摘要：工程造价控制不仅仅是造价一方面，其是涉及管理、质量以及技术和施工等一体的造价控制。为了更好地控制工程造价，造价控制要贯穿于工程建设的各个阶段。但是，由于这项工作的复杂性，只有掌握相应理论知识与实践经验的专业人员才能很好的完成。这就要求工程造价咨询单位提供更专业、全面的服务，保证工程效益的最大化。本文浅析建设项目工程造价全过程管理与控制。
关键词：建设项目；工程造价；全过程管理；造价控制
引言
自2011年我国建设项目整体改进以来，建设项目施工造价控制和管理的标准也随之升高，同时建设项目工程招标、投标和验收过程也经历了重新洗牌，法人制度也更加趋于完善。虽然改善了建设项目行业的整体状态，但是建设项目工程行业的恶性竞争情况依然存在。根据近几年的数据，我们可以知道学习建设项目工程造价控制和管理的人越来越多，但是真正明白建设项目工程全过程工程造价的却少之又少，因为要想学好建设项目工程造价和管理不仅要学习理论知识，还要实际入住工地去进行考察以及现场指导，只有真正熟悉一整套流程的高级建筑工程技师才能够将自己置身于复杂的工程造价流程中，而不会头昏脑胀，所以学习建设项目工程造价一定要将理论和实际结合的起来，这样就能够达到事半功倍的效果。
1建设项目全过程造价管理概述
建设项目造价管理顾名思义就是指在建筑企业开始建设时，相关的资金管理和调配人员对各个环节进行评估，然后制定出大致的资金管理方案，根据改方案调配资金。但是传统的建设项目造价管理只是在总方案的基础上进行分布管理，即在不改变原有总体方案的基础上对单个项目进行资金分配，一旦资金分配链出现故障，只能做单方面修补。除非原有方案的预投放资金和建筑过程差距过大，或者中途遇到不可抗力因素，才会推翻重做，不具备动态调控能力。而建设项目全过程造价管理是先拟定一个大致框架，根据资金链的动态流动方向对各个子项目进行分配，如果施工过程中遇到钢铁，水泥等施工材料价格增长，那么就可以根据动态预案考虑将该部分工程承包出去，或者可以将闲置的资金用于没有风险的项目评估，这样就能充分的利用资金空余期对资金进行周转，大大降低建设项目出现崩盘的可能性。
2实行建设工程全过程造价管理与控制的重要价值
（1）能够更加准确的了解施工单位的实际工程量。不论是哪一个施工部门，其工作的本质目标就是提升经济收益，为此，有一部分施工单位在报送工程竣工结算书时会虚报工作量，通过虚报工程量来提升企业的经济效益，这样就会借助多报出的工程量减少一部分工程成本，提升企业的盈利空间。因此，工程造价工作人员必须按照施工图纸来落实各项工作，坚决禁止在原有施工工程量的基础上随意增减；尤其是对于那些没有完成签字盖章的签证来说，不能给予足够的肯定；在施工图纸不太明确的情况下，我们应该到施工现场去考察实际情况，然后进一步完成工程量的技术准确计算。（2）能够更加准确地制定一个科学合理的材料购买价格。一般情况下，施工单位上报的材料价格相对较高，施工部门通常会寻找一些理由来抬高施工材料的价格，比如原材料的产地距离较远，途中的运输费用非常高，因此导致施工原材料的价格较高。基于此，工程造价工作人员应该结合相关规定中的原材料价格要求进行分析，结合施工地周围的经济发展状况确定生产材料的成本价格，定期进行原材料的调查研究工作，及时了解原材料的价格走向，通过比较分析不同生产厂家的不同产品，选择性价比较高的合作对象。
3建设项目工程的全过程造价控制与管理措施
建筑项目从前期的立项勘察、工程设计、项目施工、招标以及项目的验收与审计整个过程中，均伴随着项目的造价管理问题。项目的造价管理指在统一项目各阶段造价管理目标以及明确各阶段责任的基础上，运用科学合理的管理手段平衡项目的经济效益以及招标单位、施工单位以及审计单位等多个合作单位的利益，全过程的造价管理逐渐成为建筑项目造价管理的发展趋势。
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3.1建设项目设计阶段的造价控制
建设项目设计阶段的造价控制对于整个工程来说是至关重要的，因为它能够实际估算出整个工程使用资金的数量，无论是对审批单位来说，还是对监理单位来说，设计阶段的造价控制相当于一把标尺，用来衡量整个工程的资金链。详细的说，建设项目设计阶段的造价控制需要工程的管理部门牵头，其他剩余几个部门配合，整体来拟定设计阶段的造价控制，采购部门需要时刻把握物资价格动向，图纸审核部门应该和设计院进行对接，尽量减少图纸修改的次数，这样能够降低造价控制。
3.2建设项目决策阶段的造价控制
在建筑工程的决策阶段，相应单位应做好工程造价控制工作，以保障建筑工程的经济效益和社会效益。在这一阶段，工程造价控制质量很大程度上会受到决策者的战略意识和实践经验影响，如果决策者对工程造价工作的重视程度不足，就有可能会影响工程造价控制的质量和效率。此外，工程造价控制相关部门应对工程施工过程中可能影响工程造价的因素进行分析，并收集整理相关资料，在进行合理的分析之后，提交决策者审核，为决策者进行最终工程造价控制措施的制定提供参考和依据。同时，相关人员还要协助好决策者做好相关工作。
3.3建设项目招投标阶段的造价控制
对于业主来说，项目全过程造价控制从项目审批就已经开始着手进行管理了，如概况预算，然后到招投标到中标价，一般整个过程下来，造价就越来越小了。但是在招投标过程中一定要特别注意招标单位所限制的信息，如果本建设单位的流动资金或者抵押资金达不到招标单位的要求，那么就要合理的进行取舍，可以放弃该工程，投身到其他建设工程的招标项目中去。
3.4建设项目施工阶段的造价控制
①我们应该结合实际需求及时修改管控工作内容。工程造价管理人员一定要严格按照要求审查设计变更要求，如果没有经过相关部门的允许坚决不能随意进行更改；②工程造价管理工作人员还应该深入到施工现场，这样不仅能够及时了解工程的施工现状，还能监督施工工作人员的工作；③施工过程中的材料价格应该得到合理控制，应该加大施工过程中的工程造价控制力度，工程造价管理工作人员应该严格审查各种材料的价格，尽量降低工程造价成本。
3.5建设项目竣工阶段的造价控制
竣工验收需要设计、建设和施工部门将所有需要的文件进行整理，然后一并交给验收部门处理。另外验收过程中需要进行采样或者利用仪器监测建筑物某个部分的质量知否达标，对于这样的验收，施工单位可以准备精度较高的仪器，只进行一次监测就能够得出该建筑的质量评定报告，如果准备的相关仪器不能够达到验收部门的标准，那么验收的时间就会相应的往后延迟，对企业来说也是一笔资金消费。
结语
总之，建设工程不同阶段的工程造价管控工作都非常重要，所以，想要对它进行很好的控制就有一定的难度，这就需要我们充分认识工工程造价控制的特点，使用科学的管理技术与办法，在建设工程实施的各个阶段就进行管理控制，我们就有信心一定能够实现我们建设工程造价的控制的目标。
参考文献：
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[3]沈洁.浅析建设工程造价全过程管理与控制[J].中国高新技术企业，2015（18）：159~160.
论文作者:徐晓丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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