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摘要:提升企业档案管理水平科学化,可以全面发挥档案管理的作用,改善传统档案管理存在的问题。通过分析档案管理存在的问题,给出提升档案管理科学化水平的措施。
关键词:档案管理;管理科学化;提升路径
企业档案是指企业在日常生产经营管理活动中形成的具有保存价值的各种文件材料,是企业资产的重要组成部分。企业档案管理工作,是一项十分重要的基础性工作,也是企业日常行政管理的重要组成部分。
一、企业档案特点与之分析
(一)特点分析
企业档案有明显的行业特点,与其他领域档案不同,企业档案既有档案的一般属性,也有明显的市场经济价值属性。
1、经济性
企业日常生产、经营、销售等活动的经济属性决定了在此活动过程中形成的具有保存价值的档案具有显著的经济价值和利用价值。
2、知识性
企业档案是在长期的经营管理过程中形成的具有保存价值的信息资料,见证着企业发展的历程,蕴含着企业管理者的经营理念、企业文化。
3、综合性
从内容上看,企业档案既包括党团群、人事等行政管理方面的信息,也包括基建、生产、经营、财务和设备等生产经营方面的资料。
(二)价值表现
随着市场经济的发展和现代企业制度的建立和完善,企业档案在企业发展过程中发挥着日益重要的作用。
1、保护企业知识产权
企业档案中包含了大量产品研发、功能介绍等知识产权方面的内容。一旦发生专利权、著作权或商标权纠纷,企业档案能够保护企业的知识产权,维护企业经济权益和发展权益。
2、繁荣企业文化内涵
企业档案记录了企业设立、发展、壮大的一点一滴,包含企业先进的经营理念、管理制度和典型人物事迹,也凝聚了企业员工共同的精神追求和价值理念。利用企业档案有利于繁荣企业文化,为企业发展提供精神动力和智力支持,不断创造出经济价值和社会效益。
3、有利于企业日常管理
企业档案包括人事档案、会计档案和设备档案、基建档案等。这些档案有利于保障企业正常的生产经营管理秩序,提高企业管理效率,增强企业的市场竞争力。人事档案管理包括企业员工的个人简历、荣誉、奖惩记录、考核评定等。分析人事档案的信息,掌握企业人员现状,能为企业人员招聘和人员使用提供第一手信息支持。
二、企业档案工作中存在的问题分析
(一)重视不够,档案意识薄弱
由于企业档案工作不直接为企业产生经济效益,在短期内也不会产生显著工作成果,企业领导通常对档案工作重视程度不够。企业员工整体档案意识薄弱。档案从业人员认为自身所处边缘地位,岗位工作业绩不受重视,主动自我学习和主动服务的意识薄弱,未认识到做好企业档案工作对于企业发展的重要意义。
(二)制度缺失,管理不够规范
一是受企业发展阶段、发展规模、经济条件、领导重视度等各种因素影响,企业存在档案制度缺失、不健全情形。企业档案工作缺乏制度依据。二是未建立完善的档案工作机构,没有明确的岗位职责分工,也未建立有效的档案工作网络,没有为档案工作开展提供有效的组织保障。三是激励约束机制不健全。档案工作一般不直接产生经济效益,在企业考核中占比较低或甚至有的企业不予以考核,由于缺乏激励约束机制,无法调动企业档案从业人员工作积极性。
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(三)设施落后,信息化水平较低
档案工作在企业中不直接产生效益,处于边缘地位,企业档案基础设施建设落后。档案的收集、整理、保管等基础工作不规范、不及时,这些基础工作的薄弱严重制约了企业档案信息化建设工作的开展;企业档案管理部门受经费、技术等条件限制,数字化、信息化水平较低,也严重制约了企业档案信息资源的利用。
(四)人才不足,专业队伍建设待加强
企业领导重视度不够,认为档案工不需要太高专业度等原因,目前很多企业的档案从业人员都非档案专业科班出身,档案理论知识相对欠缺。多数企业未对档案从业人员进行岗位知识培训,且由于人手短缺,档案从业人员常常身兼数职,对档案收集管理政策、归档文件要求等业务钻研不够,对档案工作投入时间和精力不足,业务水平有待提升。
三、提高档案管理科学化水平的路径
(一)健全档案工作机构,集中统一管理档案
企业领导应高度重视档案工作,把档案工作纳入重要的议事日程,与企业其他各项工作同部署、同检查、同落实。企业领导班子成员思想统一,认识一致,目标明确,从人力、财力、物力等方面予以保障,解决档案工作实际问题。企业应成立档案工作领导小组,由企业领导班子成员分管档案工作,各部门负责人任成员,设立档案室,配备兼职档案员,各部门指定人员兼职档案工作,形成上下贯通的档案工作网络体系,做到档案工作自上而下层层落实,确保统一领导、统一机构、统一管理。同时,将档案管理工作纳入年度岗位目标责任考核,落实了档案人员岗位责任制,并在工作中严格执行,奖惩挂钩。
(二)建立健全规章制度,落实档案管理职责
实现档案规范化、标准化、科学化管理,落实管理职责,加强档案法规建设,建立健全档案管理制度,规范档案管理流程,在档案工作中认真开展档案管理流程规范化、技术规范标准化、实体整理专业化工作。结合企业实际,对各门类档案进行科学合理分类,建立和完善档案管理工作的各项标准,对形成的文件材料及时进行归档。档案整理工作中,严格要求归档文件材料完整、准确,拟定档案案卷题名规范,目录、备考表填写完整,案卷封面书写正确,归档文件制成材料符合质量要求;做到档案柜排列整齐,档案存放位置索引醒目,贴有识别标签,符合规范;建立档案管理基本情况统计台账;加强计算机检索,形成完整的文件级检索目录,提高文件查阅利用速度;档案电子数据及时进行备份,保证数据的安全性,真正实现档案管理的科学化、规范化。
(三)完善档案保管设施,认真做好档案保护
企业应在财力和物力上给予充分保障,确保档案的安全完整,切实做好档案保管工作。档案库房、业务技术用房、阅览室“三分开”,采用标准档案装具和合格的整理工具、材料,配备齐全档案保护设备和技术设备,定期备份档案数据,坚持档案借阅登记,并认真做好档案保密、档案安全利用和日常维护保管工作,杜绝出现失泄密现象和档案损毁现象。企业应配备专门的档案库房,并配备电子监控系统、灭火器、防虫药物、日光灯、避光窗帘、温湿度计等;应配置标准档案柜、防磁柜、除湿机等。通过硬件设施的配备,确保档案整理工作和档案保护工作的正常开展。
(四)积极运用现代化管理手段,促进档案信息化建设
重视档案资源的开发利用,将档案工作列入现代化管理计划并同步发展,以此加快档案信息化进程。加强档案管理软件应用,提高办事效率,节约大量的人力,节约时间成本。对企业各门类档案实现全部的案卷级和文件级目录的计算机存储和检索,并且对企业重要的、永久保管的档案进行扫描和挂接,实现全文存储。对于企业生产经营过程中形成的电子文件进行光盘刻录保存,音像档案也实施数字化管理,制成光盘和录像带等载体进行防磁保管。为建立企业档案信息网络、实现档案数字化、资源共享化、服务对象与需求扩大化奠定基础。
结语
做好企业档案管理工作,对保护企业知识产权、繁荣企业文化、规范企业日常管理都具有积极的现实意义。加强新时期企业档案管理,应不断完善企业档案管理机制,搭建企业档案管理信息化管理平台,提升企业档案管理人员的专业素能,为企业的发展、壮大不断提供有价值的信息资源支持和保障。
参考文献:
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[3]王佳音.试论提高档案管理科学化水平的路径选择[J].内蒙古水利,2019(05):79-80.
论文作者:付洪志
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/17
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