关键词:小型农田;水利工程;运行管理;问题及对策
引言
国内经济不断进步和发展,经济格局经过科学规划,产业结构的单一格局已经被逐渐打破,各个产业之间实现了资源的优化,现代农业逐渐发展。如今农业种植方面不断有新品种被研发出来,小型农田水利也是被展开建设,技术上不断改善,但是在小型农田水利的建设中,还是有一定的问题存在。
1小型农田水利工程现阶段存在的问题
1.1规范性管理上的缺乏
在小型农田水利工程发展的历史长河中,运行管理上的模式经过不断的演变进步,在较长的一段时间里一直被人们广泛使用,例如,农民用水户协会、承包、出租、以及实行股份合作等,但是不可否认的是,这些管理模式在实际工作中的还是缺少了理论依据来为其做支撑。在很长的一段时间里我国的农业界的科学家、学者都针对此类问题进行过研究探讨,但还未能够得到比较实用合理的应用结论,所以在小型农田水利工程的实际应用中,对应的管理模式所需求的发展环境与制度往往得不到足够的重视,因此管理上的规范性仍处于相对缺少的阶段。这对小型农田水利工程的持久稳定的发展仍是不利的。
例如,我国的农民用水户协会其实已经开展出了试点运行,时间周期长达十几年之久,虽然已经取得了较为丰富的推广实践经验,可是落实到实际的运行管理过程中,却很少能够按照用水协会的管理模式进行实施。
1.2管理方法有待提高,管理工作效率低下
小型农田水利工程虽然规模不大,但是同样需要运用科学合理的工程管理理念在进行管理把控,小型农田水利工程的管理方法只有科学合理才能保障其工程能够正常高效的运行,也才能够为最基本的农业生产提供一定的保障。但是,在实际工作中,不难发现,目前仍有为数不少的工程管理团体在对小型农田水利工程中进行管理时,仍存在着偏差,管理者将精力与关注点都投入到了如何使用水利工程上,而对工程的日常维护与管理较为忽略,导致小型农田水利工程的管理方式方法单一,无法结合水利工程管理上的独有特点以及实际的使用情况来进行管理,使得管理工作的效益并不高效,自然工程上的收益也就较差。
1.3运行管理结构不完善
在小型农田水利建设的管理中,管理权责并未实现足够明显,这样农民在小型农田水利建设以及管理中,实际参与度不足。小型农田水利建设的工程管理机制以及运行方式都是有一定的不合理之处,同时在现实的小型农田水利建设管理中,对于已经建设完成的水利工程,和设施管理模式都是比较粗放的,在小型农田水利建设的实际工程管理中,设施维修的技术是比较缺乏的,加上当下小型农田水利建设的发展,没有建立专门的监管部门的,以及负责设施维护检查的机构,导致小型农田水利的维护以及管理是比较混乱的。在小型农田水利的实际应用中,很多人认为小型农田水利建设其实是国家投资。
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2新时期小型农田水利工程管理问题应对策略
2.1提升管理意识
小型农田水利建设是国内基础农田发展的前提条件,对区域内的水利调配是有直接影响的,在小型农田水利建设后,工程投入使用,就需要管理人员具备足够的管理意识。首先是在工程投入到正式的运营之后,水利人员就要接受专门的职业技能培训,一方面是需要管理以及技术人员,具备足够的专业素质,对小型农田水利设施进行维护以及管理,维持工程的合理运行。另一方面也是提升工作人员的管理意识,减少小型农田水利的人为风险,要在周围区域展开合理的宣传教育,促进广大群众对小型农田水利保持良好的维护意识,正确使用设施,并自觉维护设施。
2.2完善管理设施
为了让国内小型农田水利建设进一步得到完善,需要对管理设施的建设加强完善。管理设施直接关系到国内工程管理的水平,也是管理工作开展的硬件基础,可以对发达国家小型农田水利建设方面的一些经验进行借鉴,结合国内的情况,对管理设施进行适当的优化,然后在原本的设施基础上,对依旧老化以及出现损坏的设施进行完善和修理,注重对管理设施的养护,让小型农田水利设施保持良好的运行状态,为当地的农业发展提供基本的支持。
2.3培养新型管理人才
现阶段小型农田水利建设成为改善农村水利环境的重要路径,小型农田水利的运行效率,对所在区域的上下游城镇用水也会产生诸多的影响,如何对小型农田水利以及水资源展开合理的应用是非常重要的环节。在现阶段,需要培养出高素质的管理人才,在小型农田水利建设的工程管理中,需要改善管理队伍的素质情况,要降低资历方面的要求,提升学历方面的要求,主要是考核管理人员的专业素养。让更多年龄、有学历以及有能力的人才参与到小型农田水利建设的管理中,提升工程管理的实际效果,也是让小型农田水利建设的专业性得到提升。人才是保证管理工作正常开展的基础,现有的小型农田水利建设在人才方面还是需要提升,主要是以往的人员引进以及任用方式方面都是有一定的问题,要在人本理念的基础上,完善小型农田水利建设的人才队伍,促进工程管理的合理开展。
2.4加大管理资金投入
多数区域的水资源分布都是比较分散的,实力工程也是如此,特别是农田灌溉比较广泛的平原地区,农业灌溉的水资源以及城镇用水,是将河湖作用水源的来源,小型农田水利建设则是成为改善当地水源环境的一种措施。加强对小型农田水利建设的资金投入是必要的,高质量的工程建设以及工程管理,需要一定的资金支持,投入到小型农田水利建设中,如今高质量的小型农田水利建设,是非常重要的目标。在这样的情况下,要用大量的资金,让小型农田水利建设体现出小而精的特点,并连环组成整体,促进对水资源的高效利用。
结语
总之,我国的农业生产中,小型农田水利设施所占据的比例非常大,水利设施工程对我国的农田的发展占据着重要的地位,为了保证我国农业的顺利发展,需要加强对小型农田水利设施的管理工作。但是,我国目前的小型农田水利工程的管理中却存在着一些问题,没有完善、健全的管理制度,工作人员的技术水平较低都会影响着我国农田水利设施的正常发展。因此,需要明确管理维护权利和责任,在资金上加大投资力度,合理利用资金,还要加强监督与管理,提高工作人员的综合素质。只有将各方面工作落到实处,才能提高我国水利工程的管理工作,提高农业生产,促进农民的经济效益。
参考文献
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论文作者:吐逊·热合曼
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签:农田论文; 水利建设论文; 农田水利论文; 水利工程论文; 设施论文; 工程管理论文; 工程论文; 《工程管理前沿》2019年19期论文;