标制度，通过对设计方案进行技术经济分析、论证比较，聘请专家、监理对设计方案进行严格的综合评估，帮助建筑单位和设计单位选出经济和合理的施工方案，为实现设计阶段投资成本的全面控制打下基础。二是严格按照设计目标和投资预算实现对初步设计的造价控制，用初步设计造价标准指导后续图纸设计，并将投资标准落实到具体的专业，各专业再依照投资标准进行设计，从而实现对工程总体造价的管理。三是对设计投资进行严格审核和监管。针对超出设计投资的设计问题进行调查审核，根据调查结果制定相应的造价审核意见。
3.3施工阶段
（1）对于建筑材料和设备，要做好预算审核工作，将此项工作和材料、设备的质量检查等相关工作相互联系，以免由于材料设备方面产生的问题，引发工程质量不达标和经济纠纷等工作。在日常工作中，必须要注重强化材料和设备的维护管理工作，并且严格实施限额领料制度，做好成本浪费问题的严格把控。（2）注重强化对工程变更的把控。若发生工程变更，很容易会造成成本大量损失，因此在施工作业的全过程，要认真落实签证制度，将工程变更管理细化到个人头上，落实变更管理责任制度，对符合要求的变更问题，必须要严格执行审批流程，严格审核工程款清单，为后续工程结算奠定基础。（3）采取动态跟踪审计措施。在具体实践中，除了要明确审核金额数值之外，还必须要通过审计发现的问题进行分析，确定工程造价管理的薄弱点，进而采取相应的管控措施加以强化。
3.4建筑工程竣工验收阶段的造价控制工作
工程竣工阶段是整个项目工程工作开展的最后环节，竣工工作的结束意味着整个建筑项目的全部完工，这一阶段的主要工作内容就是对整个工程项目进行核查，并且需要对项目的实施计划与实际施工情况之间进行详细的对比，除此之外在该阶段中，还需要对计划施工方案和预算需求进行进一步的审查，将所有收集来的有价值的数据信息进行核算并且将核算结果与施工方案之间进行比对，得出项目施工的最终效益。最后，还需要将整个项目施工过程中各个环节的资金使用情况与当时的市场价格之间进行比对，避免使用资金虚报的问题出现。
结束语
综上，全过程造价控制对建筑工程管理具有十分重要的现实意义，在建筑工程管理中，结合工程的实际情况，加强全过程造价控制，积极协调各方面因素间的管理，有效提高资源利用率，在确保工程质量的基础上，降低成本，提升企业经济效益。
参考文献
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[2]朱汉雄.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决对策[J].低碳世界，2016（29）：231-232.
[3]杨宁.关于建筑工程概预算编制对工程造价的影响分析[J].安徽建筑,2018(6):303~304.
论文作者:周桂琼
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
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