制造能力与国家竞争力——中国工程院院士谈发展我国制造业,本文主要内容关键词为:中国论文,制造业论文,工程院院士论文,竞争力论文,能力论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当人们热衷于谈论知识经济的时候,理论界、舆论界也许正在陷入一个误区:在信息时代传统制造业正在衰落,似乎随着信息产业的迅猛发展,制造业成了可有可无的“夕阳产业”。
当20多位中国工程院院士和80多位专家、教授、学者相聚在上海交通大学,专题讨论“中国先进制造技术发展战略”时,异口同声地发出了响亮的呼声:一个没有制造能力的民族是一个没有竞争力的民族,是一个没有希望的民族。
任何时候都离不开制造业
历史进程告诫我们:社会的发展与进步永远也离不开制造业。
人们不应忘记所谓制造业已成为“夕阳产业”一说,曾经使美国吃了大亏。二战后美国由于忽视了对制造业的调整和改造,在70年代国际市场竞争中打了大败仗,日本、德国的高质量和高技术含量的产品,如汽车、摩托、机床、录像机、电视机等产品以及亚洲和拉美国家的一些廉价产品夺走了相当大一部分原属美国产品的国际市场,以至于部分美国的国内市场。美国的机床工业被迫放弃了原已占领的53%的市场,其余产值在12年间从57亿美元跌落到38亿美元。直到1986年,美国仍有一半的机床依赖进口。1973年,趁石油危机之际,日本的节能型轿车又大举进入美国,直到90年代初,美国仍有1/4以上的国内汽车市场被日本汽车占领。这对于号称是“建立在轮子上的国家”的美国来说,实在是一件非常难堪的事!当时,美国的制造业在国际市场竞争中节节败退,国际贸易逆差剧增,经济空前滑坡,物质生产基础遭到严重的削弱。美国公众和舆论界哗然,认为这种情况“危及美国国家的安全!”80年代初,美国关于工业竞争的总统委员会的报告指出:“美国在重要的高速增长的技术市场失利的一个重要原因,就是没有把自己的技术应用到制造上。”美国的一批有识之士也相继发表言论,如麻省理工学院一批学者集体撰文《夺回生产优势——美国制造业的衰退及对策》,反思了制造技术与国民经济、技术与国内的至关重要的相互依存关系,强调了制造技术的重要性。在这样的背景下,克林顿政府上台后,相继提出了两个颇有号召力的口号,一是:“为了美国的利益发展技术”;二是:“技术是经济的发动机”。自此,美国开始加强对于制造技术的研究与开发,并着手制定了国家关键技术计划,对有关技术政策作了重大调整,相继实施了一系列振兴制造业的计划,美国先进的制造技术也就是在这样的社会经济环境中出台的。美国经济很快扭转了颓势,制造业伴随着信息产业稳步上升,从而使美国经济出现了连续7年的增长, 进而使美国又重新成为世界上最具竞争力的国家。
正如华中理工大学的师汉民教授和国家机械工业局郭重居院士所说,作为人类衣食住行产品的载体和国家安全所需产品的提供者,制造业是任何时候都离不开的产业。即使在知识经济条件下,也不能忽视对于传统制造业的调整和改造。
国情告诫我们:必须联系我国制造业的实际,大力推行先进制造技术。
我国是一个后发国家,工业化进程远未完成,人民的衣食住行要求远未得到满足,甚至农业经济的历史使命尚未完成,有4000万人的温饱问题还没有得到解决。在此背景下,对传统产业的作用评价,对产业的所谓“朝”、“夕”以及“支柱”、“非支柱”的划分应实事求是。我们不能盲目地跟着别人跑,过分强调“知识经济”的概念,以免起到误导作用。中国的经济发展给制造业带来很好的发展机遇。1995年我国制造业总产值2万多亿元;预计2020年将达到近17万亿元(以1995 年价格计),为1995年的8.2倍。2040年将达57万亿元,为1995 年的28 倍; 2050年将进一步增至95万亿元,为1995年的46倍。制造业的增长速度将是很快的。我们且看看发电设备制造业的情况,美国发电设备人均安装容量是3KW,我国目前是0.21KW。按规划, 我国到下世纪中叶人均可达到1KW,届时中国发电设备安装总容量将达到16亿KW,新增10.5亿KW, 相当于当前世界安装容量的近一半。为此,需增设10.5亿KW的发电设备、锅炉、变压器、电缆……这是极具吸引力的巨大数字!中国制造业的发展方兴未艾,制造业在中国工业化进程中的历史作用和地位无法替代。
上海交通大学机械学院院长严隽琪教授认为,对于一个国家来说,物质的生产、产品的制造永远是发展社会经济和提高人民生活水平的基础。增强国家实力、改善人民生活、提供社会生产力、都依赖于制造业的科技水平。信息化是当今社会发展的必然趋势,在我国要发展信息产业,不仅要发展计算机和通信设备相关的制造技术,而首先是要把信息技术应用到制造业。在工业发达国家,计算机与网络化已成为制造业发展的最重要手段。据1997年统计,世界500 强企业无一例外地建立了网络系统;美国波音公司利用计算机和网络技术,实现了波音777 客机无纸设计制造的突破,开创了异地设计制造和无纸生产的先河。我国目前制造业生产能力结构性过剩,多数企业缺乏新产品开发能力,没有适销对路的产品等,是整体性、系统性的问题。我们必须打破单位和行业的局限,在政府统一规划与组织下,实行产品研讨会,加速制造业数字化,网络化与敏捷化。这不仅对于制造业本身的改造,而且对于区域经济发展和信息网建设,都有十分重要的战略意义和现实意义。
来自清华大学的吴澄院士深刻地指出,我们正在实施“科教兴国”战略,科技和教育的主要目标是兴经济,对于先进制造技术这样一门综合性的应用技术领域,更应与经济建设紧密结合。当前,提高我国企业(包括传统制造和新兴制造业)市场竞争能力和企业有自主知识产权的新产品的开发能力,是发展先进制造技术的关键。要避免单纯从技术发展(包括国外的技术发展)去寻找技术发展的思路。首先应该从国家的经济发展需求中寻找技术发展目标,并提高到与世界技术发展趋势相符合。美国重新夺回制造业的优势也是从美国的国情出发的,他们着重加强车间层的自动化,著名的MAP/TOP便是投资几十亿美元解决车间层设备互联的通信。信息技术在美国企业广泛深入的应用,对美国经济起到了极为重要的作用。1992年Intel取代日本成为世界IC之最,1993 年通用、福特、克莱斯勒等三大汽车分别扭亏为盈;1994年美国在芯片、软件、计算机、网络、移动通信、高清晰度电视、生物技术等领域确定了世界优势。日、美的企业竞争力开始倒转:80年代以后,日本入围世界500家的企业连年下降,而美国却连年上升;在前10名中, 通用和福特取代了三菱和三井,居一、二位。正如中国工程院院长宋健院士指出的那样:“先进制造技术是一个国家、一个民族赖以繁荣昌盛的重要手段”,“如果制造技术不发达,这个国家、民族就不可能富强。”“因此,我国相当长的时间内,发展制造技术是至关重要的”,“发展制造技术是国家的目标,是国家的利益需要,是全社会利益的需要。”
先进制造技术在我国
“先进制造技术”这一专用名词自80年代末期提出后,立即获得工业发达国家如美国、日本、欧洲各国的响应,也获得不少亚洲新兴工业化国家的响应。制造技术的发展达到一个新的阶段。
我国自90年代初期开始,就密切注视这种新的进展。1995年4 月在北京召开了“先进制造技术发展战略研讨会”,对我国先进制造技术的发展起到重要作用,特别在对发展先进制造技术的认识上有了一个飞跃。1995年5月《中共中央、 国务院关于加速科技进步的决定》中提出:为提高工业增长的质量和效益,要重点开发推广电子信息技术、先进制造技术、节能降耗技术、清洁生产和环保技术等共性技术。同年9 月《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确提出,要大力采用先进制造技术。当时国家计委、国家科委、国家经贸委在联合编制《全国科技发展“九五”计划和2010年长期规划》时,明确将先进制造技术专项列入高技术研究与发展专题规划纲要中,确定了重点发展计算机集成制造系统(CIMS)、产品现代设计技术、精密成型与加工技术、工业综合自动化技术以及系统管理技术。同时前国家科委编制的《国家重点科技领域发展协调计划指南》中也列有先进制造技术专项,对先进制造技术的基础研究、应用研究、实验室发展和产业化的科技活动全过程进行了部署。一些省市科委如辽宁省、上海市科委等亦都制订了先进制造技术发展规划、并开始付诸实施。
近10年来,国家自然科学基金委员会资助制造工程的基础研究有数千项FAMT领域的项目,仅机械学科就资助了1000多个项目。从1995年以来,仅从机械学科就立项资助了金属模具快速成型技术基础、智能机械机构及系统基础等15个重点项目,资助额约1500万人民币。
在“九五”期间,先进制造技术研究开发和应用也获得了较大进展:
国家科学技术部的“国家科技攻关计划”、“国家高技术研究发展计划”、“国家技术创新技术计划”都列入有关项目付诸实施。其中先进制造技术领域中,“精密成型与加工研究开发和应用示范”项目已全面实施,该项目投资总额约达2亿元,国家拨额为5700万元。 项目针对机械、汽车等支柱产业,以国民经济发展急需为出发点,集中开展精密和快速加工技术、近净型精密铸件和快速成型技术、精密冷热塑性成型成套技术及精密连接和表面改性技术的研究开发,并进行工业应用示范。整个项目预计可研究开发成新产品20种,工业应用示范生产线14条,中试生产点12个,综合应用示范厂1个。
国家科学技术部在“863计划”自动化领域中加大了对CIMS 和智能机器人主题的支持力度,仅“九五”前三年投入资金已达2亿元。 这两个主题的开展对发展先进生产模式以及工业机器人起了巨大作用。 近10年间,每年都有3000多名科学工作者涉及CIMS工程的研究、开发和实施。迄今已开展500多项应用研究,CIMS工程的应用示范企业已占60 个,到本世纪末将扩展到200家企业。我国CIMS 研究推广应用工程得到了国际认可,1994年清华大学的国家CIMS工程研究中心获得美国制造协会颁发的“大学领先奖”,1995年北京第一机床厂获得“工业领先奖”。
国家计委也十分重视先进制造技术的发展,在“九五”期间实施了一批发展先进制造技术的项目,如:数控系统及装配研究,自动测试系统及设备技术研究,现场总线、智能化仪表研究, 传感器技术研究,30万辆轿车规模生产关键技术及装备研究等。
原国家计委、教委、中科院、卫生部、农业部等实施的“国家重点实验室计划”中,已建成验收的国家重点实验室涉及先进制造技术领域的有35个,其中高校30个,科研机构5个。
在国家计委组建的47个工程研究中心、国家科学技术部组建的82个工程技术研究中心中,涉及先进制造技术的工程研究中心共27个,工程技术研究中心共11个。
科学技术部组建的生产力促进中心中有相当一部分以发展推广先进制造技术为主要内容,加之国家经贸委等启动的企业技术中心的建立中,机械行业有54 家企业各列其中。 国家科学技术部在“九五”期间“CAD应用工程技术开发和应用示范”作为重中之重项目,18 个部委联合组成了全国CAD应用工程协调指导小组,在全国范围内推广普及应用CAD技术,取得了丰硕成果。近10个行业、30多个省市、自治区都将CAD 应用工程作为科技工作的重点任务之一,涉及企事业单位2万多家; 通过各种培训渠道,增加CAD应用人才30多万人,工程设计领域的CAD普及率达到45%。国产CAD软件在商品化和产业化方面逐步取得突破, 据初步统计,年产值已达到2亿元。10多种自主版权的CAD软件已经初步具有同国外产品相抗衡的实力。机器人的产业化工作已初具规模,国产机器人装机量已有400余台,在品种发展方面,有喷漆、弧焊、点焊、装配、 搬运、特种机器人等。但正如国家科学技术部陈贤杰高级工程师强调的那样:面对21世纪,我国先进制造技术面临着信息时代,有限资源与日益增长的环保压力,从现在起我们要加强发展战略研究,制定适合我国国情的改造传统制造业、发展先进制造业的政策,并全面付诸行动。
来自机械科学研究院的屈贤明副院长认为,我国制造业当前的水平仍然很低,1995年人均制造业增加值仅203.5美元/人。 据有关部门预测即使到2020年人均制造业增加值可达到1384 美元/人, 也仅相当于1950 年美国的水平(1530 美元/人), 略高于日本1965 年的水平(1080美元/人)。在今后相当长时间内,我国制造业无论是总量还是占GDP的比重,均继续呈增长的趋势, 实现工业化仍是我们的重要历史使命,制造业仍将是我国国民经济的支柱产业,这就是国情。
培养先进制造技术的工程化人才
不容讳言,我国的先进制造技术与工业发达国家有阶段性的差距。我们既要充分利用工业发达国家所创造的科技财富及信息技术高速发展所形成的机遇,寻求跳跃式的发展,缩短差距;又要防止不顾国情,以为可以跨过工业化阶段,一步进入知识经济、信息经济时代;还要防止不顾我国企业的实际水平,盲目追求赶超国际先进水平,盲目地、教条式地照搬国外的经验、观念,国外好的东西、好的技术一定要与国情相结合,要有消化、再创新的过程,其中人才培养是关键。
从先进制造技术产业的背景来看,随着市场对产品需求的多样化及计算机技术和信息技术的迅猛发展,新的生产模式,企业组织结构和新的哲理、新的观念不断出现,技术、组织和人的有机集成是先进制造技术不同于传统制造技术的一个重要特征。先进的设备、先进的技术能否在企业使用成功,在很大程度上取决于企业的组织、管理,尤其是人员的素质。
来自上海交通大学的阮雪榆院士指出,在当前高技术迅猛发展的时代,高技术工程化人才的培养无疑是一项十分重要的课题。对先进制造技术来说,高技术工程化人才应该是包括以下不同类型人员组成的工程化人才群体,他们是先进制造工艺技术人才、高技术应用型人才、制造技术软件开发人才、工程信息管理人才和系统集成人才。在人才群体中更应注意学科的交叉、渗透,人才科学的“配方”,也应该用“人才集成”的概念来构成。上海交大国家模具CAD 工程研究中心的人员来自于21个不同的学校的14个不同的学科,平均年龄28岁。由于学科交叉、优势互补,中心正在成为CAD工程的研究开发基地、技术转移基地、 对工业企业进行工程支持的基地,同时也是一个高级技术工程化人才培养基地。
中国第一汽车集团公司黄迪民高级工程师也有同感,他认为先进技术在企业的应用,也必须要有一支高素质的职工队伍,只有让企业职工对先进制造技术有较深入的了解,并能和自己的工作结合起来应用,才能发挥先进制造技术的作用。所以,飞速发展的时代更要求我国的企业注意培养能使用和掌握先进制造技术的人才。
人的因素不仅在过去、现在,而且在将来都是社会生产力中最活跃的要素,也是不可缺少的决定性的要素,没有高水平的人才,就不会有创新;没有高水平的劳动者也就没有人去驾驭高知识含量的生产设备。我们走向知识网络时代,重视知识和重视提高人的智力及重视人的作用是统一的。在制造业中的劳动者,他们总劳动时数将日益减少;而在计算机旁工作人员,其任务将越来越多地是开发新产品,研究市场战略与策略、改进设计与生产过程,以及完善计算机应用软件等等。
他们既是制造业的生产者,也是生产知识和应用知识的人们。在知识经济时代,一方面以不断增加的知识改变了制造业的面貌,极大地增加了制造业;另一方面又提高了制造业劳动者队伍的素质,使之同时挑起应用知识和生产知识的双重任务。
专家、学者的真知灼见,使人们有理由相信,大力发展先进制造技术是推动我国制造业进步、提高企业竞争能力的希望所在。如何重整我国的制造业,发展我国的先进制造技术,赶上世界制造技术发展的潮流,是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务!
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