舟山东海岸投资置业有限公司 浙江 316100
摘要：当前我国社会经济发展迅速，工程建设的进程不断加快，造价控制与管理在工程建设中占据着极大的地位，而科学合理把握造价审计则可以对工程造价进行合理化的运用，达到节约成本获取最大经济收益的目的。文章就据此展开对这一问题的分析研究。
关键词：工程审计；造价控制；要点；应用
一、工程造价控制中审计问题的分析
在工程造价审计中会出现各种各样的问题，缺乏全面的审计理念、造价管理控制制度不完善、施工阶段设计变更不规范、施工现场签证不完善、造价决算不合理等都是在建筑工程造价审计中会出现的问题。对造价审计理念不理解会导致忽视整个造价的管理和控制。如果缺乏健全的管理制度，施工中的造价审计和造价控制工作就很难进行。早施工前如果没有做好设计工作，会导致一边施工一边设计的情况，在施工中会出现变更的情况，存在很大的不确定性，在真正的工作中造价审计都是由工程师负责，但是工程师一般不到现场审计，主要是依据设计图纸进行审计，这种方式存在很大的问题，会出现偷工减料和造假的现象，所以在整个造价审计的过程中存在很多不确定的因素，导致建筑工程造价审计工作会出现各种各样的问题需要去解决。
二、工程审计在工程造价控制中的应用
1、准备阶段的工程审计。要结合实际的投资资金情况，做好建设项目的全部评定工作。通过依据于施工的规模和施工的程度，将资金的使用定额降到最低。全过程的审计，往往需要结合实际的投资规模限制，工程的审计实现，就要在工程的造价控制中，使得资金的使用有着相对科学的使用范围。关于工程项目前提准备阶段的相关审计而言，不仅仅要保证建设单位内部控制有着相对健全的制度，同时也要严格的依据于国家的相关法律规定，进而保证税费可以及时的缴纳。前期阶段的综合审计，更要对变更方案有效的遏制，避免建设规模的随意扩大，可以的控制建设的四级标准，进而实现项目投资控制的科学性和合理性。
2、合理确定项目决策阶段的造价。在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，切实做好可行性研究，一是遵照国家产业方针和政策，对产品市场前景、技术水平、环境保护及产品品种、生产规模、资源条件、外部协作配套条件、厂址选择、占地数量等进行调查分析，综合预测投入是否可行；二是项目工程各个部位造价投入是否合理，能否取得投入少、产出大，效益好的技术经济效果。编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
3、高度重视项目设计阶段的造价控制。实践证明，设计费虽然只占工程全寿命费用不到1.01%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达78%以上，施工图设计对投资的影响程度为36%左右，所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，因此，业主方应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。
3.1推行设计招标，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术与经济有机得结合。
3.2推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
3.3运用价值工程优化设计方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆价值工程，是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。
4、注重项目招投标阶段、择优选择施工单位。建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。这里我仅就业主方在施工招投标阶段的的工程造价管理上应注意的问题加以说明：严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列；合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，正推行的建筑安装工程“无标底招投标”，我认为对于业主方来说，并不能把它理解为真正的“没有标底”，业主对自己要上的项目，其建安工程造价成本价应随时掌握好。
5、工程项目合同阶段的运用。工程项目合同阶段的跟踪审计中，由于项目管理的重要环节是合同的管理，而合同的实际签订过程中，就要结合实际的招标文件，避免合同和招标文件存在一定的疏漏，合同的确定，就要有着固定的单价和总价，并对合同是否是一种可调合同进行确定，明确工程造价的相关风险，对双方的权利和义务职责进行全面的明确。在建设项目合同的主要审计中，并结合现代化相关规范化的要求，将项目的各种条款有效实现，严格的依据于国家制定的相关法律法规，在质量条款和价格条款的制定中，合理的控制工程造价，实现工程造价的公平合法审查。
6、加强项目施工阶段的造价控制。通过工程招标，择优确定施工单位后，即进入建设项目的施工阶段。在这一阶段应注重以下问题：应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制；加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占62-71%左右，且呈上升趋势。
7、把好竣工结算审查关。工程项目竣工阶段的跟踪审计，就要结合审计组的相关审计工作，将完整的审计材料提交，对内部控制执行的情况进行全面的检查，结合目标的完成情况，及时的整改和落实审计的工作。审查建设项目就要结合实际的投资情况和施工情况，对投资的效益及时的做出相关的评价，将项目规划设计中的问题及时的支出，进而结合业主单位的实际要求，做好整体上的综合审计工作。工程竣工阶段的审计工作应当把握以下三点：
7.1工程量的审计。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。
7.2定额套用的审查。定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。例如，土方工程中的把挖土方套成挖地槽。对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。
7.3取费的审查。主要审查有无抬高取费基数，取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致，商品混凝土的项目有无区分费率。
结束语
在建筑工程实施的过程中，建筑工程造价审计是一个重要的步骤。在未来的实际工作中，要发现建筑工程造价审计工程在实施过程中存在问题，用相应的审计措施，结合相应的审计策略，达到提高造价审计水平的目的，更好的对建筑工程进行控制和管理，是整个建筑工程顺利实施，提高工程的建设效果和收益。
参考文献
[1]杨利华.建筑工程造价审计方法探讨[J].山西建筑，2014（21）：144-146．
[2]张潇.如何做好建筑工程审计工作[J].才智，2013（26）：127-129.
[3]高晓雯.浅析工程审计在工程造价控制中的应用[J].中国城市经济，2014（15）：293-295.
论文作者:陈君娜
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/29
标签：工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 工程论文; 项目论文; 招投标论文; 定额论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;