南宁轨道交通集团有限责任公司 广西 南宁 530000
摘要：随着改革开放的深入开展以及社会主义市场经济体制的日渐完善，我国的企业集团数量逐渐增多，企业规模更是越来越大，全面预算管理作为现代化的企业管理方法，目前已经被大多数企业集团运用。本文针对企业集团全面预算管理的现状，从战略柔性的角度，探讨了企业集团的全面预算管理体系，对企业的发展具有一定的参考意义。
关键词：战略柔性；企业集团；全面预算管理；应用分析
引言：
目前，大部分的企业已经意识到了企业集团全面预算管理的重要性。战略柔性作为一种新型的管理理念，其特点是以自我为主，并出动出击从而制造变化，确立自己的竞争优势。当今的经济市场环境千变万化，传统的全面预算管理与战略柔性矛盾日益凸显，为了企业在发展过程中能够适应市场环境，提高企业的预算管理系统对企业而言至关重要。
一、战略柔性的简述
传统的战略管理在实践过程中问题不断，特别是企业在指导中对竞争环境复杂以及不可确定性等问题无力应对，战略柔性便是在此背景下诞生。
伦敦大学的加里.海默教授将“战略柔性”总结为一种面向新世纪的新管理思想，其中包括新理念、新理论、新应用、新概念等等；瑞士协会的雷诺博士则将“战略柔性”归结为一种基于委托战略和面对不可测环境下的利益联结起来的方式，南开大学王永贵博士在一组相似的概念中指出战略柔性的含义其实比较广泛，是相关组织在达到自我控制的目标过程中和内部环境以及外部环境之间的互动，进而在塑造环境的同时对动荡环境做出应对。
由上述的研究表明，“战略柔性”是一种与动态环境相适应的战略管理理念，而这个动态环境的特点便有“不确定性”、“动荡性”、“变化性”、“不可测性”等等。“战略柔性”试图打破甚至超越传统的战略理念假设，即就是环境并不是未知，可以被认知，企业发展过程中的不足也可以被控制，并通过“以柔治刚”的方式来克服动态环境，进一步增强战略的适应特征。
二、战略柔性在企业集团全面预算管理中的应用探究
由于具有完善企业治理结构、实现企业内部控制并优化企业资源的特点，全面预算管理在当前的大部分企业集团管理中已成为最有成效的管理手段。企业集团将执行预算与集团战略相结合，以高效的手段控制子公司以及各个分公司，在提高集团管理水平的同时，进一步实现集团整体战略目标。企业集团的全面预算与战略管理总的来说是息息相关的，因为企业集团以战略管理为出发点的同时也实现了战略管理的思想。同时，将战略柔性思想融进全面预算的编制、实施以及最终考核过程中，对企业集团全面预算的适应性以及有效性都会产生巨大的影响，进而确保全面预算顺利实施，促进企业的整体发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆战略柔性在企业集团全面预算管理中的应用集中表现在一下几个方面：
（一）首先设立一个预算管理委员会，并由企业集团的高层管理人员直接领导，在协调并控制全面预算的过程中，增强企业全面预算管理的柔性特点。
全面预算管理的本质是以量化的方式将企业集团的战略决策进行合理化的资源配置，使企业集团的控制系统可以协调运转，在这一运行过程中，就需要一个具有战略性管理组织进行管理。将集团高层管理负责的预算管理委员会作为全面预算的管理组织，负责预算的整个过程，包括编制、执行、内审、评估等等，协调并控制预算过程中发生的冲突。同时，在考评预算结果过程中做到公平、公正以及公开，通过高层管理委员会的管理，增强全面预算管理对环境的适应性。
（二）运算管理委员会的委员来自于多部门，达到管理的多样化，进一步增强企业集团全面预算管理的协调柔性。
全面预算作为一个综合性的预算体系，其内容包括业务、财务、信息、人力资源、管理等等，由此可见，预算管理委员会的管理人员需要多样化。委员的最高负责人可由吸收财务、营销、生产、采购、技术、人事等其他部门的最高负责人担任，在此过程中依据委员的管理能力来履行职责，使得全面预算的编制更加的科学合理，进而增强实施过程中的适应性，以达到增强全面预算协调性的目的。
（三）预算编制程序上采用上下结合的方式，进一步体现战略柔性的管理思想。
为保障高层战略思想的贯彻，企业集团在预算编制程序上采用上下结合的方式，自上而下的传达并执行预算目标，调动各个阶层员工的主观能动性，激励企业人员积极的参与到全面预算的过程中。这一实施目的就有助于满足员工自我实现的需要，从而在工作上产生成就感，并优良的完成上级的指示，在工作中自觉的服从全面预算目标并实现企业目标。
（四）预算编制中采用多种编制方法，增强预算的适应能力
预算编制的模式对预算目标的实现尤为重要，甚至会严重影响预算结果。目前许多的西方国家在编制预算的过程中会采用固定预算、弹性预算、滚动预算等方法，并根据不同的情况采用不同的方面，特别是一些突发事件也可随机应对。但是我国的大多数企业集团编制方法就比较单一，都是固定预算的编制模式，一定程度的限制了预算的适应性，特别是面对如今变化多端的环境，并不能做出合理的解决措施。
综上所述，企业集团在全面预算的过程中，应采用灵活的编制模式，特别是弹性编制预算方法更应该被全面推广。全面预算是依据多种业务量编制而成的，可以应付不同的业务量并进行预算，对于全面预算过程中表现出来的弊端或者无法充分满足预算年度需求的问题都可以一一克服。同时，在全面预算的过程中，肯定会出现预算刚性过大的问题，而弹性预算编制便可以一定程度的减少这种风险。总的来说，由全面预算的理论可知弹性预算可被应用到所有的预算过程中，但根据实际情况来看，全面预算大多使用在成本、费用以及利润预算的编制过程中。
（五）实施滚动运算编制，控制预算过程并有效的应对市场变化
滚动运算的实质是将预算期保持在一个固定的时间段进行连续编制。生产经营模式的连续性决定了生产经营活动以及市场环境的多边性，而滚动预算的特点刚好符合这一问题，使企业集团在保持经营连续性的同时也适应了市场环境，并使使人们在面对生产经营以及市场的复杂性时可以合理的安排。同时，滚动运算的重点在于企业日常的跟踪以及调控，面对当月未完成的任务，可在下月的滚动预算中完成，以达到实现预算总目标的目的。滚动预算还可以被应用到实际工作中，例如：生产需求量、供应需求量以及销售量等都可以通过滚动预算进行控制。
三、结束语
综上所述，在企业集团全面预算的过程保持战略柔性，不仅完善并优化了全面预算管理体系，还可使企业以高效的方式适应当前经济市场环境，增加企业对市场变化的适应能力，减少预算工作给企业带来的风险，使企业集团在科学合理的管理体系中全面发展，从而实现企业集团整体战略目标。
参考文献：
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[2] 企业实行全面预算管理的新思考核心思路[J]. 郭峰. 现代经济信息. 2019(01) [3] 互联网行业企业全面预算管理的问题及对策探讨[J]. 张莹. 时代金融. 2019(02)
论文作者:黄丽
论文发表刊物:《科技新时代》2019年4期
论文发表时间:2019/6/20
标签：预算论文; 企业集团论文; 柔性论文; 战略论文; 过程中论文; 预算管理论文; 企业论文; 《科技新时代》2019年4期论文;