中国铁路枢纽城市发展研究,本文主要内容关键词为:枢纽论文,中国铁路论文,城市论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
铁路是我国运输体系的主干,它作为国民经济的先导和支柱行业,成为经济增长所依赖的基础结构和基础环境。铁路枢纽是铁路运输网的心脏,它对保障铁路运输网的畅通运行起着关键作用。在铁路枢纽的强大带动和刺激下,铁路十字交叉点城市成为我国区域经济发展格局中的快速生长点,取得了超常的发展。因此,研究与分析铁路十字交叉点城市的发展轨迹和特点,揭示其发展规律,对于新兴铁路枢纽城市的整体发展规划、产业布局和国土开发将具有重要的启迪及借鉴意义。
一、铁路枢纽与十字交叉点城市
(一)铁路枢纽在运输体系中的地位
铁路枢纽是两条或两条以上干线交汇地点,负责承担客货列车到发、中转、换装换乘等技术作业的铁路技术装备的综合体,它是铁路运输网的心脏,对保障铁路运输网的畅通运行起着重要作用。铁路车辆在枢纽内停留时间约占车辆整个周转时间的60%左右。铁路枢纽有三大技术装备组成:一是客站体系,办理客车到发中转技术作业,承担旅客的发送、接达、换乘、中转任务,是铁路客运的重要环节;二是编组站,拥有复杂、成套的技术设备,承担着货物列车的到达、解体、编组和出发等技术作业,是铁路枢纽的核心;三是货站(场),是办理铁路运输货物收发作业的场所,是货流的集散地,是铁路货物运输的重要环节。
我国铁路运输与国民经济发展的需求相比,严重滞后,基础脆弱,运力不足,客货流集中在铁路运输网中几条运输繁忙的大干线上,每条干线都存在着高密度的客货流;超负荷运输。因此,铁路枢纽的有效运行是保障铁路运输网畅通运行的至关重要环节。
(二)铁路十字交叉点城市的形成
中国近代铁路是从十九世纪后半叶发展起来的,到1948年,铁路通车里程为21500公里,形成了京广、陇海、津浦、哈大等干线铁路。在这些干线的交汇处形成了石家庄、郑州、徐州和哈尔滨等铁路十字交叉点城市。(见表一)这些城市由于铁路枢纽的地位而迅速发展起来。
建国后,铁路建设获得了空前的发展,铁路运输成为国民经济的先导和支柱产业,新修线路三万多公里。新修了焦枝、成昆、宝成、成渝、兰新等铁路干线。在新的干线交汇处形成了兰州、怀化等铁路十字交点城市。(见表一)
表一:中国重要铁路十字交叉点城市
哈尔滨 石家庄 郑州徐州兰州
怀化
交 汇哈 大 京 广 京广京沪
包兰-兰青枝柳
干 线
滨州-滨绥 石太-石德
陇海陇海陇海-兰新 湘黔
时 间1903
1907 190819151966 1976
二、铁路交通枢纽对十字交叉点城市经济发展的推动和影响分析
(一)铁路十字交叉点城市产业结构变动分析
1.运输产业自身扩展和完善
铁路交通枢纽的设置使十字交叉点城市形成一个巨大的铁路运输产业,包括编组站、客站系统、货站系统、机务系统、铁路物资供应系统、计划调度指挥系统等。其中编组站是铁路枢纽的核心,是办理大量的货物列车解体与编组作业的技术站,设有特殊的调车设备(驼峰、特种断面牵出线等),有“货物列车工厂”之称。具有运输生产的巨大能力。如郑州是中国最大的,也是亚州最大的枢纽站、石家庄为全国第二大枢纽站。(见表二)客货运系统在客货流运输中起着重要作用。(见表二)
表二:中国主要铁路十字交叉点城市铁路编组能力和运量
编组能力
货 运 量 客运量
配线数 编解能力 货运量 占本省城市 客运量 占本省城市
(条) (辆/天)(万吨) 铁路货运量 (万人) 铁路客运量
的比重(%)的比重(%)
哈尔滨81
7752 531
5.41661 23.1
石家庄
113 13862 500
6.5 847 22.0
郑 州
148 240001134 15.91055 31.0
徐 州52
6559 302 13.5 585 12.4
兰 州75
706576.3 34.7 377 43.4
怀 化30
5940 113
2.4 160 4.5
说明:(1)表中的编组能力为1985年底的数字.
(2)货运量和客运量是1991年的指标.
公路运输具有机动灵活、直达性好,对自然环境适应性强,主要承担短途运输,为铁路干线集疏散运,它在运输网中起着联结基层结点的作用。因此,铁路枢纽的配置,必然要求与之相配套的公路网系统。所以现有大部分铁路枢纽点如郑州、哈尔滨、石家庄、兰州、徐州等同时又是公路运输网的中心。这就使十字交叉点城市成为铁路、公路型的交通枢纽。随着交通枢纽功能的不断完善和发挥,航空业也将随之发展,成为交通枢纽中的一部分。一般地讲,铁路枢纽城市都设有航空港,航空港的建立,使铁路枢纽城市形成了立体交通枢纽。现代社会中,航空港的完备程度标志着交通枢纽的完善和发达程度。(见表三)
表三:1991年中国主要铁路枢纽城市民航客运量
客运量占本省民航客运量的比重
(人)
哈尔滨
292000
88.5
石家庄15502
53.6
郑 州
113725
70.6
兰 州
175145
78.2
徐 州 57741.1
十字交叉点城市形成的强大交通运输产业,尤其是铁路业,成为该城市的支柱产业,对城市产业链的延伸有重要的带动作用,并直接影响到城市的发展方向与城市规模。
2.交通枢纽对城市产业延伸的推动和影响
第一,对相关产业的推动和影响
交通枢纽形成的大规模人与物的空间位移,刺激和带动了相关产业的快速发展。
首先,大流量物资的中转、集散、换装带动仓储业的迅速发展,大规模客流的中转、集散、换乘引起商业、服务业、饮食业的扩展。(见表四)
表四:1991年中国主要铁路枢纽城市商业、服务业重要指标
城市商业、饮食业、
社会商品零售总额 服务业从业人员
社会商品
占本省社会商品
从业人数
占本省城市商业、
零售总额
售总额的比重(人)饮食业服务业从(万人)
(%)业人数的比重(%)
石家庄
432797 14.7
93954 15.2
哈尔滨
983800 29.7 330483 38.7
郑 州
544681 16.9 115205 17.8
徐 州
550361
8.3
53828 5.3
兰 州
404378 46.5 100422 48.6
怀 化39949
1.3
14315 2.6
另注:怀化市91年底全市非农业人品为13.6万人.
由于交通枢纽的运输体系完善,特别是航空业的迅速发展,大大缩短了十字交叉点城市同国外的空间距离,吸引了国外游客,使十字交叉点城市辐射区域内的旅游资源得到有效开发,旅游业得到迅猛增长。(见表五)
表五:1991年中国主要铁路枢纽城市来自海外旅游人数、旅游外汇收入
如敦煌是世界著名的文化古迹,吸引了大量的外国游客。由于交通枢纽地位兰州成为外国游客游览敦煌的中转换乘、停留的必经之地,促进了该市的旅游业发展。1991年兰州的旅游外汇收入为敦煌的四倍。著名古都开封、洛阳是著名的旅游点,而交通枢纽郑州则是前往两地的中转、换乘、停留的重要地点,1991年郑州旅游外汇收入为开封、洛阳两市总和的1.7倍。
其次,推动金融、保险、房地产、广告及文化教育等相关的其它第三产业发展,使整个第三产业在城市经济结构中占有重要比重,十字交叉点城市表现出很强的服务功能。(见表六)
表六1991年中国主要铁路枢纽城市第三产业创造的国内生产总值(GDP)
第三产业创造的(GDP) 占本市国内生产
(亿元) 总值的比重(%)
石家庄 19.7032.0
哈尔滨 56.2748.6
郑 州 20.9040.5
徐 州 12.3129.7
兰 州 3.13 40.4
怀 化 15.5824.3
第二,对原有第一、二产业的改造和影响。
枢纽地位的形成使得所在城市的产品原料的交换销售范围迅速扩大,对原有产业产生重要影响。
第一产业由单一的自给型粮食生产为主转向商品性生产为主,形成大规模的商品蔬菜、副食品基地。(见表七)
第二产业在比较利益原则的作用下,枢纽城市中在区域专业化分工中具有比较优势的原有产业将进一步扩大生产规模,而不具备比较优势的产业也将在竞争中被迫调整。如枢纽城市形成过程中,建筑业将优先发展。原有产业的改造和调整,增强了产业结构的转换力,对经济增长活力的提高,起着巨大作用。
表七:1991年中国主要铁路枢纽城市蔬菜、副食品产量
蔬菜产量 人均蔬菜
猪肉产量 牛羊肉
人均猪、 禽蛋产量 人均禽
(万吨)产 量
(吨) 产量牛、羊肉
(吨)
蛋产量
(公斤) (吨)产量(公斤) (公斤)
石家庄 93326.2 59847 2965 22.0 3812113.4
哈尔滨 87165.4 38074 6126 8.4 7598214.4
徐 州 94115.116635429533 24.1 17694421.7
郑 州 64114.5 9703 9703 12.3 43410 8.6
怀 化
4 81.5
219 219 32.9613 4.2
兰 州 46181.5 3164 3164 10.5 10993 4.3
注:此统计包括城市郊县。
第三,对新产业的带动
交通枢纽的形成和充分发挥,扩大了生产要素的有效组合范围,使原有无法有效利用资源的开发成为可能,促进了一些新产业的迅速崛起。
如甘肃省为我国有色金属资源最丰富的省份之一,有许多矿藏名列全国前茅,同时还有丰富的石油资源。但解放前,由于不具备任何近代交通条件,这些资源得不到开发。建国后,兰新、包兰、兰青等铁路干线的开通,交汇于兰州,使兰州成为西北最大的交通枢纽,大大提高了资源配置和开发的能力。兰州的石油化工和有色金属冶炼从无到有,迅速崛起,成为兰州经济的主导产业。1991年石油化工和有色金属冶炼工业产值占兰州市工业总产值的40.1%。
河南、河北两省是我国的重要棉产区,解放前的郑州和石家庄几乎没有棉纺织工业,解放后,交通条件大大改善,国家进行了强力投资,使郑州、石家庄成为内地新兴的纺织工业基地。纺织业成为城市工业的支柱行业。郑州、石家庄1991年纺织工业产值占全市工业总产值的比重分别为19.7%和21.3%。石家庄和郑州分别分为我国第三大和第五大纺织工业基地。
运输产业的先导和支柱作用对其他产业的刺激和推动,从而形成了有成长力的产业群,在比较成本利益、生产专业化、规模经济和聚集效应的作用下,对经济发展产生了强大驱动作用。
(二)铁路十字交叉点城市投资增长分析
铁路交通枢纽的形成,城市交通运输体系的完善,有成长力的产业群的快速增长,形成了对投资的强大吸引力和良好的环境。具体表现在,交通运输条件的改善,“中心区位原则”的作用,十字交叉点区位使投资者的投资成本和生产成本节省;加之政府投资的倾斜,生产力布局中相对优势和投资聚集效应的逐渐显露,使十字交叉点城市成为投资者的投资目标选点。因此,在资金这个最稀缺资源的配置中,十字交叉点城市占居着有利的位势。
投资强度加大,投资增长速度加快,如郑州市,建国后四十年固定资产投资(包括全民、城镇集体,下同)为126.3亿元,占同期全省固定资产投资总额13.6%,其中十年改革期间,完成固定资产投资88.6亿元,占同期全省固定资产投资,总额的17.1%,平均每年递增29.1%,大大高于同期全省固定资产投资年均增长15.6%的速度。
另外,1991年铁路枢纽城市固定资产投资状况也能从一定程度上反映出十字交叉点城市的投资强度。(见表八)
表八:1991年中国主要铁路枢纽城市固定资产投资额
固定资产投资额 占本省城市固定投资
(万元)
总额的比重(%)
石家庄16422616.2
哈尔滨22762317.8
徐 州1208367.1
郑 州29290625.9
怀 化11524 1.7
兰 州15086940.0
对外开放以来,随着国际经济秩序的变化,经济增长极向亚太地区转移,政治稳定、经济增长态势较好的中国成为国际资本投向的重要场所,使中国原有国家作为单一投资主体的格局打破,外资成为重要的投资主体,成为区域经济增长的重要推动力量。在这种对外开放的格局中,十字交叉点城市在区域中原有的优越投资环境和较高的经济位势,成为区域中外资集中投向地。(见表九)
表九:1991年中国主要铁路枢纽城市利用外资情况
利用外资新签协议 实际利用外资金额
(合同)金额
金 额
占本省城市金 额 占本省城市
(万美元) 金额的比重 (万美元)金额的比重
(%)(%)
石家庄1559
9.43447.3
哈尔滨5733 55.13500
57.9
徐 州7374 11.210823.7
郑 州6604 25.2296970.8
兰 州2314 100.0 448
100.0
对城市人口集居的效用分析
城市人口的增长和聚集是构成城市发展的重要因素。城市人口增长取决于人口自然增长、人口机械增长和人口政策,因此,正常情况下,城市人口增长率一般都高于人口自然增长率。城市人口的机械增长主要受制于农业劳动率提高对农村人口的释放和城市产业结构扩展对农村人口的吸纳能力。这样,每次产业革命的发生,都极大地促成了城市人口的急剧膨胀。1949-1957年中国城市人口平均增长7.07%,大大高于同期全国总人口年均增长2.24%的速度,表明中国建国后一定时期内城市产业结构的急剧变化。
十字交叉点城市产业链扩展对城市人口聚集所产生的决定性影响表现在,城市产业中运输产业和由此而延伸的主导产业如工业和建筑业大都是劳动密集型行业,吸纳了大量劳动力,同时从表十可以看出,十字交叉点城市第三产业占有相当大的比重,其吸纳了更多的劳动力,这些因素使城市的机械增长大大高于人口自然增长,从而导致了城市人口的急剧膨胀。如怀化市原为仅有3000人的小镇,成为铁路枢纽后,人口急剧膨胀,1991年已达13.6万人,不到二十年的时间人口增长了44倍。郑州城市人口1954年为23.1万人,1955年郑州铁路枢纽动工兴建,随后人口得到快速增长,到1991年已达118万人,三十七年间增长了4.1倍,年均增长4.5%。其他十字交叉点城市人口增长大都循此轨迹增长和聚集。(见表十一)
表十:1991年中国主要铁路枢纽城市会劳动者产业分布
城市社会劳动者人数 城市社会劳动者人数产业分布
人数占本省城市 第一产业第二产业
第三产业
(万人)劳动者人数 (%) (%)(%)
的比重(%)
石家庄89.22 10.1
4.2 58.8
37.0
哈尔滨
185.00 23.0
7.2 55.1
37.7
徐 州63.48
4.2
4.6 63.4
32.0
郑 州
101.44 11.8 19.9 43.1
37.0
怀 化24.80
3.0 63.3 13.2
23.2
兰 州95.90 29.6 12.3 55.5
32.2
注:社会劳动者人数包括城郊乡村农业劳动者.
表十一:1991年中国主要铁路枢纽城市人口
城市非农业人口数 占本省城市非农业人口
(万人) 总数的比重(%)
石家庄 108.1 17.4
哈尔滨 245.7 24.4
徐 州 81.9 8.6
郑 州 118.0 17.5
怀 化 13.6 2.5
兰 州 121.9948.1
综上所述,城市经济发展水平尤其是产业链的扩展和延伸决定了城市人口的增长和聚集。
四、铁路十字交叉点城市发展轨迹与功能拓展
(一)发展轨迹
铁路十字交叉点城市发展模式分为两种:其一,由于铁路枢纽的配置,城市从无到有,急速扩展起来。其二,原有城市在铁路枢纽配置后,其功能发生了根本变化,由此获得了突飞猛进的发展。
第一种模式的城市有:哈尔滨、石家庄、怀化。
哈尔滨在19世纪末为松花江的小渔村(“哈尔滨”是满语“晒鱼场”的意思)。1903年俄国为了沟通西伯利亚与海参崴的联系,并把中国东北纳入其势力范围,修建了中东路(由满洲里到绥芬河)和支线(哈尔滨—大连),哈尔滨成为铁路枢纽,其后,城市急剧膨胀,人口1916年增长到9万人,1927年增至32万人。由于中东线是俄国西伯利亚通向海参崴的重要通道,因此,哈尔滨成为国际性城市,本世纪二十年代哈尔滨有25个国家的外侨14万人,设有16个国家的领事馆,在哈尔滨可以通过中东铁路预订全球各地的客票。解放后,哈尔滨得到了进一步发展,国家在此兴建了重型机械工业基地,现已发展成为东北北部最大的城市和经济中心。
19世纪末石家庄为河北获鹿县所属的仅有150多户人家的小庄(石家庄为其庄名),1902年京汉铁路在石家庄设站,1907年修建了正太铁路,同时在石家庄设置正太铁路局,修建了大型车辆修理厂,形成了铁路枢纽,商业随之发展起来,成为当地的商品集散中心。解放后,石家庄城市发展获得了新的动力支持,一五时期,成为国家重点建设城市之一,国家在此进行了大量投资,安排兴建了三项重点工程,并建立了新型的纺织工业,现石家庄已发展为仅次于上海、天津、居全国第三位的纺织工业基地,成为河北省最大的城市。
怀化原为湖南的一个县属3000人的小镇,1976年枝柳铁路在此与湘黔铁路交叉,国家在此建立了大型编组站,怀化成为太焦──焦枝──枝柳线这条我国又一条同京广线平行的南北交通大动脉的重要铁路枢纽,同时怀化发展了食品、纺织、建材、机械等新兴工业,城市经济结构中以运输业为支柱的第三产业占居主导地位,1991年国民生产总值中第三产业占40.4%。
第二种模式的城市有郑州、兰州、徐州。
郑州的历史悠久,原为商代都城,但历经劫难,到19世纪末叶衰落为小县城,1908年陇海铁路与1906年修建京汉铁路在郑州交汇,郑州成为两大铁路干线的交通枢纽,商业迅速繁荣。1922年郑州成为对外开放商埠,为“豫省唯一大商埠”,《郑县志》记载:郑州为古东里,自铁路开通后,粉华靡丽,不亚金陵六朝”。解放后,国家对郑州进行了强力投资,在郑州建立了全国第一大编组站,使郑州铁路枢纽地位更进一步扩展。同时国家在此建成了纺织工业基地,以及印染、冶金、机械、轻工、化工等新兴工业,使郑州成为河南省最大的工业城市。
兰州是历史悠久的古城。建国前的兰州主要为政治性城市。建国后,陆续修通的陇海路天兰线(天水—兰州)、兰新线、包兰线、兰青线在此交汇,国家在兰州建成了大型编组站,从而使兰州成为西北最重要的交通枢纽和物资运输中心,建成了以石油、化工、有色金属冶炼、机械为主体,包括电力、炼钢、食品、建材、纺织等行业的工业体系,成为甘肃省的经济中心。1991年兰州市工业总产值占全省工业总产值的55.4%。
徐州是具有四千多年历史的古城,长期为区域性政治军事中心。1915年陇海线与京沪线在此交汇,徐州成为交通枢纽,大量商品在此集散。建国后,徐州利用本地资源和交通便利条件进行了大规模工业建设,发展了煤炭、铁矿开采、电力、机械、皮革、轻纺等工业,现成为江苏省北部最大的工业城市。
(二)铁路十字交叉点城市的功能
从一般意义上讲,城市具有经济、政治、文化等方面的功能,各类不同城市各有所侧重。铁路十字交叉点城市,由于聚集了较强的生产力和具备便利的交通条件,因而大多具有区域经济、政治、文化中心的复合功能。
1.区域经济中心的功能
铁路十字交叉点城市的区域经济中心的功能表现为交通枢纽、商品集散中心、工业中心三方面。
交通枢纽功能:作为交通运输体系的心脏,对于保障交通运输体系的有效行起着关键作用,它所具备的运输能力成为区域内资源有效配置的基础条件。商品集散中心功能:便利的交通条件产生了大流量的物流、客流、使铁路十字交叉点城市成为商品集散中心,表现为批发、零售商业发达。从而勾通了区域内外的生产与消费,拓宽了商品流能的通道,加快了商品流通速度,产生了大流通的效应。
工业中心功能:良好的基础环境使铁路十字交叉点城市形成了有成长力的产业群,对相关区域产生了强大的辐射,带动了区域经济的发展。(见表十二)
表十二:1991年中国主要铁路枢纽城市经济的重要指标
2.区域政治中心的功能
在我国,政治中心大多设立在具有较强物质基础、交通便利和辐射能力强的中心区位城市。铁路十字交叉城市在这方面所具有优越位势,使其成为区域政治中心。如河南省会原一直在开封,1954年迁至郑州。河北省会曾经先后设在天津和保定,1969年迁至石家庄。怀化原为一小乡镇,铁路枢纽形成后,成为该地区的政治中心。区域政治中心地位使这些城市对指挥、调度该区域的政治、经济运行起着重要作用。
3.区域文化中心的功能
铁路十字交叉点城市区域政治中心地位和聚集的强大生产力以及高密集人口,对文化产生了强烈的需求,需要高层次的文化基础设施与之相适应,使铁路十字交叉点城市大多成为区域文化中心,对城市协调发展起着促进作用,并对区域内的文化发展起着辐射和引导作用。
纵观铁路十字交叉点城市的发展特点和发展轨迹,十字交叉点城市无不以交通运输为先导和支柱,以大交通带动了大流通,成为资源配置的重要环节。在生产要素的优化组合中,形成了有成长力的产业群,实现了经济的高速增长,成为我国区域经济发展格局中快速生长点。因此,如何发挥铁路枢纽带来的大交通优势,推动经济的快速发展,是摆在新兴铁路枢纽城市面前的大课题。
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