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摘要：项目预算是建筑工程管理的重点内容，提高工程预算准确性是做好项目规划建设及投资管理的基本保障。建筑工程的建设规模通常较大，在编制工程预算书的时候，也难以避免的会受到各类因素的影响，导致工程预算的准确性降低，基于此，预算编制人员要加强对工程造价的严格管控，制定科学的预算方案，确保工程预算的准确性与有效性。本文主要对影响建筑工程预算准确性的因素及解决对策进行阐述。
关键词：建筑工程；预算准确性；影响因素；解决对策
工程预算书是指导项目规划建设、投资管理、项目招投标以及项目结算的主要依据，也是评价项目设计方案是否科学有效的重要标准。提高项目预算编制的准确性是提高工程收益的关键途径。随着建筑工程的建设要求不断提高，项目的造价预算管理也日趋复杂。为进一步提升工程预算的准确性，预算编制人员必须严格依据设计图纸，逐步强化项目预算管理，按照设计内容及具体的定额标准，对各项投资项目数据进行全方位分析，计算并编制出最佳预算方案，实现对项目总成本的合理把控，发挥工程预算的重要作用。
一、影响建筑工程预算准确性的主要因素
1.1环境因素
工程造价超标现象屡见不鲜，究其原因，主要包括以下几个方面：其一，工程预算管理体系未能及时变更。市场环境的不断变化要求项目预算管理也必须实现灵活的变动[1]。对项目预算管理体系进行适度的调整是为了顺应市场环境的变化，降低市场环境对于内部预算机制产生的影响，使得预算编制更加贴近实际，然而，在实践中，项目预算管理体系依然缺乏这方面的调整。其二，预算考核制度不够健全。制度是决定预算编制执行力的根本保障，由于缺乏有效的预算考核制度，预算编制执行工作得不到强有力的约束，导致预算偏差产生。其三，新材料、技术工艺难以准确定额。随着市场机制的不断完善，各类新技术、新工艺、新材料不断涌现，预算定额缺乏统一的标准，使得取费过程容易产生差错。其四，建筑工程的施工设计图纸不够全面，设计方案经过多次调整。由于建筑工程是一个比较庞杂的项目工程，在施工实践当中，不可避免的会受到较多复杂因素的影响，包括施工技术、材料供应等，倘若在施工设计的时候，未能全面考虑到这些潜在因素，就会导致预算结果的准确性大大降低。
1.2人为因素
除了环境因素之外，人为因素也是影响建筑工程预算准确性的一大“帮凶”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于工程预算量的计算十分繁杂，倘若预算编制人员专业水平有限，或者未能采用合适的计算方法进行计算，定额存在偏差等，就会导致项目预算准确性降低，这种情况主要包括以下几种：其一，工程量的计算不够准确，由于缺乏健全的预算管理制度，使得预算编制行为得不到有效的监管，预算差错不能及时被发现与纠正，而产生问题时，项目参与方大都会相互指责，推卸责任。其二，定额项目产生错套。错套定额导致预算产生偏差的问题十分常见，由于不同地区采用的是不同的造价定额，各地主观部门也未能实施有效的监督措施，导致部分企业为了获取更大的经济利益“以小套大”，产生定额套错现象。其三，虚增工作量。部分施工单位为了提高工程收益，会违反相关规定，利用隐蔽工程的漏洞虚报工程量，导致工程预算的准确性难以保障[2]。
二、提升建筑工程预算准确性的有效对策
2.1建立完善的预算管理系统
工程预算管理与编制需要各个施工方的共同参与[3]。工程设计单位、施工单位要加强沟通合作，明确己方职责，建立良好的合作关系，共同完善预算管理体系。建设单位在编制项目预算时，要结合建筑工程的实际情况，综合考虑各种因素，确保招标价格的合理性。成立预算管理部门对预算编制的准确性进行专门审核，并对预算方案的实施状态进行监管，提高预算造价的真实性。为此，预算编制人员还应当掌握各种预算编制方法，不断强化自身的业务能力，以提高预算编制质量。施工企业也应当结合实际，严格按照设计要求与合同文件开展施工工作，提供合理的价格，确保建筑工程高质、高效建成。
2.2规范预算管理章程
规范与落实建筑工程预算的各项规章制度是提高预算准确性的有效手段。只有建立严格、科学、规范的规章制度，才能对相关预算编制工作形成约束，使得相关预算准确性能够得到更加有力的保障。同时，还要明确预算编制人员的工作任务及岗位职责，实施内部奖惩措施，给予业务能力较强，预算准确性较高的编制人员相应的奖励，对于工作态度不端、预算编制存在明显错误的编制人员相应的惩罚，促使其主动承担工作责任，提高工作水平。加强对预算编制人员的专业系统培训，建立长效发展机制，为预算编制人员提供良好的发展平台。
2.3做好配合工作
首先，项目预算编制人员要坚持实事求是的工作态度，严格审查预算项目，确保项目预算审核的客观性与公正性[4]。其次，要加强设计管理，依据项目工程的实际建设需求优化施工设计，限额标准应当合理，在确保施工质量与效率的基础上，最大限度的降低投资成本。对于实施招投标的工程项目，还应当对其招投标行为进行规范性审查，选择最为合适的设计方案。再次，要做好充分的预算编制准备工作，提前整理好各类数据资料，包括施工设计图纸、施工方案、现场地形图、材料预算价格等等。
2.4落实各项细节工作
项目工程的预算编制工作是一项十分庞杂的工作，预算编制人员必须深入现场，及时获取第一手资料，准确把握施工图纸的设计内涵，结合设计资料与定额标准，合理的划分核算项目，准确计算工程量；依据实际情况，采用不同地区的计取费率，对材料价格严加把关，准确掌握市场行情，落实各项细节审查工作，提高工程预算的准确性。
结语
建筑工程预算书编制人员要不断提高自身的综合素养，从源头上规避人为因素带来的不良影响，有效控制项目造价，完善制度建设与核算监管体系，规范预算编制流程，减少预算偏差，提高工程预算的准确性与时效性。
参考文献
[1]苏利敏.分析影响建筑工程预算准确性的因素及其解决对策[J].中华建设,2016(04):112-113.
[2]毛莉敏.工程预算编制结果准确性的影响因素分析与解读[J].黑龙江科技信息,2017(17):209.
[3]王丽华.工程预算准确性中常见问题及相应处理对策分析[J].山西建筑, 2017,43(22):213-214.
[4]刘红梅.提高工程造价预算准确性的措施探析[J].住宅与房地产,2018(07): 39.
论文作者:殷涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
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