输电线路工程安全危险辨识与管理方法探析论文_林勇,郑永春

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摘要:电力工程项目对于当前社会经济发展有着重要支撑作用,是保证工业生产与人们生活正常进行的先决条件。作为电力工程项目的重要组成部分,输电线路工程始终是电力行业与施工行业工作者们普遍关注的要点内容。就当前的输电线路工程施工管理而言,施工安全风险控制工作是重中之重,其中安全危险辨识与管理更是施工安全管理的重要基础。本文探讨了输电线路工程安全危险辨识与管理方法的相关内容,旨在提供一定的参考与借鉴。

关键词:输电线路工程;安全危险;辨识;管理

1安全危险的辨识步骤与危险度量

1.1安全危险的辨识步骤

现阶段,工程项目安全管理工作中的安全危险辨识的方法较多,各种安全危险辨识方法在实际执行规律与步骤方面存在着一定的相似性规律。这种相似规律总结如下:首先,明确安全危险辨识对象,确定安全危险辨识范围;其次,安全危险辨识,选择适宜的辨识方法对安全危险辨识对象进行分析评价;第三,根据安全危险辨识结果,分析安全危险发生的条件,确定导致安全危险的直接与间接因素,同时核定相应危险的影响程度与范围;最后,采用相应的量化评价标准,将安全危险进行度量,形成相应的危险辨识等级,为工程项目安全管理提供有力的管理方向与控制依据。下图1为工程项目安全危险辨识步骤示意图。

图1工程项目安全危险辨识步骤

1.2安全危险的度量

安全危险辨识工作的重要环节是相应辨识结果的量化过程,也就是上述步骤中的安全危险度量。工程项目安全危险辨识工作的根本目的是通过对施工过程的整体树立,分析研究其中隐含的工程项目安全隐患,对不同安全隐患的发生可能进行评价,从而形成具有准确依据的安全控制管理参考结果。根据安全危险度量结果,工程项目安全管理人员能够对施工过程进行全方位的安全管控,强化安全危险发生概率较高的重点安全环节,同时兼顾安全危险发生概率较低的次要安全环节,保证工程项目安全管理工作的协调进行,充分利用现有安全管理资源开展安全危险管控工作。目前,工程项目安全危险源的方法常有很多种,如有概率统计法、专家打分法、层次分析法等。

2输电线路工程中的风险分类

2.1施工方案决策方面的风险

工程决策是整个输电线路工程建设的基础性环节,在此环节中因施工方案编制与选择出现偏差,将导致后续施工过程中一系列安全危险问题的出现。相应的施工方案决策风险形成的主要原因包括方案可操作性差、设计思路不够完善、设计整体全局性或逻辑性不够等,这些施工方案决策风险的存在,导致了相应施工环节即便是严格按照预定是施工组织进行,依然会出现安全问题。

2.2施工安全方面的风险

输电线路施工环节是形成安全危险问题的重要部分,安全危险在此阶段表征化将形成多种施工安全问题,给输电线路与施工人员带来严重的损害。出现施工安全方面风险的主要原因包含以下几个方面:首先是施工环节安全管理执行不力,部分施工企业为了追赶工期,忽视的安全管理问题,导致忙中出错,形成安全事故;其次是施工人员技术水平不足高,输电线路施工企业未能有效组织工程建设人员进行技能安全培训,导致施工人员无法在施工环节有效规避安全风险,形成安全危险问题。

2.3施工质量方面的风险

在输电线路工程的具体施工中,经常出现铺设或安装作业完成后的线路因材料质量、施工操作等原因无法通过质监部门的检测的现象。实际当中一旦出现这样的情况就会给企业造成巨大的损失,而要对该风险进行控制就需要在工程施工的整个过程中进行层层把关,质量风险在存在较小纰漏的情况下也很有可能发生,并在后续的工程施工中继续发酵,进而对工程整体的质量造成影响。

3输电线路工程安全危险管理方法探析

3.1明确组织和职责管理

在输电线路安全危险管理过程中,相应的安全管理人员应对工程项目建设整个过程中的各项安全危险因素进行深入的研究分析,制定科学的安全管理方案,通过安全责任制将安全管理任务下放至各级施工人员。设置完备的安全管理组织机构,配备相应的安全管理专职人员,协调开展工程项目安全危险管理工作。强调安全危险辨识与处理的及时性与针对性,结合输电线路施工中的实际情况开展施工安全风险识别、评价,制订预控措施等系列工作,通过安全检查活动将安全危险管理工作落到实处。在出现安全危险的情况下,应能够根据既定方针第一时间组织整改,降低输电线路安全危险问题造成的损失。

3.2实施现场安全文明管理

实施现场安全文明管理要有健全的安全健康管理体系、安全生产管理制度和安全管理网络。安监人员和特种作业人员须持证上岗,各级安全责任者要上岗到位。施工组织设计编制、审核、批准程序要符合要求;施工图审查及各级安全技术交底须全面,记录须齐全;有经批准作业指导书、特种施工作业票和安全施工措施,有起吊、调试、整组试验、立塔架线等单项安全措施。

3.3采取针对性措施处理安全隐患

(1)安全防护

在输电线路施工过程中,涉及相应的基坑、边坡等施工环节中缺失相应安全围栏的情况下,应采取措施加以补救。针对基坑施工应使用钢管扣件组装式安全围栏进行围护,防止人员坠落。针对边坡施工应使用围挡设施,防止边坡滑移对施工人员造成的安全影响。输电线路施工中,对于未沿电缆沟设置围栏的情况,应在电缆沟沿线道路设置钢管围栏,人为因素影响较小的位置可设置提示遮栏。对于带点施工区域,应实施严格的安全防护隔离,使用绝缘隔离网进行封闭,悬挂警示牌提醒,避免非安全进入。

(2)劳动保护

对于进入现场不戴安全帽,登高不系安全带的行为,施工企业应加强对登高人员安全教育,强化考核力度。而在部分施工环节中,针对用电人员未按规定配备、穿戴绝缘防护用品,焊接作业人员不戴防护镜、手套等防护用品等情况,施工项目部按规定配备劳动防护用品,检查督促员工穿戴,加强用电安全教育。

(3)安全监护

输电线路工程中部分危险作业环节中,出现施工现场安全监护人员未到场便进行施工的情况,应严格落实作业票制度,在作业票的相应栏目中明确填写安全监护人,保证安全监护人员能够及时有效深入施工现场,对相应的危险作业进行巡视检查。

3.4落实安全施工奖惩考核

为了保证安全管理工作发挥应有的安全风险管控效果,企业应通过有效的奖惩考核约束机制将相应制度规范落到实处。施工单位应制定严格奖惩制度,依法执行安全奖惩原则。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖,对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的单位和责任人给予处罚。对在安全健康与环境管理工作中做出贡献的班组、个人给予表彰,对于防止危险源和各类事故发生的有关人员,按上级奖励办法执行。结语

综上所述,安全危险辨识与管理效果的好坏,很大程度上决定了输电线路工程建设的成效。因此,如何在输电线路的实施过程中对施工中存在的安全隐患进行有效地识别和分析,并在此基础上对之进行科学和有效的管理,就成为输电线路工程安全管理中一个值得深入研究的现实问题。

参考文献

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论文作者:林勇,郑永春

论文发表刊物:《电力设备》2016年第15期

论文发表时间:2016/11/5

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