摘要：矿业是赤峰经济发展的主要产业，在赤峰经济社会发展中起到了不可替代的重大作用。赤峰的矿产资源开发产生巨大效益的同时还产生了环境的负面影响。如采矿，选矿和冶炼中产生大量废物，给当地的水和土壤造成严重污染。此外，矿产资源也造成了各种地质灾害的发展。如地面塌陷，滑坡，泥石流，水土流失等。因此，我们必须解决矿产资源开发中的环境保护问题。根据目前赤峰矿产资源开发中存在的问题，本文提出将矿产资源开发与生态环境保护统一起来的想法。
关键词：矿产开发；环境问题；环境保护
1自然地理与社会经济概况
赤峰市地理形式复杂多样，低山和丘陵面积较大约占总面积73.3%，高原占13.5%，平原占13.2%，地势西北高、东南低。赤峰市位于内蒙古自治区东南部，东与通辽市相邻，锡林郭勒盟连接西北，承德市西南部边境地区，东南部和朝阳市，辽宁省，连接。是沟通关外和内蒙古东南部的走廊。
赤峰市的五大产业：以电力工业，煤炭为基础的能源产业：以开发黄金、铜、铅、银、锌、铁等有色金属和黑色金属资源为主的冶金工业：以开发石灰岩、粘土、大理岩等非金属资源为主的非金属工业。这三大主要产业共占全市工业总数的56.07%，形成了具有地方特色的工业系统。
综上所述，虽然我市土地面积较大，但是生态环境比较薄弱.退耕还林、还草工程势在必行，矿业开发会使农牧产受到不同程度的影响。然而五大支柱产业多是以矿业开发为前提，加之本市具有优越的成矿地质条件和丰富的矿产资源。为此，赤峰市人民政府将矿业开发做为我市未来经济发展的主要方向[1]。
2.赤峰市矿产资源开发利用现状
赤峰的两大成矿带有大兴安岭南麓和阴山两大成矿带，成矿地质条件优越，矿产资源雄厚。当前已开发矿产地 1200 余处，此中大型矿床 6 处，中型矿床 25 处，发现矿产 70余种；在分布上，有色金属、石油、叶腊石、铁主要分布在北部旗县，金、煤、石灰石、膨润土主要分布在南部旗县区[2]。各类矿山企业共计856个，从事矿业工作业人数为81412人。
主要矿产保有储量（见表1）：
表1 矿产保有储量
3．矿产资源开发利用存在的问题
3.1土地资源破坏
土地资源的破坏主要是指挖掘占用，包括矿业活动占用的土地，如工厂，生产工业广场，矿堆，为采矿服务的交通道路设施所占用的土地；采矿破坏土地，包括采矿生产过程中随意堆放的大量固体废弃物所占用的土地。
3.2环境污染
在矿产开发过程中矿坑排水会产生了大量污水废水，选矿过程中加入各种药剂而产生的尾矿水，排矿堆，露天煤矿，煤矸石和尾矿被降雨渗入，矿物中可溶解组分形成的废水、矿山其他工业和医疗，生活污水等，这些污染废水，随意排放到地表水，地下水和周围的农田，土地，进一步污染农作物，有害元素挥发后也会污染空气。
3.3地面塌陷
因为矿山疏干排水，在很多矿区引发地面塌陷问题，严重地影响地面建筑、交通运输以及农田耕种和浇灌。
以元宝山矿区煤矿地面塌陷为例：
元宝山煤矿：该矿位于元宝山区建昌镇，煤层含18个煤组，开采深度270ｍ，可采总厚度33ｍ，单层煤厚0.05～25.7ｍ，煤层倾角8～290。塌陷区是不规则的条带状，宽2 400ｍ，长6 200ｍ，面积13.37ｋｍ2沿Ｎ37°方向分布。塌陷区内有数十个大小不一类似圆形的塌陷坑呈无列式分布，面积7.07～12.56万ｍ2不等，深度约20～40ｍ，塌陷未完全稳定，总体上塌陷从中心向四周扩散。地面沉降环境的恶化，导致对自然景观的破坏，植被覆盖率下降，土地荒漠化。[3]
3.4滑坡和泥石流
以翁牛特旗张家沟矿床为例：
许多矿区在开采过程中，有发生泥石流、地表塌陷等地质灾害。导致该矿区经常发生边坡泥石流、失稳和滑坡等地质灾害问题，特别是一些乡镇集体采矿场和私人采矿场，在河床、铁路、公路两边开采矿产，乱堆乱放，乱采滥挖，常常把煤矸石甚至矿随便堆放在河口，河床，公（铁）路的旁边和其他地方，多雨的季节常常导致土壤侵蚀，滑坡，泥石流等地质灾害，雨水把这些胡乱堆放尾矿、矸石等废料冲入附近的河流。矿山排出大量的废渣、尾矿这些废弃物堆积起来，除了严重的污染水和土壤资源，占用大量土地，而且还经常发生滑坡，崩塌，泥石流。
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3.5地下水资源匮乏和污染
有些矿山因为大量用水洗刷矿石、将废水排放，抽干了附近的地表水和浅层地下水，导致地下水长期得不到有效补充恢复，造成土地沙化荒漠化；有的矿区甚至造成土地石化，生态环境受到严重破坏，无法恢复；因大量无节制地抽取地下水清洗矿石，形成原本就缺乏的地下水无法获得正常补充致使水位下降乃至枯干。
以平庄矿区地下水污染为例：
区内地表水为哈尔脑干河和老哈河，古山煤矿二井洗煤厂矿企业位于矿区西南方的哈尔脑干河沿途该企业的废水排入据调查，每天排方废水量达2× 104m3。（见表2）[4]
表2 对工业废水中有害物质的最高含量（单位：mg/ L）
4.矿产资源开发利用中出现的环境问题解决方案
4.1“谁破坏、谁治理”、“谁治理，谁受益”
矿业开采要尽量少占用土地，尤其是耕地，应注重保护环境资源和景观，对于已被破坏的土地，应积极进行复垦造田、植树种草等恢复治理措施.要对恢复治理的质量和成效进行综合归纳，依照“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，创建矿山环境恢复保证金制度和相关矿山环境恢复补偿机制。开展矿产资源开发利用监督检查和地质环境治理专项督查。增强对生产矿山边生产边治理的检查，确保企业严格按照开发利用方案进行组织生产，按照“治理方案”和“分期治理方案”开展矿山环境治理；加强对矿业权人的教育和培训，引导鼓励矿业权人自觉履行社会责任和义务进行矿山地质环境治理；建立矿山地质环境保护协调联动机制，国土部门、安全监督部门、环保部门、林业部门和水利部门各司其职，构成政府主导、多部门齐抓共管的协调联动工作机制。
4.2科学规划，矿产开发与地质环境保护同步
矿区环境地质问题的根本在于资源开采，管理水平、技术水平和思想观念的落伍。所以必须从根本问题“资源开发”抓起。为了能有效降低矿区灾害、危害，应加强矿产资源的勘探和评价、确定资源可供开采程度，做好资源现在和未来的开采规划，避免大矿小开，富矿贫开的现象，建立矿山环境地质问题网络系统，确定影响范围，预测发生时间、灾害准确地点，危害程度等情况；强化科学管理，减少矿山环境地质问题的风险；研究改善采矿工艺，控制塌陷灾害的发生 [9-10]。
4.3生态防治
生态环境是生态控制的基本措施，各地应努力提高矿区植被面积，增强矿区生态系统调节能力.在治理后适合恢复植被的尾矿和废石堆表面上覆盖土壤0.2 m厚，以便于后续矿区植被恢复植林种草。对于树种的选择，可采用护坡树种，以火炬树、紫穗槐为主，该类树种根系发达，水土保持效果好，具有易成活、耐瘠薄、抗干旱的特点，适合在矿区边坡上种植 [2]；也可采用适合平地种植的树种，以刺槐为主，搭配火炬树、油松、榆树等，采取刺槐与火炬树间隔种植，榆树、油松分布其中的布局方式，栽植前按 0.8 m ×0.8 m ×0.8 m 规格挖坑并回填壤土，株行距4m ×5m，与此同时在树下种植草种 [11]。
4.4 实行矿山地质环境保护制度，加强开采过程的监督管理
要求矿区负责人建立矿山完整的环境评价制度把保护资源和矿山地质环境放在第一位，对刚建立的矿山要求办矿申请人务必提交矿山环境影响评估报告书及相应的环境保护计划方案，有关部门严格审查矿山地质环境影响评估报告，防止在矿产开采过程中引发地质灾害，导致该地区生态环境遭到破坏。对没有相应保护措施和评价书以及正在开采的矿山已经对当地环境造成严重破坏的矿山一概不予审批发放证件。从开始就扼住矿山地质环境的大关卡，同时展开矿山环境保护工作，对那些矿山环境破坏严重的矿山企业，要求该矿山在规定的时间内提出整改和治理的计划方案，在较大矿山企业建立和完善矿山地质环境保护相关制度规范 [12]。
4.5 制定矿区生态重建方案
矿区生态环境地质问题是矿区开垦过程当中各种因素相互作用的结果，矿区生态环境综合整治应该是为了将矿区生态环境总体恢复。因此，从原来的单体矿山环境治理系统向综合系统的研究已成为矿山环境治理的趋势。具体来说，矿区生态环境重建计划是在遵循矿区环境评估标准和土地利用总体规划的原则的基础上，融合土地复垦规划与采矿规则，设计矿区水土保持规划等为一体的综合整治方案，这样可以大幅度减少系统分散投资，并且能够发挥不同部门，不同学科联合作用 [13-15]；在同一目标、统一规划下有效解决矿区生态重建中关键性的技术难关，尽快达成矿区生态重建的目标，还给矿区本来面目 [2]。
5.总结
据赤峰市矿山开发现状和现存环境的状态，迫切需要加强和改善赤峰市矿山生态环境保护工作，学习国外的矿山生态环境保护方面的先进科学技术和管理经验。加强与矿山生态环境治理有密切联系的矿山生态环境地质学和环境工程地质学的学习，对矿山生态环境的影响及防治技术，装备，推广应用洁煤技术，研究先进的采、选矿工艺技术、矿业三废的处理和废弃物回收与综合利用技术和加工利用技术等。依靠科学技术，提高生产和资源开发利用效率，曾强矿山生态地质环境保护的科学研究工作，进一步提高综合治理技术和矿山生态地质环境保护。积极推进从粗放型向集约型转变的资源利用方式，总结出一条能让赤峰市的矿山开发和生态地质环境治理同步的新方法。
参考文献：
[1].张海山.试析赤峰市矿产资源及其开发利用现状[N].赤峰学院报，2005，10.
[2].许 民.赤峰市矿产资源开发中的地质环境保护研究[N].赤峰学院报，2009，8.
论文作者:刘淇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/1
标签：矿山论文; 矿区论文; 赤峰市论文; 地质论文; 赤峰论文; 环境论文; 矿产资源论文; 《基层建设》2018年第9期论文;