人力资源开发：21世纪新型生产力，本文主要内容关键词为：生产力论文,人力资源开发论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、人力资源开发与生产力第一要素
（一）科学技术和人力资源在生产力发展中的作用份额日愈加大
世界著名经济学家舒尔茨认为，当代世界经济最突出的特征就是人力资本的形成。在现代化生产中，人力投资的作用大于物质形态投资的作用。当代人力资源开发和高科技的生成，正在形成人类历史上前所未有的新型生产力。
（二）人力资源开发及高科技改变了人们对其他生产要素的依赖性
生产力诸要素在生产力的形成和发展过程中的地位和作用不是固定不变的，人力资源开发及高科技的生成同时开发出新的物质材料和劳动资料，日愈减少对传统的自然资源如矿石、木材、金属的依赖。
人力资源开发和高科技改变了人们对其他生产要素的依赖性，还表现在知识亦能成为资源和运输的替代物。
（三）人力资源的创新能力形成新型生产力
人类社会生产力发展水平大致分三种类型：1.以体力劳动为生产力主导因素的劳动密集型生产力；2.以资本为生产力主导因素的资本密集型生产力；3.以科学技术为生产力主导因素的科技密集型生产力。人类社会三种生产力水平的更新换代，都是发轫于人力资源的创新能力。
人力资源不同于其他资源的一个特征是它的创新能力。人力资源的创新能力使它成为人类社会最有魅力的财富资源。
人力资源的创新能力将高科技和知识生产力引入生产力的概念，提出高科技是第一生产力以及新一代生产力系统的概念，使传统生产力观念有了全新的改变，使世界各国经济有了突飞猛进的发展。一个国家如果不能发挥人们的知识和技能，就不能发展任何新的东西。”
二、人力资源开发与国际经济实力竞争
当今世界，各国经济实力的竞争实则是人力资源开发和人才资源的竞争。各国都将吸引和集聚高智能的人才资源摆在本国发展的首要位置上，将物力资源开发转向人力资源开发。
（一）美国的人力资源开发战略
为满足国家对高科技人才的需求，美国对长期奉行的人才吸引战略作了调整，重新修订了移民法，对高层次人才实行“绿卡制”，给予入籍优惠。同时广泛招收外国留学生，对留学生进行意识形态宣传，鼓励留学生留居美国。
（二）日本的人力资源开发战略
日本并未放松加大人力资源开发和发展高科技的力度，认为日本的许多科学技术国际化措施仅仅是开始，应建立日本科学技术的全球性观点，促进其国际化。
（三）英国的人力资源开发战略
英、法、德等一些老牌的发达国家，对人力资源开发和科学研究投入一直十分重视。
（四）新加坡、韩国等国的人力资源开发战略
人力资源开发计划是新加坡政府经济和社会发展总战略的主要组成部分。目前已建成的“海外科技中心”、“软件科技中心”和“材料科技中心”，正雄心勃勃地致力于要把全国建成电子城，成为东南亚的“硅谷”。
韩国政府在20世纪60年代开始实施人才开发战略。
近年韩国各大财团为迎接国际化时代的挑战，纷纷巨额投资，培养国际经营专门人才。
三、现代人力资源开发的发展趋向
（一）专业化。人力资源开发（培训）在西方国家已成为一种新的专业和职业。在政府机构中有专门的人力资源开发管理部门和科研单位。人力资源开发（培训）在企业里成为一个极为重要的职能部门。
（二）重视培训效用评估。为了加强人力资源开发工作的计划性，减少培训费用，提高培训效益，西方国家十分重视培训效用评估并把它作为人力资源开发工作的出发点。
（三）培训对象的多层次性。当前西方国家企业培训的对象不仅是第一线工人，而且包括各级管理人员和专业技术人员。
（四）培训内容的广泛性。近二三十年来，培训的内容已延伸到与人际关系有关的各个领域。企业培训的内容已涉及技术和社会两个方面，而后者的重要性越来越被认识。
（五）培训方法的多样性。随着社会、经济和科技的发展，当前西方企业中所采用的培训方法变得多样化了，可以根据培训需要和培训对象加以选定。
（六）与就业政策和解决失业问题密切结合。当前大多数西方国家的人力资源开发的重要目标之一就是要解决或缓解日益严重的失业问题（特别是结构性失业），因而人力资源开发政策与就业政策有着密不可分的关系。西方各国政府都强调成人培训的重要性，提供终身教育（培训）和回归教育，制定了各种各样的人力资源开发计划。
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