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今年“七一”社论,要求共产党人为民造福。回顾我党的历史,就是为民造福的历史。中国共产党七十四年来,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。党和人民共同经历了磨难和考验,建立起血肉联系,推翻了三座大山。把一个半殖民地半封建的旧中国变成一个社会主义新中国;把一个倍受凌辱的弱国变成一个自立于世界民族之林、走向现代化的社会主义国家。现在,正在着手制定国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标。这是一个经济和社会发展的跨世纪蓝图;是全面实现第二步战略目标,为达到第三步战略目标打下坚实的基础。
我们共产党人的理想和目标能否实现,关键是党的队伍,特别是领导核心,能否继承和发扬优良传统,不腐败,不脱离群众;能否跳出历史上的“周期率”,即1945年,黄炎培先生访问延安时,跟毛主席谈了历史上的周期率。毛主席当时回答:“我们已经找到新路。我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人民起来负责,才不会人亡政息”。为了防止腐败变质,为了跳出那个历史上的“周期率”,以毛主席为首的党中央进行了不懈的努力和斗争。在建国后,我们保持了思想上、政治上、组织上的纯洁性,保持了同广大人民群众的密切联系,树立了50年代和60年前期良好的党风和社会风气。“文化大革命”十年浩劫,破坏了党的优良传统。在党的十一届三中全会以后,恢复了党的思想路线,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,集中精力,一心一意把经济搞上去,提高社会主义国家的综合国力,提高人民的生活水平。在这方面,广大人民群众是拥护的。但是,由于主客观因素的影响,致使腐败现象不断滋长,严重脱离群众,这是我们面临的最严重的危险,必须引起全党特别是各级领导的高度重视,采取坚决措施,进行综合治理,才能跳出周期率。
1.加强思想教育,提高反腐防变的自觉性。思想政治工作是我党的优势和传家宝。过去依靠它战胜一切敌人,克服种种艰难困苦,取得一个又一个胜利。当前在国际风云变幻,我国进一步深化改革,扩大开放的新形势下,党的队伍壮大,新成员增多,更应加强思想教育。用马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党思想,坚定共产主义思想、信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。反对极端个人主义、拜金主义、享乐主义。抨击什么“无私不富”、“无假不富”、“无娼不富”、“以黄引资”、“三陪有理”、“行贿有理”、“受贿有理”、“反腐败影响改革开放”、“打假影响经济效益”等等错误言论。坚决不让那些把贪污、盗窃、投机倒把、行贿、受贿、诈骗、制假贩假、抗蒙拐骗等犯罪行为,戴上改革开放、招商引资、活跃市场的桂冠。必须坚决抵制资本主义腐朽浊流,向党、向人民,特别是向青少年的侵袭。共产主义思想体系同资本主义思想体系、社会主义制度同资本主义制度是两个根本对立的体系和制度,是不能“趋同”的。“趋同”了,光明的中国就会回到黑暗的中国。我们同西方世界要进行经济的、科学技术的、文化的以及在某些范围内政治上的合作。但是,思想上不能联营,不能合资经营,不能让“外资”参股,不能我中有你。这是坚定的,明确的,丝毫不能含糊的。坚持四项基本原则,进行共产主义教育,是我国宪法规定的。
2.巩固社会主义公有制是反腐败斗争的基础。在中国,没有社会主义就没有人民的一切,不坚持以公有制为主体,也就不可能建设有中国特色的社会主义。因此,保卫社会主义公有制就成为反腐败斗争的首要任务。
邓小平同志说:“在改革中坚持社会主义方向,这是一个很重要的问题。我们要实现工业、农业、国防和科技现代化,但在四个现代化前面有‘社会主义’四个字,叫社会主义四个现代化”。“总之,一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则”。非国有经济成份是补充,不是为主,不能喧宾夺主。我们必须反对对社会主义公有制实行分化、瓦解、蚕食、侵占、掠夺的言论和行为。在深化改革、扩大开放中,必须注重巩固和发展公有制,使之始终占主导地位,不能使公有制削弱、消灭或名存实亡,更不能设想在私有制基础上能建设有中国特色社会主义。消除两极分化,达到共同富裕,只有在公有制为主的条件下才能实现。因此,社会主义全民所有制大中型企业是社会主义公有制经济的栋梁和支柱。它是要影响全局,决定全局,控制全局,左右全局的。邓小平同志说:“社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点”。这个优越性,就是来自公有制为主,尤其是来自全民所有制大中型企业,国有大中型企业的优越性,首先就在于它的集中性,它是集中的完整的实体,没有这个实体,就形不成巨大的足以左右全局的生产力,先进的技术和科学管理就是空的。有人不赞成维护社会主义全民所有制的优势,极力贬低国有大中型企业对国家经济、政治、财政、国防、教育、文化、科学、社会发展、社会进步、社会稳定的重大作用。抓住当前一些企业亏损的现象,把社会主义全民所有制描写成社会的包袱。极力主张要削弱、分化、瓦解全民所有制大中型企业。甚至在行动上要消灭国有企业。这是不符合最大多数人民根本利益和长远利益的。目前有些大中型企业暂时陷入困境,是有历史的客观的和内部的主观的诸多原因。应该具体分析,具体对待,采取积极的实际措施,来改变目前的暂时困境。尤其要坚定依靠工人阶级。中国共产党是工人阶级政党,工人阶级是建设社会主义的主力军,也是拒腐防变反腐败斗争的主力军。
3.正确认识社会主义市场经济体制,不能搞“市场万能论”。党的十四大决定建立社会主义市场经济体制,是为了深化改革、扩大开放,发展社会主义经济。在市场前面加社会主义四个字,标明我们建立的市场经济体制同资本主义市场经济,是两种性质根本不同的东西。绝不是西方战略家所希望的中国采用市场经济与资本主义市场经济趋同。在中国大地上,确有一些人在一片市场声中对社会主义市场经济体制做了一些不符合十四大决议的误导。在某些作者鼓吹下,“市场万能论”成了最为流行的理论。样样都得上市场,一切由市场主宰,任凭那只“看不见的手”去摆布。于是,一切观念,人生观、道德观、以至文艺观、教育观等等,都要市场化了。价值取向受到严重扭曲。在市场竞争的名义下,许多腐败、犯罪行为都披上了合法的外衣。因此,有些污秽不堪的歌舞厅之类的场所,充斥于大中小城市。扫黄扫不掉,六害除不了,卖淫嫖娼禁不住,贩毒吸毒泛起,走私更严重,犯罪增加了,青少年受害更加严重。这种市场是社会主义跟它转,还是它应跟社会主义转呢?邓小平同志明确指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”我们建立社会主义市场经济体制就是为这个目标服务的。因此,社会主义市场经济体制,是在社会主义公有制基础上由国家根据社会主义的本质进行宏观调控的市场经济。“在宏观调控上,社会主义国家把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处”。
建立社会主义市场经济体制,是一个全新的东西,是一项艰巨复杂的社会系统工程,需要在实践中不断探索,不断总结经验,不断完善。但对崇拜自发性,散布对于西方市场经济的迷信,说什么加强国家宏观调控是“旧体制的复归”等等错误言论,不能听知任之,应引起各级领导的重视。腐败以至犯罪恰恰是利用了这种崇拜和迷信,利用一些人搞起的思想混乱,利用国家宏观管理上存在的问题,而猖獗起来的。因此,不反对对社会主义市场经济体制的歪曲和由此造成的混乱,反腐败斗争是深入不下去的,打击刑事犯罪也是不可能完全奏效的。
4.坚决反对和克服分散主义和眼前主义。党中央对反腐败斗争和打击刑事犯罪一直很重视,不断在抓,起过作用,但收效不大。这是为什么?这与分散主义、眼前主义有关。这两个主义本质上是一个东西,是对腐败以至犯罪的纵容、保护,甚至是同流合污。某些地区、部门,只顾局部的眼前的利益,不顾全局和长远利益。采用上有政策,下有对策,借用群众名义和为集体谋福利名义,破坏全国一盘棋,破坏党纪、破坏民主集中制,妨碍党的路线、政策、计划的执行,损害宪法和法律的尊严,严重侵害最大多数人民的根本利益,有许多坏人坏事,没有党员、领导干部和国家机关的参与包庇是干不成的。有的群众检举揭发了,也查不下去,不了了之。如“三乱”屡禁不止;假冒伪劣泛滥成灾;走私,贩毒,里应外合;许多破坏自然环境,造成环境污染现象,使人触目惊心。不反对分散主义和眼前主义,反腐败斗争,遏制犯罪,是很难奏效的。因此,必须认真学习毛主席党中央一贯倡导的,在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,调动两个积极性,要特别强调“四个”服从,才能取得社会主义改革开放和经济建设的胜利。
5.学习贯彻江泽民同志提出的“64字创业精神”。为了适应当前形势,抵制腐朽思想文化影响,筑起拒腐防变的思想长城,江泽民同志在两年前就提出了“64字创业精神”,即:解放思想、实事求是,积极探索、勇于创新,艰苦奋斗、知难而进,学习外国、自强不息,谦虚谨慎、不骄不躁,同心同德、顾全大局,勤俭节约、清正廉洁,励精图治、无私奉献。这“64字创业精神”集中地、精辟地概括了在建设有中国特色社会主义的伟大创业时期,所要大力倡导和发扬的精神品质。伟大的创业实践,需要有伟大的创业精神。在人类历史上,任何一个国家、民族的振兴,都要靠强大的精神力量来发动、支持和鼓舞。从历史教训上看,一个政党、一个国家,每当取得胜利,有了较大发展和进步之时,也是贪图安逸、迷恋享乐之风容易抬头之时。在这种时候,特别需要大力倡导和振奋艰苦创业精神。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大和取得一个又一个的胜利的。今天,我们社会主义现代化建设和改革开放虽已取得了伟大成就,但还存在不少困难和问题。仍需要继续倡导艰苦创业精神,尤其现在国际上的敌对势力大搞和平演变,我们内部的一些党员干部,却滋生贪图安逸、聚敛钱财、迷恋享乐之风,有的已被糖衣炮弹打倒。这股妖风危害极大,必须引起高度重视和警觉,旗帜鲜明地坚决反对和纠正,用艰苦创业精神,振奋党心、军心、民心,抵制腐朽思想文化的侵蚀。
我国现在正处在社会主义初级阶段,基本国情仍然是人口多、底子薄、生产力发展水平较低,没有任何条件和理由搞高消费、高享受。即使达到小康或是发达国家水平,仍然不能丢掉艰苦奋斗的优良传统。我们国家越发展,越要抓艰苦创业,加强社会主义精神文明建设。弘扬正气,惩治邪恶,继承先烈遗志,学习英雄模范。牢记方志敏同志“五不稀罕”精神。大力宣传中华民族传统美德所倡导的:“天下为公,公而忘私,孝敬父母,尊老爱幼,尊长敬贤,尊师重道,积善崇德,助人为乐,见利思义,见义勇为,见贤思齐、广交朋友,不耻下问,修养践履,身体力行,威武不屈,富贵不淫,贫贱不移”等等,把这些美德同“64字精神”融合起来,发扬光大。
6.加强党的建设,严肃法纪、严格监督。我们要取得反腐败斗争的胜利,跳出历史上那个盛衰兴亡的“周期率”,关键是把我们党整顿好,建设好,特别是领导班子建设好。严肃党纪国法,依靠群众,发扬民主,严格监督。中国共产党是光荣、伟大、正确的党。因为它除了人民的利益之外,没有自己的私利。为最广大人民的最大利益而奋斗,不惜牺牲一切。经常检查自己的缺点和错误,不怕批评和自我批评,不断改正缺点和错误。党的十四届四中全会重申了“要继续抓好党的作风建设,把反腐败斗争深入持久地进行下去”的决心。反腐败斗争已成为全党全国的一项重要任务,也是挫败敌对势力和平演变的一项战略措施。要教育全党提高对反腐败斗争必要性和紧迫性的认识,动员广大党员和人民群众增强信心。更坚决、更积极地投身于反腐败斗争。克服消极情绪,纠正那些空喊口号,不查实事,不敢碰硬,抓小不抓大,查别人不查自己,表里不一,当众一套,背后一套,明里一套,暗中一套,官官相护和官僚主义。必须逐级追查,严查严办,一查到底。既要追查当事人直接责任,又要追查领导人和有关部门的责任,一层一层地追查,追查出根子来。要严惩玩忽职守的渎职罪。不能只剪枝蔓,不伐其根,否则只能是根深叶茂、根固枝荣。不严惩主谋和首恶,反腐败斗争就深入不下去,犯罪的猖獗势头就遏制不住。更不能以罚代刑。经济犯罪分子不怕罚款。他们说:“罚一千,赚一万”;“罚了款,照样干”。
现在我们有章可循,有法可依。有纪检监察机构,有强大公安、司法机构,有各级政府和行政执法部门,有健全的人大权力监督机关,还有系统的舆论监督和广大人民群众监督。完全有条件,有能力取得反腐败斗争的胜利,赢得广大人民群众的信赖和拥护。现在关键是各级领导是否真下决心,真抓实干,以身作则,率先垂范。希望从中央到地方各级党政一把手亲自抓反腐败斗争。逐级监督检查,逐级落实责任、追查责任,实行奖惩。把反腐败斗争同考核、任用、提拔干部结合起来。谁反腐败斗争抓得不好,就不予任用。问题严重的以失职、渎职追究论处。