陕西省泾惠渠灌溉管理局 陕西省咸阳市 713800
摘要：随着我国的经济快速发展，水利水电工程项目发展也十分的迅速，在水利水电工程项目建设的实践中，质量问题还在困扰着工程项目的预期效益，虽然我国近年来已经制定了很多的相关法律法规，各级建设行政管理部门也加大了大型工程项目质量的行政监管力度，但是由于水利水电工程的特点，使得水利水电工程质量控制务及复杂又繁重。本文主要对水利水电工程项目动态管理进行了简要的分析。
关键词：水利水电；项目；动态管理
1水利水电项目工程管理存在的问题
(1)在管理过程中管理观念落后。随着世界全球化，经济竞争日益激烈，我国的市场经济也在不断发展我国相关部门为发展我国的水利工程建设制订了相关的管理机制，但人非圣贤孰能无过，我认为是适应万物法则，水利工程管理机制也是如此，随着世界的不断变迁，机制也要随着时代变迁而变化，现在还有很多水利工程人员保持着老旧的办事方法，来处理问题，完全不接受引进的新型技术等，而管理并不能将实际问题解决，以致许多的小问题堆积，影响整个水利工程建设的进度，甚至造成严重后果，无法挽回；(2)责任划分不明确。在不断的实践过程中，通过观察由于水利工程建设是大项目，协作、监督、实施部门众多，在这种情况下，如果不能明确具体部门的职责，当出现问题时，问题不够明确的情况下就容易出现“三不管”现象，无法对问题进行有效解决，拖延时间。水利工程建设项目中，政府部门处在管理顶层，必须把握全局；施工方要按照要求给出相应的设计图纸，供选择并按要求再进行修改。因此，在部门的职权分配中，有以下一些问题:部门安排不按照管理机制上的要求履行自己的义务，或是部门设置不合理，这就使整个项目从一开始就已经注定了不完善和混乱。部门完善的，职责不明确，不按照合同的做事，出现问题时，部门个人之间互相推诿，使项目停滞，造成大的经济损失；(3)工程项目的设计不科学。每一项工程在初期重要的不仅仅是权责明确，更重要的是项目工程的总体设计，水利工程项目是一门综合性的学科，与经济、政治、生态环境有着密不可分的关系，我国的性质是社会主义国家，走有特色的社会主义道路，坚持以人为本，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持中国共产的领导，在不断发展的道路上，我国的思想指南是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在水里工程项目的执行过程中，我们要坚持科学发展观，不做为了经济而以破坏环境为代价。水利工程项目的设计必须秉持合同要求，现实操作中设计不考察实际情况，数据不够完善就设计水利工程项目，不考虑当地的环境和经济条件，强行进行水利工程建设，与人民的意愿相背离，导致水利工程项目的设计初衷不符合相关管理机制，甚至盲目建设，不仅使投资变大，收益变少，降低了水利工程建设的实用意义，还劳民伤财，脱离群众，在安全上也是一个大的威胁。
2提高水利水电工程项目动态管理水平的有效对策
2.1对水利水电工程造价环节的动态管理
对于一个完整的水利水电工程来说，其造价环节主要包含三个方面的内容：一是招标管理，二是评标管理，三是施工管理。其中，做好造价管理，必须区分水利水电工程的各个小项目的内容，编写并审验工程量单据。精确的核算工作量，掌握招标设计图纸。保障招标合同各项条款的精确性，确保其覆盖面够广，确定各方职责，可对合同实施专门管制来避免风险。挑选符合施工状况的发包形式，减少水利水电工程项目的风险，最大限度压缩成本，依据工程量单据的发包形式，确定发包人以及承包人各自应该担负的责任和其面对的风险，挑选成本价与利润相结合的发包形式，将承包人将要面对的风险降低到最小，投标报价也能同步降低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在评标管理环节，先要编写出科学的水利水电工程项目要实现的目标，为杜绝小均衡报价现象的发生，对投标报价进行严密审核。依托先进的技术水准，验证水利水电工程项目的可操作性，根据经济效益最佳的原则挑选最合适的项目方案，再依据此内容确定施工项目的内容，联系水利水电工程的质量目的以及施工进展，解析工程项目业已完工的投资，比对先前确定的投资规划，快速找出问题并且快速将其化解。全方位解析项目方案的可操作性，确保其经济收益。依据施工管理中的不稳定因素调整方案的落实情况，在小范围内随意改变。为确保水利水电工程的动态管理取得理想的效果，在施工环节健全内在体制，依据设计图纸完成施工，尽量不去进行更改，在施工现象给予高效监管，改善工程品质。对原材料的价格要密切关注，明确其变动倾向，便于挑选成本低且品质好的建筑材料。
2.2对水利水电项目进度管理实施动态管理
这一环节的管理主要是依据在建项目的阶段性工作内容，连续的时间和彼此间的牵制关系编写出科学的施工规划。在落实进度管理的进程中，必须即时调整施工进展，让其满足施工规划需要。施工时间出现问题时，分析原因，及时制定对应措施给予化解，让施工进展施工在可控范围之内，直至项目完工、验收合格并交付使用终结。水利水电工程动态管理的进度管理环节包含下面三个方面的内容：一是组织措施，二是技术措施，三是经济措施。其中，第一个方面的工作发生在签订合同之后，施工部门依照对应程序制定施工先期规划；而第二个方面则指的是审验施工设计图纸，找出图纸上存在的不足，及时给予化解。依据施工进展的规划需要，编制对应的时间进展，保证准时交工。还必须关注施工核心的程序管制，制定网络规划，给予定期查验；进度管理的经济措施也必须依据进度规划编写资金需要规划，分阶段规划项目落实的资金需要，依据现在所有的资源，及时变更施工进度，加速施工，保证满足水利水电工程项目的进展需要。
2.3对水利水电工程项目质量管理的动态管理
这一环节的管理包含三个环节的内容，一是事前管理，一是事中管理，一是事后管理。其中，事前管理所关注的重点在于对这一工程项目进行预测，分析施工过程中可能出现的问题，及时给予预防。此一环节的内容是要联系水利水电工程的有关特点，解析施工的关键所在，确定必须要克服的难点，构建项目预警制度。检验项目修建采用的原材料和设施，掌控材料品质，分类保存接近使用有效期的物品。而此一环节的事中管理则是重点对项目的周边配套、器械、材料、方式和人员使用情况给予质量管制。聘请具有专业技术的人员，给予材料审查，确保达到建筑标准的材料才能够进到施工现场，挑选安全系数高、操作简便的器械设施，并且定期的检验和保养，找出设施问题，准时采用措施化解。水利水电工程项目对质量管理实施的动态管理，必须要给予监管，借用先进的项目建设管理经验，做好事后管理。健全对应的管理体制，依据标准对施工后期发生的不合规现象给予整改。对这些问题，启用高效的预防方案并及时完善事后管理，确保水利水电工程项目能够顺利交工。
3结语
水利水电工程的项目动态管理研究是一项十分重要的工作，由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程十分的复杂，水利水电工程项目管理人员应具有专业的知识，还应正确的理解和运用相应的条款，有利于我国水利水电工程发展，对我国的经济发展有着积极的作用。
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[4]张建勇.水利水电工程项目的动态管理研究[J].工程技术研究,2016,05:182+188.
论文作者:张栋
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第8期
论文发表时间:2017/10/9
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