关于高考外语科“一年多考”的背景、问题及对策的思考，本文主要内容关键词为：对策论文,外语论文,背景论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为了更好地适应社会的发展，回应人民群众对教育的需求，2010年中共中央、国务院发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确指出，高考要深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力。探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。[1]可以说这为考试的改革发展指明了方向。 为此，根据中央深化改革小组第四次会议的要求，2014年国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。[2]高考外语科“一年多考”的推出，对社会、学校、教师和学生都有重大影响，可以说在一定程度上代表了未来考试的发展方向。根据试点先行的原则，浙江省和上海市将分别于2016年10月和2017年1月开展“一年多考”的试点工作。[3][4] 在《意见》中提出将外语科作为试点科目，是因为外语作为高考项目的一个重要组成部分，为更好考查出学生的水平，满足高等院校选拔人才的要求，随着高考的改革而一直在不断变化。从试卷结构和内容来看，基于不同时期的语言学和测试学理论的指导以及高中教学的情况，外语科的试卷结构和内容也进行了多次不同程度的调整，以更好地满足社会和高中教学的需要。如以高考英语为例，刘庆思将高考英语试卷结构的发展分为了八个时期：1977年、1978—1988年、1989-1993年、1994—1995年、1996—1999年、2000—2004年、2005—2016年和2007年至今。[5] 从上述高考外语科的历史发展来看，根据社会发展的要求和考试改革的需要，外语科一直在不断发生变化，适应了社会发展的需求和学生能力的变化，具有不断改革的历史传统。此外，之所以将外语科作为先行试点的科目，是因为外语考试标准化程度较高、成绩稳定性较强、测验结果可靠等。通过对高考外语科的试点，积累经验，从而可以扩展到其他的学科中。为此，笔者力求从考试研究者的角度来阐述对高考外语科“一年多考”提出的背景、问题及对策的粗浅看法，以求教于方家。 一、高考外语科“一年多考”面临的问题 通过对高中学校和学生的调研，我们发现高考外语科“一年多考”的实行有利于减轻学生的学习负担，提高学生的学习兴趣和质量，增加学生的选择机会，改变“一考定终身”带来的考试压力和焦虑，得到了社会、学校、教师和学生的积极支持和肯定。但是，与此同时需要指出的是，高考外语科“一年多考”的推出，也存在一些亟待解决的问题。 （一）不同考次试卷之间的可比性问题 在大规模考试中，试题难度直接关系到考试对社会的影响和考试本身的科学性。[6]考试的难度与学生有着密切关系，试卷的难度影响学生的成绩，而成绩又决定了他们升入哪所高等院校。因此，试卷的难度是社会、家长、学校、教师和学生高度关注的问题，历来是被关注的焦点。确保考试的难度合适，满足国家的招生计划和人才选拔要求成为考试工作者的一项重要工作。 在高考外语科“一年多考”实施之前，只需要保证不同年度之间试卷的难度稳定，根据学生群体能力的变化有针对性地对试题的难度进行微调，确保不同年度之间考试的稳定性和连续性，满足国家的招生计划和高校选拔人才的要求，避免试卷过难或过易，防止不同年度考生的成绩忽高忽低，造成考试的不公平。而一旦“一年多考”实施后，不仅要保证不同年度之间试卷难度的稳定，还需要确保不同考次试卷之间的难度的恒定，使学生的成绩具有可比性。根据新的高考改革方案（如浙江省和上海市），无论哪一次考试，考生所获得成绩都将作为其高考成绩使用，而一旦成绩计入高考总成绩的话，必然会对学生产生重要影响，甚至会决定学生的前途。因此，对于不同考次试卷的难度必然要求以同样严格的标准来实施。 但是，在不同考次考试之间存在着间隔时间，或短或长（如已公布高考改革方案的浙江省规定，两次考试的时间间隔最长为18个月，上海市则为5个月左右），在该时间段内，教师的教学、复习备考方法的培训、模拟训练以及考生个人的努力等因素都会对学生的学习产生影响，影响到学生的水平。因此，如何在短期内掌握学生水平的变化并适时根据学生水平的变化调整试卷的难度将是考试工作者面临的一个重要难题。 否则，如果不能够确保不同考次之间试卷的难度稳定，导致不同考次试卷的难度差异过大，使得成绩之间不具有可比性，无法反映出学生的真实水平，不仅会给学生的学习带来负面影响，影响到“一年多考”实施的目的，更会引起人们对考试的不满和质疑，对考试的公信力造成伤害。 （二）对教学和学习的反拨作用 反拨作用是指测试对教和学的影响。[7]测试的反拨作用既有正面的影响也有负面的影响。对于考试的影响，已有研究者指出，考试对教学的影响如果是符合学习过程的，对学生有一种有力的引导作用和督促作用，就是好的影响。[8]相反，如果考试阻碍了正常的教学计划和秩序，导致教师的教学和学生的一切学习活动完全围绕着考试转，以分数为中心，唯“分数论”，学生不注重提高自身的素质和能力，给教学和学习带来消极影响，则被认为是负面反拨作用。 尽管目前的高考被认为是比较公平的一种选拔方式，但是人们同样认为高考带来了很多负面反拨作用。例如，在高考的巨大压力下，很多学校和学生为了追求高分数，使得学生的压力过大、负担过重，造成学生失去学习兴趣，并且每年的高考都引起社会的过分关注，导致整个社会的紧张、成本高昂等。在极大的压力下，一部分学生发挥失常，而目前的高考又实行“一考定终身”，一旦错过只能等到下一年度，因此导致人们对高考的批评之声不绝于耳，这些都是考试带来的负面反拨作用。针对这些问题，在高考改革方案中提出了增加考试次数的内容，减少因心理变动导致的发挥失常等问题，使学生有更多的选择权。尽管有良好的出发点，但是在高考外语科“一年多考”仍然实现计分制（满分150分）而非等级制的情况下，学生们为了升入理想大学，会不停地参加考试以获得较高分数，从而使自己在竞争中取得优势，即所谓的“刷分”（此种情况在目前的大学英语四级、六级考试中已经出现）。如果出现这种情况，不仅会导致学生的压力比以前更大、负担更重，也背离了“一年多考”实施的初衷。此外，为了帮助学生获得高分数，学校也可能会改变教学计划，增加学生的复习和备考时间，加大模拟强度，相应地也会给教师造成更大的教学压力，而这些也有可能会传导到家长身上，在社会上产生新的负面影响。 这些都是高考外语科“一年多考”所带来的负面影响，即负面反拨作用。如果出现这些问题的话，不仅背离了高考外语科“一年多考”实施的目的，反而加重了社会、学校和学生的压力和负担。 因此，如何解决这些负面反拨作用也是高考外语科“一年多考”所面临的重要课题。 （三）试题需求量增加问题 根据现行的高考政策规定，高考每年六月举行一次，因此，考试工作者只需提供本年度所需的试卷即可，目前来说每年提供的试卷数量分别是：高考英语两个卷种，日语、俄语、德语、法语和西班牙语分别是一个卷种，共计七种试卷。对于高考的命题来说，出于保密需要，目前主要是采用入闱的方式进行命题，这种方式对于时间、人员等都有严格要求。对于试卷卷种的需求如果在上述的范围之内，尚可以承受。 而“一年多考”实施后，每年的考试次数由一次增加到多次，并且各省的教学情况和学生水平不同，对试卷的要求也不尽相同，如发达地区的教学水平较高，学生能力较强，自然对试卷的难度提出较高要求，而一些不发达的省份则相应会要求试卷容易一些。因此，各省对高考外语科试卷的需求数量也将会大大增加，增加到多次的话，对试卷卷种的需求将在现在的基础上增加到十几种甚至几十种，而这势必会给试卷的科学性、规范性带来更大的挑战。 题库（Item Bank）一词，源于英国20世纪60年代的一个全国教育研究课题，本义是指测验试题的有序集合。更为准确的说法是，题库是适合一定考核目标的、具有必要参数的大量优质试题的有机集合。[9]尽管，目前考试机构已经实施了题库建设，并储备了一定量的试题，但是随着“一年多考”的推出以及各地的需求变化，如何更好地提供足够多的高质量的试题将会对题库建设提出更高的要求。否则，如果无法提供足够多的试题储备的话，则“一年多考”将成为水中月、镜中花。 二、高考外语科“一年多考”的对策 从上述对高考外语科“一年多考”面临的问题的分析可以看出，尽管改革出发点良好，但是如果不能解决这些问题，“一年多考”实施后所带来的影响可能会与设计初衷南辕北辙。为此，针对上述问题，笔者从以下角度提出解决对策。 （一）采用等值技术解决不同考次试卷之间的可比性问题 高考作为一项大规模、高风险、高利害的考试，它的一举一动都对考生产生重大影响。因其具有如此重要的作用，所以就需要确保能力水平相同的考生不因使用不同的试卷而导致的分数不同。但是，现行高考使用的原始分数，除了与考生的知识和能力水平有关，还严重受制于试卷的难度、测评信度等众多因素。当试卷比较容易时，所有考生的得分就会系统偏高；反之，所有考生的得分就会系统偏低。[10]而高考外语科“一年多考”实施后，如果考生选取的试卷恰好较难，则会影响到考生的自身利益，产生考试的不公平。所以，高考外语科“一年多考”实施后，需要根据学生水平的变化确保不同年度之间、不同考次之间的难度稳定，使成绩具有可比性。 对于成绩的可比性，已有研究者指出，涉及成绩的可比性问题，应当使用分数等值后的成绩。[11]国外的考试机构也大多采用等值技术确保不同考次试卷之间的难度稳定。例如，美国的高考（SAT）单科成绩就是等值后的量表分数，其取值范围为200～800分，平均分大多在500分左右。这种量表分数的最大优点是去除了测验难度给考生分数带来的大起大落问题，使得考生在短时间内多次考试的成绩没有太大波动。[10] 要对成绩进行比较，需要进行测验等值。测验等值是指将测验不同版本的分数统一在一个量表上的过程，也就是将测量同一特质的多个测验版本的分数转换成相同标尺的分数，从而使这些测验分数之间具有可比性。[12]等值技术可以从定量的角度对试卷进行评价，并且可以减少不同考次试卷之间因难度不同引起的波动，使不同考次之间学生的成绩具有可比性，从而确保考试的公平性。 除此之外，在实施等值时，还应该重视学科专家的作用，将等值技术与专家对内容的判断相结合，共同确保不同考次试卷之间的难度稳定。 （二）正确认识考试的次数和发挥“一年多考”的正面反拨作用 高考外语科“一年多考”相比较以前考试次数增加了，有助于减少学生临场发挥失常所带来的遗憾，避免“一考定终身”问题的发生，减轻学生的心理压力、负担和焦虑，也有助于减少考试带来的负面反拨作用，努力使考试发挥对教学的正面作用。但是，“一年多考”是一种新的社会现象，需要人们对考试的次数和反拨作用有正确的认识。 首先，对于考试的次数，从国外一年多考的经验来看，考试次数不能无限制的增加，如苗学杰通过分析英国大学招生考试“一年多考”后指出，考次的增加“导致考生分数膨胀，弱化了考试的甄别选择能力；高频度考试招致学习疲劳，多考机会诱发轻视心态”等负面影响。[13]就我国目前的国情来说，因在目前高考具有重要影响的现状下，大部分的学生都不会放过任何一次考试机会，如果不对考试的次数加以限制，势必会导致考试的各种负面影响发生。如学生为了取得高成绩，拼命“刷分”，导致学生疲于应付考试，教师疲于教学，最终又会导致回到以前的老路上，进而给整个社会带来负面影响。所以，应该对“一年多考”的次数进行限定，在考试次数上既需要给学生增加选择的机会，又需要防止过于频繁的考次给学生增添新的负担。如已经公布的浙江省和上海市的高考改革方案中明确提出，每个学生只有两次考试机会。 其次，一项考试，尤其是一项大规模、高风险考试，不但要求测量准确，还要收到良好的反拨作用。[14]根据已公布的省份的高考改革方案（如浙江省和上海市）说明，考生参加任何一次考试的成绩都将计入高考成绩，所以，必然会引起人们的高度关注，而一旦考试引发了教学的压力、学习的负担等负面影响，则会引起人们新的不满。但是，实际上从社会的角度来说，因整个社会的资源非常有限，要做出某种选择的话，考试就成为了最有效而且最方便的手段。高考只是一种工具、一种手段，它为人们提供了一种结果，至于高考结果的使用牵涉到方方面面，这不属于考试自身的范畴。所以，高考外语科“一年多考”从最初设计开始就应该关注考试结果的使用，在使用“一年多考”的考试结果时，应该对使用结果是否有效、是否符合该项考试的最初设计目的和用途、应该如何使用、使用后的结果怎样等进行论证，还应该将论证结果向社会公布。对考试结果的使用进行监督，防止分数的误用、滥用和不恰当使用，这是保护考生权益、保证社会稳定的重要举措，也是降低考试的社会权重、稳定教学秩序、避免应试教学的重要举措。[14] （三）加大题库建设 从国外一年多考的经验来看，随着一年多考的实施，对试题的需求量会急剧增加。对于试题量的增加，国外的考试机构都采用了建题库的方式来解决这一问题。如美国教育考试服务中心（ETS）、美国ACT、英国剑桥评价（Cambridge Assessment）、荷兰教育考试院（CTTO）等都已建立了各自的题库系统。[9]从国内的考试机构来看，题库已经应用于我国的一些考试，并取得了有益的经验。此外，对于题库建设问题，2010年我国颁布的《纲要》中已明确提出“完善国家考试科目题库建设，保证国家考试的科学性、导向性和规范性”，[1]对我国的高考科目提出了明确的要求。因此，高考外语科“一年多考”在实施过程中应该重视题库的作用，加大题库建设。 题库是一个计算机管理的动态的质量控制过程，质量审核过关的试题和各项参数将被输入到题库系统中，按照一定的规则、分门别类地储存起来。题库管理人员可以根据工作需要对题库进行维护，以手工或自动的形式构建考试所需的纸质或电子版试卷。[9]如上所述，随着高考外语科“一年多考”的推进，各地的经济水平、教学情况和学生水平不同，对试卷卷种和数量的要求也不尽相同。所以，充足的高质量的试题是确保高考外语科“一年多考”顺利实施的基本前提，由此，题库的建设显得尤其重要。加大题库建设不仅能够解决入闱方式带来的弊端，同时也能够保证考试的科学性和可持续性。 首先，试题是题库建设的基础，在“一年多考”需要大量试题作为支撑的情况下，应该改变以往的命题方式，拓宽征题渠道，比如可考虑开展高校定点和特定教师群体征题，甚至是通过网络开展社会征题等，扩大试题来源，保持题库动态发展，确保题库中具有足够的试题。其次，在题库建设中还应该加强专家队伍建设，以便对试题的质量进行审核，确保试题的高质量，使难度、区分度以及内容的代表性等方面符合“一年多考”的要求。 因高考承担着为高等院校选拔人才的重任，导致社会、学校、教师和学生等过分重视，出现了学生的压力过大、负担过重等问题。为了解决这些问题，国家于2014年颁布了高考改革《意见》，明确提出实施高考外语科“一年多考”，这有助于减轻学生的学习压力和负担，增加选择机会，但是同样面临一些问题，如：如何确保不同考次试卷之间的成绩的可比性？“一年多考”的实施在于减少高考所带来的负面影响，但是推出后能否减少这些负面影响？等。在分析上述问题的基础上，本文提出了采用等值技术确保不同考次试卷之间的可比性、规定考试次数、发挥“一年多考”对教学和学习的正面反拨作用以及加大题库建设等措施来解决上述问题。 此外，笔者还认为应该重视高考外语科“一年多考”的后效研究，以便为实施的效果提供证据支持，从而更好地推动考试改革，进而更好地促进教学的改进、完善以及学生素养的提高。