就业是民生之本。为深入贯彻落实乡村振兴战略，成都市郫都区着力提升就业困难群体技能水平，切实帮助其实现就业，并带动乡村产业发展。
关于推进居家灵活就业工作的思考
谢飞
|关键词|居家灵活就业 困难群众 技能提升 增收
成都市郫都区将提升就业困难群体技能水平、培养技能人才作为重要抓手，通过前期充分调研，在花园街道进行试点，着力推进居家灵活就业工作，有效促进就业困难群体家庭增收。
98例肾损伤患者中有37例 （38%）联合使用了其他可能引起肾损伤的药物，其中阿米卡星17例，更昔洛韦18例，两性霉素B 12例，呋塞米4例，顺铂2例，部分人群合并有2种以上的药物。
居家就业实现增收
组队伍搭平台。 区人社部门与花园街道密切配合，积极为群众搭建居家灵活就业平台。在项目选择上，围绕实际，确定开展以服装加工为主的居家灵活就业试点。在队伍组建上，选择隆福村、白鸽村为突破口，两村分别推选出一名带头人，负责进行居家灵活就业队伍管理。除引导具有一定服装加工技能的群众加入外，还将贫困家庭、残疾人、特扶家庭等群体中有就业需求和就业能力的人员纳入，队伍成员目前已达到40余人。
抓培训强技能。 一方面，邀请成都纺织高等专科学校服装学院专家赴花园街道，对学员进行专业技能培训，累计组织培训11次，参加人员达350人次；另一方面，分批次将学员送到大型服装加工厂跟班学习，通过“以产带训”方式提升学员实际操作能力。
大部分院校是针对即将毕业的大学生进行职业素养的教育，由招生就业部门负责对学生进行培训指导，但这个时期学生的状态表现出去就业单位迫切性、思想上的放松、学习动力的下降、接受知识的抵抗性等等弊端性问题，造成往往使职业素养的教育流于形式，离目标差距比较大。
一是就业观念需进一步转变。部分群众认为居家灵活就业属于打工范畴，较为辛苦，宁可安于现状，缺乏劳动增收意识。二是生产硬件设施需进一步完备。花园街道实行为居家灵活就业队伍免费提供场地和设备支持的模式，随着订单数量增加和人员扩展，村社场地紧张及设备保养维护费用增加的问题逐步浮现。三是产品生产规模需进一步扩大。目前现有各类产品的生产规模较小，可支撑从业人员数量有限，急需在逐步扩大规模基础上，寻找新的优质项目，吸纳更多当地群众加入。四是组织管理模式需持续创新。花园街道以村（社区）从事服务工作的党员干部作为居家灵活就业队伍的管理骨干，并非专职管理人员，无法保证全程参与队伍管理。此外，还需制定符合居家灵活就业特点的管理机制。
工作中面临的问题
扩范围做品牌。 为带动更多群众实现就业增收，通过总结居家灵活就业试点工作经验，区人社部门与街道密切配合，帮助其他村（社区）确立适宜的居家灵活就业项目。先后在新民村开展丝网花制作；在雍店社区开展针织毛衣以及电路板加工；在麻柳村开展各类服装加工等项目。此外，还结合当地名人“雍氏夫人”勤劳善良、心灵手巧的历史典故，在花园街道成立了“雍夫人”居家灵活就业基地，采用政府引导、群众参与管理的模式，建立运行机制，整合优势资源，推动“雍夫人”品牌做大做强。
拓渠道引订单。 为解决订单来源问题，区人社部门主动对接成都市服装协会，成功获得协会成员企业的增量订单，扩大了服装加工生产能力。截至目前，居家灵活就业队伍先后承接各类服装订单21批次，完成各类服装加工20000余件（条），累计赚取加工费30余万元。
推进居家灵活就业工作的思考
一是深入推进就业创业意识培训，引导群众转变就业观念。针对部分安于现状的群众，应采取“面对面”交谈或组织参加就业创业意识培训等方式，激励有就业创业意愿的群众加入居家灵活就业队伍。
刘志武突然说：“让我来对凶手进行简单的画像，第一，凶手应该是25岁以上的男性，或许是一个人，但不排除2人以上团伙作案可能。第二，会开车，有一定的医学知识，受过良好教育，心理素质好。三，其童年一定受过较大的刺激，或者在生活中遇到巨大挫折，比如其有可能是阳萎，自身肾功能存在较大问题，于是一直心存报复，容易走向极端。四，他平时看起来肯定文质彬彬的，说不定在单位还是优秀工作者。五，有独立的、偏僻的住房，不然他不能把一个人困十天而不被发现。”
二是创新开展帮助扶持工作，促进居家灵活就业队伍整体生产能力提升。探索推动居家灵活就业的先进典型参与组织管理，帮助建立切实可行的管理制度。深入开展政策研究，针对居家灵活就业场地、设备、补贴、社会保障等给予一定支持，同时大力推进技能培训提升，增强竞争力。
三是准确把握群众就业形式多样化需求，寻找更多发挥居家灵活就业优势的生产项目。进一步强化与产业协会和合作企业的联系，持续获得订单增量，扩大生产规模，发挥品牌效应，形成良性循环。引入和发掘一批具备市场化竞争潜力又适合居家灵活就业的地方特色项目，充分调动当地群众的就业积极性。相关部门还应着手帮助居家灵活就业队伍与相关产业大型用工企业牵线搭桥，及时掌握企业临时用工、季节性用工需求，有效对接区域内富余劳动力，推动群众与企业实现“双赢”。
（作者单位：成都市郫都区人社局）
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