摘要：目前的成本预算主要是采用增量预算编制为主的预算方法，这是一种相对主观的编制方法，使某些不合理的费用长期合理化。从成本预算控制过程来看，预算的调控力和执行力在实际的操作当中对财务支出的合理性和经济性产生一定影响。供电公司需要通过降低成本来提高输配电服务收益率，通过提升成本精益化管控水平来拉升利润增长，从而实现财务与业务的全面融合。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对电力企业绩效目标下的预算与成本控制创新提出了一些建议，仅供参考。
关键词：电力企业绩效目标下；预算与成本控制创新措施
引言
实施绩效目标下的预算与成本控制，大大提高了公司经营管理效率，有效支撑了公司业务运营效率和其他职能部门运转效率。实现了精细化财务管控，提升内部挖潜力度，降低了费用支出。通过成本预算归口管理，明确费用支出可控点，对不经常发生的支出和费用采取集中控制的方法，确保成本费用的使用效率，从而增加收入利润。
1、电力企业加强预算管理的必要性
加强预算管理可有效完善内部绩效考核机制，在传统的财务管理中，缺乏预算机制一般只是在事后进行财务问题的处理，没有将事前预算引入财务管理中，这是不合理的财务管理方式。加强企业的财务管理可以实现对电力企业的全过程的资金运行情况、资源使用情况进行明确的监控和预测，可以使电力企业的财务活动更有针对性和计划性，在经济活动开展前进行预算可以结合企业的实际情况做好资金筹备，提前预测可能出现的问题，并提出相应的解决措施，可以起到有效防范的作用。企业加强预算管理可以帮助企业进行成本预算，如果其企业销售的电量一定，而企业需要获取更多经济利益，这个时候就只能选择合理有效的控制成本。在电力企业经营过程中，这是比较常用的方法之一，对企业经营的全过程进行预算管理可以采用多种预算方法相结合的方式，将企业的成本损耗降到最低。
2、电力企业绩效目标下的预算与成本控制的影响因素分析
2.1财务门预算数据采集存在的问题
电力企业预算结果的得出是由部门采集的数据，并对数据进行分析和陈列。因参与此过程的人员自身素质和专业技术参差不齐，部分人员对预算编制的重要性认识不足，对报表数据随意填报，从而导致企业预算与实际成本存在偏差，预算存在偏差使得员工预算绩效考核的准确性、可靠性受到影响。
2.2产品销售存在不足
新经济环境背景下，国家政策以及市场环境的变化导致电力企业产品销售存在不足，若市场存在制约，则会导致产品销售受到影响，进而影响电力企业的经济效益。但是经济市场因自身的特殊性，市场风险难以预料，对电力企业预算管理也会产生直接影响。
2.3电力企业全面预算管理考核评价不够完善
现有的一些电力企业简单地按照现行预算管理的需要进行了全面预算管理体系的构建，缺乏对预算考核评价重要环节给予必要关注分析，无法在电力企业创新预算管理体系方面取得进展。部分电力企业在构建预算管理考核评价策略的过程中，对于电力企业所需的奖惩机制重视程度不足，绩效考核工作指标的设计以及考核周期的构建，无法与电力企业的全面预算管理相适应，难以为全面预算体系创新争取到足够有力的支持。
3、电力企业绩效目标下的预算与成本控制创新措施
3.1确定绩效目标下的预算与成本控制的目标
通过财务预算、定额标准体系和绩效考核体系完善和优化，建立事前、事中和事后的三位一体的财务管控体系。拓展财务管控的宽度、高度、深度和细度，推进财务集约化管理体系的深入应用和常态运行，促进财务与业务高度协同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2培养预算管理意识，提升资源统筹能力
作为电力企业要加强其企业的预算管理，需要从培养员工的预算管理意识开始，只有意识上重视，才能提升预算管理的效率。企业可以定期为员工组织预算管理交流学习活动，提升员工的预算能力，另外要结合企业实际的情况，对企业财务管理的各个环节做好协调工作，促使预算管理工作按照一定的流程进行。同时要做好对当前的预算管理方式以及模式的优化创新，可以引入ERP系统加强对企业财务的信息化管理，提升预算管理的效率，要做好企业各个部门的衔接工作，促使企业预算工作的统筹发展。
3.3提高电力企业预算管理考核评价方案完整性
在制定电力企业的预算管理方案过程中，必须将考核评价机制的构建作为基础性因素进行定位，使考核评价体系可以与电力企业的发展需求相适应。要加强对绩效考核的作用进行合理化分析，确保与绩效考核工作相关的奖惩措施能够得到更加有效的构建。要加强对考核指标和考核周期的分析，为预算管理考核评价方案的有效应用提供有力支持。同时，考核评价体系的构建一定要结合全面预算管理工作特点，对具体的考核工作实施方案进行合理设计，尤其要对考核评价的客观性进行有效的维护，确保绩效考核工作可以具备更高水平的公信力，为构建全面预算管理体系争取到更加广泛的支持。
3.4提升预算管理重视度
新时期下，将绩效考核运用到电力企业预算管理中，提升电力企业领导层以及员工绩效预算管理意识，转变以往工作方式，意识到绩效预算管理对电力企业未来发展的重要性，以此促进绩效考核制度的完善与构建。身为领导人应具有高瞻远瞩的思想，促进绩效预算考核在工作体系中推广。与此同时，加强宣传力度，让员工知晓评价绩效考核制度构建的意义与开展优势，提升员工认知度。
3.5统一绩效考核标准
在电力企业预算管理中，运用绩效考核模式，需要统一绩效考核标准，明确一定的目标，以此目标为契机，引领电力企业发展。在考核过程中，做好相关的数据分析、整合、提取工作，细化员工职位形式，根据员工实际情况，制度考核制度与标准，突显绩效考核人性化模式，进而增强电力企业员工预算管理能力。与此同时，在绩效考核中，实施分级考核形式，充分发挥激励考核制度效度，增强员工激励与约束能力，促进预算管理向规范化、科学化发展，进而增强考核数据的精准性。
3.6信息化的管理的应用
能够使电力企业生产经营过程中对预算管理进行实时监管，在大数据时代背景下，电力企业生产及营销对企业发展至关重要。传统的人力监督管理以不再适合企业发展，大量的人力消耗往往会导致企业支出较高的成本，并去对监控的数据准确性无法保障。因此，信息化的应用和建设是企业发展的必然趋势，通过信息化建设量身定制的全员全级次软件代替传统的手工考核，能够将企业各个环节的生产数据和经营数据进行记录，通过系统的传输，财务管理部门对所得数据进行合理的分析，生成报表，进而为电力企业提供可靠的数据支持，以这种方式不仅能够降低人工成本，且还能够使企业的技校考核更加贴近企业实际，达到实时调控，降本增效。
结束语
全面预算管理目前已经在很多企业管理工作领域得到了有效的推广实践。在电力企业面临日趋激烈的竞争环境和严峻的经营形势下，要重点关注全面预算管理对企业资源配置和成本控制的作用，结合电力企业创新发展的需要，构建全面预算管理体系的科学建设方案，这对实现电力企业的高质量发展，具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]何剑虹.绩效考核在电力企业预算管理中的应用[J].市场观察,2018(11):94.
[2]梁巍.电力企业全面预算管理的原则和思路[J].今日财富,2018(17):54-55.
[3]张昭.基于作业成本法的煤炭企业成本预算控制研究[D].西安科技大学,2018.
[4]王荣.E公司项目预算绩效管理体系的构建研究[D].内蒙古财经大学,2018.
[5]马晓明.M电力公司全面预算内部控制案例研究[D].中国财政科学研究院,2018.
论文作者:翁丽霞
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/9
标签：电力企业论文; 预算论文; 预算管理论文; 绩效论文; 企业论文; 绩效考核论文; 成本论文; 《电力设备》2019年第19期论文;