关键词：造价咨询企业;建设全过程;造价管理
一、全过程造价管理咨询服务提出的背景
目前，我国社会主义市场经济化不断发展，建筑业也随之壮大，各种市场新形势层出不穷，有利于建筑市场快速发展。传统工程建设模式已经落后，只有不断建立崭新的咨询模式，才是当今建筑企业需要重视的根本。13年“一带一路”的提出为世界经济的增长开辟出了新空间。勘查设计单位需要全面提升能力，不断拓展新领域，在制度保障、组织实施等方面，有效的接轨国际，才能在激烈的竞争中，提供更好的服务，为国家战略实施提供良好保障。发展国际通行的全过程工程咨询既是适应建筑行业发展的总体需要，更是国家战略“一带一路”建设的整体要求。所以我国在《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中提出了“全过程工程造价咨询”，规定中明确表明，对具备资质的咨询、侦察、设计、招标、造价等企业放松政策，通过联合经营、并购重组方式来进行工程咨询活动来服务市场和满足国际建筑的需要，建设一批高水平的咨询企业，来实现国家战略总体目标。在这背景下，很过咨询企业步入了全过程造价咨询的服务领域，使咨询行业稳定发展。
一、工程造价管理问题
（一）财务成本控制观念较为落后
工程造价管理的过程当中还是存在诸多问题，财务成本控制观念较为落后，目前工程建设过程当中往往关注建设质量控制，对于造价管理没有引起高度重视，这样会导致当前工程造价管理工作缺乏完善性以及全面性，另外，在当前工程造价控制工作过程当中大部分企业仅仅是对于资金进行登记，仅仅对于工程财务情况进行分析等等，而对于整体项目财务情况缺乏全面了解，同时财务管理过程当中缺乏成本控制策略，这造成工程项目造价管理工作质量偏低。
（二）造价管理人员素质偏低
目前大部分工程造价管理人员素质偏低，由于当前造价管理人员管理方式及管理思想方面都较为落后，无法满足现代企业相关要求，另外，随着经济快速发展，只有掌握更全面以及更准确信息才能做好项目成本控制工作，传统造价管理工作人员不符合市场要求，同时没有跟上时代发展潮流，实际工作过程当中仅仅局限于对于财务数据进行分析，缺乏对整体财务情况充分了解，所以导致财务成本控制缺乏合理性及科学性。
（三）材料成本的预算手续缺乏完善性
工程材料费用在预算当中占有着较大比例，通常而言，材料费用在工程项目中往往会占到百分之五十以上，工程预算过程中最关键就是要做好材料成本预算，但是，由于市场价格变化快，变化幅度较大，价格不够稳定就导致材料价格难以确定，另外，不同品牌不同功能以及不同质量材料价格浮动更大，相关采购人员采购材料过程当中还是存在着很多问题，如采购工作存在盲目性会造成工程项目建设成本额外增加情况，同时会导致工程材料以及成本严重浪费，对于工程项目整体经济效益造成严重负面影响。
（四）会计监督以及审计难以发挥作用
目前往往采取会计法对于当前财务管理工作进行规范，能够一定程度促使工程造价管理逐渐走向合理化以及规范化，同时能够对于财务管理相关人员进行制约，但是，审计工作以及会计监督不够完善，另外部分企业领导人员缺乏对于会计法的高度重视，导致审计工作以及会计监督工作难以在现实之中发挥其重要作用。
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一、造价咨询在全过程管理中的运用措施
1.决策阶段
工程建设中，决策阶段是从项目开始到设计的过程这个范围内，重要的是对项目的可行性进行研究，还要对工程进行估算。估算在工程项目造价中能够为投资提供有效的参考依据，对造价管理有着重要的意义，还会对工程的建设产生影响。但是，大部分单位认为工程中的造价控制阶段更加重要，没有考虑到工程估算的重要性，这会使造价的进行受到一些影響，根据分析发现，当对整个工程的造价过程中的影响因素都设置为影响为100%的条件的时候，得到的结果为估算占比为80%。因此，工程造价中的工程估算有着必要的作用，在决策阶段内需要开展造价工作，结合工程的情况和设计的内容对投资进行有效的估算，使工程的投资有明确的范围，保证了工程造价的顺利进行。
2.设计阶段
在工程的设计概算中包含有初步和扩大设计两部分内容，设计中需要结合可行性相关分析和工程的勘察情况进行，在造价咨询中也需要重视设计的作用，对工程的项目实际情况进行了解后将投资的限额明确，之后通过沟通进行设计，在设计中还需要结合监理、标准流程来完善设计，保证设计概算在估算范围之内。在概算修正的过程中，由于设计需要经过多个环节工作才能完成，在经过初步的设计后需要将设计进行优化，通过设计深度的扩大来改善概算的效果。由于设计的深度扩大后，在结构和设备等方面可能出现和设计不同的问题，需要对概算进行修正，在修正的时候，需要考虑到工程建设的经济性和技术性等要求，结合投资的限额来实现设计中能够的最佳方案，根据方案开展建设。比如，在建筑工程项目中，对筏板进行设计，初步的设计中预应力管桩单桩的直径为400mm，在之后的扩大设计中，根据要求选择的桩型有两种，分别为桩长度为25m，承载力为900 kn的管桩，以及桩长度为34m，承载力为1300kN的管桩。使用第一种管桩进行建设需要花费290根才能达到要求，而采用第二中管桩需要200根就可以达到要求。在布置的过程中，第一种管桩需要满堂形式进行布置，还需要厚度达1200mm的筏板进行设置，使结构的承载力加强。采用第二种管桩进行布置需要在墙下开展，根据墙的走向来布置管桩，筏板不需要负担太大重量的荷载，因此一般只需要900mm就可以到达要求。通过分析得出，采用34m长度的管桩进行施工，可以得到更好的效果，保证了建设的经济性。最后需要进行设计预算，在设计完成后针对方案制定设计的图纸，这样可以得出工程量的清单，对工程量进行预算编制在工程建设中有着重要的作用，需要保证设计的质量，在造价咨询中应结合监理等部门的协助，对施工设计图进行全面的审核，之后才能开展其他工作，使设计的质量达到工程的建设要求，同时利于预算编制的进行。
3.实施阶段
在实施过程中，需要进行招标和投标，在造价咨询中农需要明确标底，还要对业主的财务情况进行了解，使业主能够建立合理的招评标系统，更加顺利公正的开展评标。其中招标和投标文件具有重要的作用，在文件的编制需要保证文件内容完整，明确相关的法律规定，使招标和投标过程能够具有公正性，还要控制低价承包。在施工的造价控制过程中农，造价咨询能够为业主带来有效帮助，使成本控制顺利开展，将施工中涉及到造价的问题进行控制。此外，还需要对变更的情况进行重视，避免变更对工程造成不良的影响。需要针对方案中存在的问题进行分析，当投标者没有利用合理的方式进行报价，使中标率发生变化，当中标的时候，可以根据合同要求履行规定。在施工中需要对施工图纸和工程量进行重视，考虑到这两方面对造价控制的意义。在竣工过程中进行结算需要由施工单位开展，决算需要由建设单位进行，明确工程最后的造价，还需要结合施工图内容和竣工图内容，经过比较和分析可以了解施工存在的一些变化情况，这样可以避免在造价中出现误差，保证了工程造价管理的效果。在工程中出现了变更的时候，可能会使实际的情况和预期出现差异，为了保证结算和决算的质量需要对竣工图进行详细的分析。
二、结束语
工程造价咨询在控制项目造价方面具有重要的作用，并贯穿整个项目。项目每个时期的造价控制可以保证项目质量和进度，从而有效提高了项目质量和投资效益。因此，有必要加强工程造价咨询在建设项目加每个时期的应用与落实。
参考文献
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论文作者:高浩斌
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2月4 期
论文发表时间:2020/4/22
标签：造价论文; 工程论文; 全过程论文; 项目论文; 工程造价论文; 情况论文; 过程论文; 《工程管理前沿》2020年2月4 期论文;