馆藏档案利用的两种调查统计方法_统计调查论文

馆藏档案利用的两种调查统计方法_统计调查论文

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档案是历史的真凭实据,特别是在处理重大事件,人们需要从档案中取得经验,找到办法,所以每个公民都必须有档案意识,把历史记录下来,保存好,留给后人。档案要保管好,保护好,然而它的根本目的在于利用。随着档案事业的飞速发展,传统的档案资源开发需改进。

长期以来,我们在总结并上报档案资源开发成果时,一般是按常规的统计方法进行。比如按年度作“利用人次”、“利用卷次”、“利用目的”(包括工作查考、落实政策、编史修志等)的统计,这些统计,无疑为我们提供了研究分析档案资源开发的反馈信息,有利于促进我们进一步提高档案管理水平,然而一般档案馆馆藏都是数万卷(件)以上,几十年来究竟有多少卷查阅过,多少卷(件)被利用过?笔者曾在1990年至1996年做库房管理工作六年多来,凭记忆只知道县委、县政府的文书档案和组织部、纪检委的人事专卷经常性的利用;县妇联、县档案局等单位的档案也查阅过几次;而县贫协、商业局、农机公司、团县委等许多单位的档案却从来无人查阅过。但均无准确的统计数字,1990年以前的统计数据也是按“卷次”和“人次”的常规方法统计的。从一年的利用“人次”、“卷次”看,一个档案馆是接待了成千上万人次查档,并调阅过成千上万个案卷。数字是可观的,但如果按全年工作日折算,每天接待查档人次、卷次就不多了,而且从这些常规的累计统计数字中,反映不出馆藏各全宗档案的具体查阅情况。比如哪些档案利用率高?哪些全宗利用率高?哪些档案全宗常年甚至几十年有没有人查阅过?哪些开放档案查阅的人多?哪些开放档案根本没人查阅?这些情况既是我们研究开发馆藏档案资源的重要材料,又是我们改进和提高档案管理水平的重要依据。为了深入细致地了解这方面的情况,笔者认为对档案资源的开发情况,作两种具体的统计和调查是必要的。

第一种是以全宗为单位,分别记录各全宗每个卷(件)调阅次数。当我们知道某些全宗利用率较高,某些全宗的部分卷(件)利用率较高时,我们就有了为什么它们利用率高的研究分析依据。当我们知道某些全宗的档案几十年或从来无人查阅时,我们就要分析无人问津的原因,是档案本身无保存开发价值?是我们缺乏必要的检索工具?还是我们的接待查档人员和管库人员对馆藏不熟悉?据笔者所知,有相当多的案卷无人查阅,但具体都是哪些全宗、哪部分档案就说不清楚了。为了做好这方面的统计工作,需设计一张档案利用次数记录表,管库员可定期(三个月或半年)根据本库房调出案卷号流水登记簿,依次填表,该表事先不填全宗号及全宗名称,哪个全宗有卷调出时才填写,这样,一个全宗中哪些卷调阅过,调阅多少次,一目了然。此表按全宗号顺序排列存放,无表全宗,即表明该全宗档案从未调出过,该记录表不必汇总,只供总结经验,研究分析档案资源开发及鉴定档案时作参考用,长期保存备查。

第二种是开放档案利用情况的具体调查,主要是了解社会上对开放档案利用情况的反映,征求他们的意见和要求。这一工作,个别档案馆已开始做了,但包括我馆在内的大多数档案馆均未做。笔者认为:《档案法》公布以后,对依法开放的档案,进行利用效果的调查是有益的,它可以让我们知道社会上对档案开放的看法、意见和要求。这也是一种社会调查,一般可用填写《开放档案利用情况调查表》方式进行。

调查方法:在自愿的原则下,由管库人员有选择地请个别查档人填写,可以带回家填,也可以当场填,不必强求。

为使档案资源开发工作更好地服务于经济建设和改革开放,开发档案资源的工作也要不断改革和完善,档案提供利用频率的高低,在一定程度上也可反映出档案价值的大小,对于馆藏的各个全宗而言,也是如此。通过全宗档案的利用情况,不仅可以了解该全宗的价值,而且还有以下优点:

1.便于保护和抢救重点档案

一般而言,凡利用率高的全宗档案,其价值和作用也大。正是因为价值大,利用率高,它们所受的磨损和损毁的危险也就大大高于其它档案。如漳县县委、县政府、组织部、纪检委的等卷查阅率高,它们在不同时期反映了本县“成立机构、人事任免、干部错误处理”等工作的情况,查档者大多数是为了工作查考而利用的,这些档案也就是迫切需要重点保护和抢救的档案。通过全宗档案的利用,我们可以有计划、有重点地确定保护和抢救对象,而不至于顾此失彼,延误重点档案的保护和抢救,影响档案的提供利用。

2.便于开展编研工作

档案编研工作的重要一环就是选题,选题的准确与否直接关系到成果的质量。通过全宗档案的开发,可以发掘出馆藏的重要史料,找出档案编研的对象。编研对象确定了,选题的问题也就迎刃而解了。此外,通过全宗档案的开发,还可以了解社会需求,编研成果,能够较快地产生社会效益和经济效益,从而有效地为社会服务,为经济建设服务。

3.对编制检索工具十分重要

档案馆检查工具是利用者与档案馆之间的桥梁。是查档者了解和查找馆藏档案的主要工具,随着档案利用范围的扩大,查阅者成份的改变,对检索工具的要求会越来越高,通过全宗档案的利用情况,一方面能够较好地安排检索工具编制的轻重缓急,了解查阅者对检索工具的需求程度,另一方面可以根据查阅者利用档案的情况,有针对性的编制一些专题目录、分类目录等。从而深层次开发档案信息资源,满足利用者的需求。对于已经开放的档案,更要从档案利用的实际出发,不断完善检索体系,以满足利用者查找需求。

4.有利于馆藏结构的优化

以目前各级档案馆藏结构的现状而言,不仅馆藏内容单一,种类不全,还普遍存在着严重重复和鱼目混珠的问题。通过对全宗档案利用情况的了解,可对利用率低、价值小的档案进行鉴定,该保存的继续保存,该销毁的要销毁,逐步淘汰已过保管期限又失去保存价值的档案。这样既解决了无价值的档案充数占库和浪费人力、物力的问题,又优化了馆藏结构,同时对档案的保管、统计、整理编目、编研及现代化管理也是十分有利的。

总之,档案馆要经常“吐故纳新”,淘汰已过期的无价值档案,接收多门类的经济档案和利用者迫切所需要的档案,在开发档案资源工作中,要经常性的听取一些行家里手的建议和意见,及时编纂多门类的检索工具,使档案资源的开发向现代化管理的目标迈进,服务经济建设,为人类做出应有的贡献。

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