摘要：在全过程造价控制中，通常需要把项目整体划分成各个阶段。比如在项目投资相关决策时，需要对项目整体的资金链进行论证，确定最优资金链的组合；项目方案设计时，考虑原材料供给以及其他因素的成本支出等，这样的造价控制才能够被称为建筑项目的全过程造价控制。在这个过程中涉及到一个问题，那就是项目投资方对于建设过程的全程参与，除此之外还需要相关制度规范双方活动。本文重点对建设项目工程全过程造价管理策略做分析。
关键词：建设项目全过程造价管理
一、建设项目工程全过程造价管理策略
1、工程前期阶段管理
为对工程前期造价工程进行有效管理，管理人员应对前期工程造价影响因素进行明确。影响因素主要分为两类：①由于建筑工程需运用投资评估，对投入资金进行明确，因此想要确保整体项目的顺利进行，相关人员必须要加大对投资估算可行性的考虑力度，并以此为基础制定对工程投资方案进行优化，以确保前期造价管理工作的高质量开展；②在对建筑工程进行投资之前，施工单位需对整体工程决策的可行性进行评断，而这一工序也会直接影响到造价管理工作的开展质量。同时要对固定资产调节税实施动态化投资管理，要对项目估算指标数值进行完善，并适当添加部分静态投资管理内容，确保整体工程估算的弹性度，以提高投资估算的精准度。
2、设计环节的造价控制管理
采用设计招标的办法，通过公平竞争选择各个方面都比较突出的设计单位，并且按照建筑项目的要求，使设计水平得到合理的提升。此外，合理的限制额度是建筑项目设计环节投资控制的关键，在建筑项目规划设计的过程中，必须通过经济分析师和设计人员合理的交流和沟通，保证建筑项目的技术水平和经济成本达到标准，与之有关的设计人员在结合投资成本的前提下，应该对施工的设计方案进行合理的优化和升级，并且通过多方面的分析和对比，采用最合适的设计方案，结合经济师对投资成本的分析，为设计人员提供重要的参考，为建筑施工控制好成本。
3、招投标环节的造价控制管理
在招标投标环节的造价管理过程中，必须要求工作人员，在对招标方案进行构思的同时还必须要详细的掌握项目各个方面的经济指标，结合项目自身的特点，对招标文件进行编辑和总结。特别注意的是，这个过程必须是严格保密的，这有这样才能确保招标方案不被泄露。一方面，招标投标都需要创建详细的工量清单进行参考，必须要合理的制定出详细的工程量清单，保证工程量清单的结构清晰易懂，没有明显的问题和漏洞，这种工程量清单不能单纯的只依据图纸进行创建，还应该结合具体施工中遇见的情况。另一方面，施工的企业应该加强对投标书的分析，从而研究出合适的适合实施的分析报告。
4、施工环节的造价控制管理
在实际的施工建设过程中，在确保建筑项目的施工质量的同时，应该加强各个施工环节的造价管理，按照施工合同的要求，严格的控制工程的造价，合理的安排进度，为以后工程的结算提供依据。此外，在施工的过程中需要大量的资金，受施工过程中各种因素和问题的影响，有可能资金会相应的增加，所以，应该严格的控制项目的造价。
5、竣工环节的造价控制管理
为了更好的完成竣工的结算工作，应该加强相应的内部审核制度，对施工过程中产生的工作量清单要反复核查，按照时间和类别进行详细的检查和监督，此外，在工程竣工时，工程的结算要在现场进行核对，评审施工标准和造价是否标准和正常。
6、财务决算阶段的造价控制管理
当项目到达竣工阶段，项目的投资方应该对建设项目全过程的各项费用支出进行核算，通过这些数据就能够初步判断该项目的收益。这种财务结算阶段的成本控制，实际上也是加深投资方以及施工方对该项目了解程度的一个过程，这能够加深他们今后的合作。
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二、案例分析
1.项目概况
某公司开发的商业广场项目，建筑面积4万平米，地上二层，层高5米，无地下室，现浇钢筋混凝土框架结构，工程建设用地面积8万平米，工期480天。
2.造价情况
本项目方案阶段的建安工程费用概算1.25亿，施工图阶段调整后建安工程费概算1.44亿，竣工结算价约1.417亿，节余约230万。
3.造价管理思路
以建安工程费概算1.44亿为目标开展造价管理工作，首先进行数据分类。第一类：反映已发生的成本，即合同价（a）、变更造价（b），变更造价也是合同价的组成部分，因而可以两者合计为变更后合同价（a+b）。第二类：反映预计将产生而尚未明确的成本，即预留增加造价（c）。第三类：各项成本汇总形成总造价，即预测结算价（a+b+c）。当预测结算价超过概算时，决策者权衡是否降低未实施部分设计标准，以降低总造价、防止超概；当概算有余时，决策者权衡是否提高未实施部分的设计标准，实现功能提升。各类数据以表格形式分列汇编，制作建安工程造价控制表。
4.管理过程分析
对本项目建设过程中的造价管理工作进行分解，可分为招标控制价、合同价的确定、变更造价的测算及总造价测算。
4.1招标控制价的确定
确定招标控制价的过程，就是确定拟建项目规模、材质、品牌、设备技术参数的过程，招标控制价反映设计标准。
4.2合同价的确定
本项目是自有资金投资，除总包与监理按政策规定走公开邀请招标程序外，其他分包工程均是通过公司内部邀请招标程序，以合理低价中标原则确定中标单位，按中标价签订施工合同。单位工程施工合同价均采用总价包干形式，联系单调整结算。采用施工图招标或可统一报价口径方案图招标，合同价明确，有利于业主的造价控制；采用设计不详的方案图用于施工招标，设计标准各异，各投标人之间不能形成价格竞争，有违招投标初衷，且会导致造价失去控制。本项目的精装修工程招标就是这种情况，虽然以合理低价形式确定中标单位，中标单位却迟迟不肯深化设计图纸，造成工程无法准确计量计价，即不利于工程质量管理，又影响整个项目的造价测算，应当引以为戒。
期间的安装工程招标，施工图纸明确，招标文件提供主材型号及备选品牌，造价事务所依据施工图、预算及取费定额、本地信息价编制施工图预算，按预算价 943万作为投标最高限价，邀请几家符合资质要求的安装施工单位参与投标，经过充分竞争之后，由报价728万元的施工单位中标，并签订施工合同，工期实施顺利，结算造价854万。
4.3联系单造价的测算
变更单种类多样，有施工单位的签证单、业主及监理联系单、设计院的设计变更单等，变更单造价的测算是造价控制的难点。本项目的安装工程结算造价为854万，但在工程过程中，测算的最高结算价为831万，结算是甲乙双方的行为，测算变更造价最终还是需要施工单位的配合，在以后的工程中，在资金拨付支持的情况下，可尝试在施工合同条款内增加变更部分付款条件，限定安全的付款比例，促使施工单位准确计量并及时上报，可使变更部分的造价测算更真实可靠。
4.4成果分析
本项目造价管理最终实际了控制目标，在概算内如期完成了建设目标，并节余资金230余万。项目在工程建设过程中出于对结算成本不确定下的保守估算，预测的建安总成本处于控制价临界点。
三、结语
总之，建筑项目因其投资回收期长的特点，工程造价方面的工作一直以来就是一个难题。故此只有完善全过程造价管理这部分工作的细节，才能让建筑行业有一个良好的发展趋势。
参考文献：
[1]孙晓娜.建筑工程造价全过程管理措施的思考.[J].科技致富向导，2015（14）.
[2]范焕玲.工程造价过程控制的若干措施分析.[J].价值工程，2014（12）.
论文作者:王来军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
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