摘要：近年来，随着我国经济水平的不断向前迈进，人民生活水平得到了巨大的改善，相应的在建筑方面提出了越来越高的要求。为了更好地满足广大人民群众的使用需求，建筑行业不断发展，各类建筑物如同雨后春笋般出现在了全国各地，创造出不可忽视的重要社会价值。在建筑工程从设计到施工，再到竣工验收这一系列流程中，工程造价发挥着不可小视的重要作用，通过工程造价的科学审计，能够实现成本缩减、工程效益提升的良好效果。但当前部分工程项目在造价审计方面存在着一定的不足，针对这种情况，有必要分析全过程控制跟踪造价审计的必要性，并对跟踪审计主要内容及方法和相关措施进行探究，为日后的工程造价审计工作提供一定的参考借鉴。
关键词：全过程控制；工程造价审计；方法；对策
当前我国建筑行业快速发展，各类建筑纷纷出现在了大街小巷之中，为人们的日常生活提供着各种各样的服务。在工程项目中，工程造价审计是一个贯穿着整个工程流程的重要工作，通过工程造价审计，可以有效地对工程造价进行界定，从而为企业创造出良好的经济效益。然而目前有不少企业对于工程造价审计的认识不够充分，错误地将工程竣工结算工作当做了工程造价审计的全部内容，未能开展全过程跟踪设计工作，给企业的进一步发展带来了一定的不利影响，因此如何通过现代设计方法实现对建设项目全周期造价的有效性、合法性及真实性进行监督审计，达成投资效益的提升，成为了当前建筑界十分关注的热门课题。
一、 在工程造价审计中出现的不足
（一） 工程造价审计工作重心出现偏差
在以往的建筑项目造价审计工作中，工作的重点往往集中在工程竣工时的结算审计工作中，片面重视对工程造价进行核实。当审计结算工作完成时，如果发现实际支出超过既定预算时，超出部分的金额已经转化为了建筑工程实体，无法将其再次回收转化，往往会造成不可挽回的损失。同时在进行项目竣工结算工作时，部分相关人员会采取高估冒算的方式，高套取费标准，从中牟取非法利益，或者会通过高套单价、巧立名目的方式，将定额子目包含内容单独地列项出来进行计算，甚至将已经在综合单价中的定额内容提取出来进行单独列项计算，造成工程造价审计结果和实际不符，无法起到应有的作用[1]。
（二） 忽略投资控制的作用
在当前阶段进行项目施工时，工程技术人员大多将目光集中到了工程进度控制和工程质量控制这两个方面上，没有对项目实施过程中的造价控制工作进行重视，而专门负责进行工程造价控制的相关人员在工程技术知识方面存在着一定的不足，无法对实际工程施工情况进行全面彻底的把握，因此在开展工程造价确定工作时，自然无法实现对工程造价的合理确定，更不用说进行有效控制了。目前在国内固定资产的投资领域中，结算高出预算、预算高出概算、概算高出估算的现象屡见不鲜，造成了投资效益的大幅度降低。
（三） 建设管理体系上存在的不足
建设管理体系上存在着不够周全完善的情况，监督机制无法做到全面科学，也会导致工程造价审计出现问题。由于在建设管理体系上存在着漏洞，监督管理无法实现全面有效，在进行设计、施工、监理时即便出现了不到位的问题也无法及时进行有效解决，导致在各个建设施工环节中容易出现资金流失问题。项目设计管理体制无法公开明确，存在着暗箱操作的情况，违背了建设规范，建筑市场混乱，合同条款不清，容易出现浪费贪污等问题，影响到工程造价审计结果。
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二、 全程跟踪审计控制的重要性
（一） 避免出现审计结算无法挽回的情况
作为一种对工程造价进行有效控制的新方法，建设工程全周期控制跟踪审计突破了之间事后设计的局限，在整个工程流程中进行有效控制，使得整个工程的造价都处在控制状态中，避免出现重复建设、浪费建设等问题，有效地促进相关单位实现投资效益的提升，起到更加理想的造价控制效果。从源头上对工程建设领域中出现的腐败问题进行遏制，有利于建筑单位综合效益的提升[2]。
（二） 对项目建设管理的规范
在传统审计工作中，一旦出现了问题，往往无法做到及时发现，及时解决。通过全过程跟踪审计，当在项目建设管理时出现了问题，可以在第一时间内进行发现，并向相关部门提出相应的审计警告和咨询建议。及时对工程建设过程中可能出现的徇私舞弊问题进行知识，督促各方共同履行自身职责，避免在进行工程实施时出现随意变更、乱指挥、乱签证等问题，实现项目建设管理的规范化，有助于提升工程开展效率，为相关单位创造更加理想的综合效益。
三、 全周期跟踪工程造价审计主要内容及相关方法
（一） 全周期跟踪造价审计主要内容
工程项目一般情况下可以分为三个阶段，即工程前期准备阶段、工程实施阶段和竣工验收阶段，相应的要实现对工程造价审计的全周期跟踪控制，就应当在这三个阶段分别开展相应的造价设计工作，实现全流程造价的有效跟踪控制。首先是前期阶段，在工程前期阶段，跟踪的审计内容有土地审批、图纸设计、项目规划等各种手续的办理、项目投资合理性、经济性审议、项目勘察、设计、材料购置、招投标工作、相关单位资质审核等。在工程实施阶段，跟踪设计内容包括合同履行情况、相关资料上报情况、资金到位情况、价款计量支付情况、设计变更和现场签证情况及财务核算工作等。在竣工验收阶段，审计跟踪控制内容包括差价核实工作、待摊投资情况、利息资金占用情况、设计变更和工程签证情况是否属实、招标文件相关事项落实情况、工程费用计取方式、竣工图纸相关资料真实性等[3]。
（二） 全周期跟踪造价审计相关方法
当前在进行全周期造价跟踪审计时，项目的规模、复杂程度、企业情况和预定设计质量各不相同，因此审计方法根据项目的规模和可以分为重点审查法、全面审查法、对比审查法等，根据项目进行定量分析，则可以分为财务评价法、概率分析法、概预算法等。
总结：
通过全周期造价跟踪审计，可以有效地保障建筑工程价值，取得良好的建设成果。在审计过程中，审计人员应当和多方进行紧密配合，采取科学合理的审计方法，实现跟踪设计的科学规范，更好地实现综合效益的提升。
参考文献：
[1]李强.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].城市建设理论研究（电子版），2015，24（13）：682-683.
[2]董爱琴.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].门窗，2017，12（7）：67.
[3]王明军.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].装饰装修天地，2016，24（16）：364.
论文作者:陆丽洁
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/28
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