摘要:当前我国整个电网处于高速发展的阶段,物资作为电网的基本构建和经营管理的对象,是电网企业发展的核心重要资源。随着我国电力物资集约化管理的推行和发展,如何对电力物资管理的集约化水平进行评价,如何发现目前集约化进程中的漏洞和薄弱环节,着力对薄弱环节进行完善是目前电力物资集约化发展的重要工作。基于此,本文针对电力物资集约化管理的评价方法进行分析探讨。
关键词:电力物资;集约化管理;评价方法
1 电力物资集约化发展现状
近年来,电力企业着眼于提高管理效率和经济效益,初步走上了摆脱粗放、促进集约之路。国家电网物资集约化管理的改革从2008年开始起步,在公司党组的坚强领导下,公司系统招投标工作从完善制度、规范程序、监督考核入手,深化、细化两级招标管理,稳步扩大集中规模招标范围,强化设备集中监造,加强督察考核,招投标管理水平不断提高,招标采购任务全面完成。
2009年国家电网公司物资工作会议提出了公司物资工作的总体思路。“以科学发展观为指导,按照‘四化’工作要求,建立统一的物资管理体系,实施物资集约化管理,全面提高物资管理的规模效益、运转效率与保障能力,实现公司物资管理集约化、手段现代化、配置最优化、效益最大化。”提出了“三集五大”,即:人力资源、财务、物资集约化管理;大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系。“三集五大”作为转变公司发展方式的核心,将借助变革组织架构,创新管理方式,优化业务流程,全面提高发展的质量和效率,实现国有资产保值增值。
2 我国电力物资企业物流管理模式
从计划经济下松散的物资管理向集约化管理的发展过程中,我国电力物资企业物流管理模式大体分为3种模式:电力企业物资科管理模式、电力物资公司管理模式、物流中心管理模式。
2.1 电力企业物资科管理模式
电力企业物资科是电力企业中最早的物资管理归属部门。作为电力企业的一个科室,物资科是不具备物资的独立采购权限的,也没有进行独立核算的财务权利。这个时期的物资科的主要工作是负责对各个部门上报的物资需求计划进行分类汇总,然后形成总体的物资采购计划并上报,对采购来的物资进行管理。在电力企业物资科这种管理模式下,物资科的主要职责就是汇总需求计划,上报物资采购计划,管理物资仓库(包括出入库管理和物资盘库管理)等。
2.2 物资公司管理模式
伴随着电力企业实施主辅分离、人员分流体制改革的进行,原先电力企业中的物资科被单独分离出来,成立了物资公司。分离出来的物资公司在财务方面独立核算,在物资管理方面的权限也得到了扩充。
首先物资公司具有物资的独立招投标和独立采购权限。物资公司的主要工作是将电力企业各个部门的物资需求计划进行汇总,列出物资的详细的采购计划,并有权自主招投标和采购。
其次物资公司是以销售的形式对电力企业进行物资供应的。物资公司将采购来的物资按照电力系统的加价原则加价后销售给电力企业,从中获取利润维持公司的运作。同时物资公司也有与其他非电力的企业进行物资交易的权力。但是物资公司的管理模式在简化了电力企业的行政管理体系的同时,也带来了一些其他的弊端:一方面,各级电力企业各自为政、独自采购,物资由物资公司采购,然后加价卖给电力企业,所以就增加了物资的成本,也就增加了电力企业的整体运营成本;另一方面,由于多级物资公司有独立采购的权力,整个物资的管理没有统一、宏观的规划,就会导致机构重复重叠,浪费了电力企业的人、财、物等资源。
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2.3 物流中心管理模式
物流中心是直属于电力集团公司的一个物流的行政管理中心。由集团公司物流中心对下属的各个分公司的物资进行统一的宏观计划和调配,聚拢回收原来下放的物资招投标和采购的权限,由上级的物流中心进行统一管理。在建立物流服务中心的同时取消了原来物资公司的销售模式,形成了一个“大集中式”的物资管理模式,也就是“大物流”、“集团化”的物资管理运作模式。
3 电力物资集约化管理的评价方法
目前对物资管理水平的研究大多停留在企业内部的制度健全、理论指导层面,常见的企业内部的控制指标体系都是运用功效系数法制定一定的绩效评估体系来对物资管理水平进行评价和控制,虽然与我国当前企业状况和评价对象的复杂性相适应,但是功效系数法对不同的对比标准得到的单项评价值没有区分度,影响综合评价结果的稳定性和客观性。此外常用于管理类水平的评价方法有模糊综合评价法(Fuzzy Comprehensive Evaluation)、神经网络法(NeuralNetworks)、专家咨询法(Delphi Method)等。其中神经网络分析法想要得到一个较好的神经网络结构的话,需要大量的人为随机调试,耗费大量人力和时间,而且该方法结论没有统计理论基础,解释性不强,所以其应用受到很大限制。专家咨询法是一种简单易行、应用方便的方法,但是单独使用受人的主观因素影响比较大。在此基础上,本文将模糊综合分析法和层次分析法相结合,利用三角模糊数法平衡定量和定性相结合的评价环境,在通过比较成熟的层次分析法来对目前电力物资集约化管理的水平加以分析,以找到集约化进程中值得企业注意和克服的关键因素。
3.1 三角模糊数层次分析法
层次分析法(Analytic Hierarchy Process)是一种较为成熟的,将定量和定性相结合的,系统化结构化的评价方法,在社会经济管理的不同领域运用层次分析法去解决问题会起到很好的效果,特别是不确定性问题或是模糊概念的问题,都会使我们的分析过程更加简化并且更利于我们作出判断和调整。其核心是将决策者的经验判断定量化,从而为决策者提供以定量形式的决策参考依据。但是层次分析法在构造判断矩阵时没有考虑到人的判断的模糊性,同时在一致性检验时过于复杂,其实用性就有所降低。所以本文采用了三角模糊数层次分析法,在层次分析最初的指标对比判断阶段引入三角模糊数方法以加强指标矩阵的一致性和合理性。
基于模糊一致矩阵的三角模糊数层次分析方法,优于传统的层次分析AHPo在不能给出具有明确定量评估结果的条件下,借鉴系统分析、层次分析等其他方法确定评价因素集、评价因素的层次递阶结构,以及评价因素的权重。可以较好的解决那些难以精确定量表述的评价因素的评估问题,比较适用于需同时考虑多项评价因素的综合评价问题。
本文运用三角模糊数层次分析法对电力物资集约化管理进行评价分析,主要用来比较和判断在影响各单位集约化管理水平的指标中,各指标对于管理水平的的影响力程度,并对电力物资集约化发展步骤和推行节奏提供科学的指导,此外此模型可用于比较判断各单位电力物资集约化管理水平。模型具有发展性和挖掘性。
结束语:
集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向,越来越多的企业倾向于集约化管理的集团化运作,以提高管理效率,降低运营成本。在市场经济条件下,尤其是当前政府所提倡的低碳经济时代,物资管理作为电网企业正常生产和发展不可或缺的重要环节,向集约化物资管理模式改革己经成为一种趋势。
参考文献:
[1]物资集约化管理的优点[J]. 沈刚. 中国招标. 2014(28)
[2]电网企业物资集约化管理探析[J]. 黄巍. 工程技术研究. 2016(06)
[3]刍议电网企业物资集约化管理的有效途径[J]. 王小静. 东方企业文化. 2015(23)
论文作者:冯海泉
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/29
标签:物资论文; 集约化论文; 电力企业论文; 评价论文; 管理模式论文; 电力论文; 层次论文; 《电力设备》2017年第21期论文;