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摘要：在明确农田水利工程施工质量管理的重要性的前提下，本文从工程施工质量的管理原则出发，对提高施工质量管理具体措施进行了论述。
关键词：农田水利工程；施工质量；管理原则；措施
引言：水利是农业发展的生命线，应该把水利作为农村基础设施建设的重点任务来抓，切实加强水资源管理。同时，水电是农业发展的助推器，能够有效的缓解我国经济快速发展过程中出现的能源短缺问题。因此，要想更好解决“三农”问题，就要着力发展农田水利水电，不断提高其对农村经济社会的发展和改善农民生活的支撑保障能力。随着各地农田水利水电基础设施建设的开展，一定要紧抓农田水利水电工程的施工质量管理，才能使水资源管理、保护、利用的成效显著提升。
1.农田水利工程施工质量管理的原则
1.1 在管理上以“质量第一，用户至上”为基本原则
“质量第一，用户至上”是目前市场经济经营的一个基本的原则。 农田水利工程本身就是较为特殊的产品，有较长的使用年限，是国民经济的“百年大计 ”，与人民生命财产的安全密切相关。因此，在施工的过程中，必须始终将“质量第一，用户至上”铭记于心，并以此作为质量控制的准则。
1.2 确定管理中心——项目团队成员
施工企业在进行工程项目施工组织的时候，差不多将所有的资源都固化于最终的工程产品之上，然后向建设单位移交。然而，人力资源却不能包含在内。要想更好的锻炼团队成员的能力，必须不断的参与项目，不断的进行经验的积累，这份资源自然就是企业额外的收获了。所以，施工企业必须对员工的管理加以重视，包括绩效管理，职业生涯规划，培训和提高等等，这是保证工程项目施工质量的基本要求。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一, 用户至上”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，以人的工作质量保证各工序的质量、促进工程质量。
1.3 以预防、预控为管理措施
以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目质量的有效措施。
1.4 以质量标准为管理尺度
质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。
1.5 以科学、公正、守法为职业规范
施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，不持偏见，遵守法纪，发扬优良的传统，秉持原则、办事严谨、以事实为依据、给予必要的帮助。
2. 农田水利工程施工质量得以有效控制的具体方法
2.1 提升工程质量意识，促使人员整体素质的不断提高
工程质量管理是一项综合性的工作，涉及到法律、技术、经济等多个领域。所以，要想将工程质量管理工作做好，就必须具备高素质的管理队伍。人员素质涉及的能力也是多方面的，包括决策能力、经营管理能力、控制能力、操作能力以及道德品质等。人员素质如何直接关系到工程质量目标的实现，因此也是工程质量情况的决定性因素。由此可见，要想控制好工程质量，就必须从人员素质的提升入手。将责任制落实到位，尤其是部门领导、项目责任人、工程相关的技术人员和操作人员，一定要层层进行责任的落实，同时做好监督和检查。
2.2重视施工质量管理，完善质量保证体系
质量管理在施工中主要体现在建设、监理、设计和施工这几个方面。作为主体的建设单位，需要进行各个方面的工作的协调，还要监督工程质量。因此，各个方面必须给予足够的配合，将工作重心放在工程建设质量的提高上，这样才能建设出优质的工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了实现这个目标，需要在施工中做好以下几项工作：
（1）加强建设单位的质量管理
建设单位需要结合相关的规定与要求来进行质量保证体系的建立与完善，严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，通过项目招投标，选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。
（2）设计单位的质量管理
设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务，建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度。
（3）施工单位的质量管理
施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查，依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，对其施工的工程质量负责。
（4）监理单位的质量管理
监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求，向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备，认真审查施工组织设计和技术措施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收，对检验不合格的材料和设备不得进场使用。
2.3 强化质量控制措施，明确质量控制重点
（1）施工前的管理
很多因素都会对工程质量造成不同程度的影响，而最为关键性的影响因素就是原材料的质量。水利水电工程在建设的过程中需要用到很多不同种类的材料，而且数量庞大，涉及的部门也多，因此必须把好原材料这一关，在确保质量检验的前提下才能允许投入使用。特别是炸药库的设计和布局，运输炸药必须符合国家以及当地相关部门的规定，开工前，对检测方法、施工工艺、机械设备都要做好相应的准备，以此来确保工程的质量。
（2）施工中质量控制
指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是，全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查，质量预控有对策，施工项目有方案，材料有试验，隐蔽工程有验收，技术措施有交底，图纸会审有记录，配制材计量器具校正有复核，钢筋代换有制度，质量处理有复查，成品保护有措施，设计变更有手续 行使质控有否决，质量文件有档案。
（3）施工后的管理
施工后的管理即对所建设的工程能否被使用的管理。工程完成后应当对其质量进行严格，到位的检查，对于不能够符合要求能主达不到质量标准的工程禁止投入使用。工程质量保修期内，其维修以及维护工作值得重视，确保水利水电工程合理，正常使用，尽量避免工程质量问题给社会带来不利影响。
2.4 制定现场管理制度，规范质量管理工作
（1）质量责任制度
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者，也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资
源和人员资格做出规定。
（2）技术复核制度
包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
（3）质量事故报告和处理制度
工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成导致工程质量不达标，或导致工程坍塌、报废或重大经济损失的事故，都属于工程的质量事故。
3.结语：
农田水利工程项目施工过程是一个非常复杂的过程，涉及到方方面面的工作，并且项目施工的质量管理难度比较大，远远超过一般性的工业产品生产的质量管理，在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在工程施工过程中必须严格把好质量关，才能有效的提高工程质量。
参考文献：
[1]廉茂庆，李中田.浅谈水利水电工程混凝土质量控制要点[J].东北水利水电，2010（1）
[2] 谭祥估.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品，2010（6）.
论文作者:马从亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/2
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