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摘要：农田水利灌溉工程的科学规划设计是依靠现代科学技术，充分利用天然降水资源，进行农业灌溉来满足农作物的生长需要，尽量减少农田灌溉过程中出现的损失及浪费，提高水资源利用率，缓解水资源紧缺的现状，从而促进农业的发展。本文阐述了农田水利灌溉工程规划设计的作用及其原则与农田水利灌溉工程的规划设计准则，对农田水利灌溉工程规划设计存在的主要问题及其策略进行了探讨分析。
关键词：农田水利；灌溉工程；规划设计；作用；原则；准则；问题；策略
一、农田水利灌溉工程规划设计的作用及其原则
1.农田水利灌溉工程规划设计的作用
作为直接影响到农民、农村、农业问题的工程，农田水利灌溉工程规划设计的相关单位、部门一定要严格做好本工程的设计工作，以此发展并壮大我国农业领域。在实际工作中，应始终以惠民利民为基本指导方针，进而规划设计出科学、合理、安全、高效的农田水利灌溉工程。通过水利灌溉规划设计，选用科学的设计标准，并总结出农田水利灌溉工程的正确布局，这对于合理利用水土资源以及发展区域经济具有积极意义。
2.农田水利灌溉工程规划设计的基本原则
（1）安全性原则。安全性是所有工程中都应遵守的要求，在农田水利灌溉工程中，需要尽量防止出现深挖方、高填方和险段位置的施工。还应避免在沿河位置设置此工程，以防山洪将其冲垮、冲毁。
（2）综合利用原则。灌溉工程需要集中落差，同时结合水利加工，开展多种经营，全面且合理的利用水资源以及水资源。与此同时，相关工作人员还应重点考虑结合河水与井水的灌溉，构建起地表水和地下水综合利用的水利灌溉系统。最终，保证农田水利灌溉工程得以正常投入使用。
二、农田水利灌溉工程的规划设计准则
由于受到河流径流量以及农作物类别持续变化等因素的影响，农田水利灌溉亦伴随季节的改变而改变，存在着不确定因素，平均每年的水量和耗水量均具有一定的不同。所以，农田水利灌溉工程应该拥有科学、合理的设计规划准则，最终保证规划设计工作具有科学性、合理性。农田水利灌溉规划设计是以水利设施、区域水源情况以及农业发展条件等因素为基础，全面考量后方可确定。当前多从灌溉设计保证率以及抗旱天数两方面来制定准则。
（1）灌溉设计保证率。农田水利灌溉设计保证率是指在农田水利工程投入使用后，能够满足农田需求用水的年份与总年份的百分比，用字母P表示。如果P数值超过百分之八十，表明该农田水利工程在十年内有八年满足农田用水的需求，剩下两年无法满足农业正常用水需求，影响农业生产。P数值不低于百分之八十，就是农田水利节水设计的保证率。因此，在农田水利工程设计阶段，设计人员需要做好实地勘探任务，全面了解水利工程附近灌溉农田的分布情况，以此估算水利工程项目的标准。在实地勘探过程中，需要注意该地域用水的来源以及农业产物的类别。如果是在干旱的年份中，或者种植旱作物的农田中，农田水利接受的保证率能够达到百分之五十到百分之八十。如果余量充足的年份，或者种植水稻的农田中，其水利工程节水保证率能够达到百分之七十到百分之九十。
（2）挨过旱季的天数。设计农田水利灌溉设计时需要注意在干旱气候下，水利工程能够满足当地农田灌溉需求的天数，这就是农田水利灌溉设计需要满足的第二个标准。例如，在农田水利灌溉节水工程设计阶段，经过对当地的勘探发现现有的实力工程能够满足八十天的农田用水量，所以设计农田水利灌溉设计标准中的挨过旱季的天数应为八十天。除此之外，挨过旱季的时间也与当地的农作物种类有关。
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三、农田水利灌溉工程规划设计存在的主要问题及其策略
1.农田水利灌溉工程规划设计存在的问题
（1）农田水利灌溉工程设计没有结合实际的问题。我国农田水利灌溉工程引入节水技术时间较短，目前，还处于摸索探究阶段。因此，很多相关人员缺少对农田水利节水工程的认识，设计人员在设计时比较盲目，具体表现为以下三个方面：第一，设计人员设计水利灌溉工程时，过分追求水利工程的高技术化、自动化，忽视农田灌溉区的实际情况。以为追求机械自动化，会增加施工人员的工作任务量以及施工成本，甚至违背节水目标。第二，政府没有对农田水利灌溉工程进行等级分类，导致政府的资金、人力、设备投入没有统一的标准，实际操作较混乱。第三，农田水利灌溉工程设计方案的可实施性较小。
（2）农田水利灌溉工程规划设计阶段主要存在以下问题：第一、农田水利灌溉工程规划设计时，相关规划设计人员没有了解农田灌溉区的土质特点。第二、相关规划设计工作人员缺少对农田灌溉区水资源相关情况了解，包括水资源来源、水资源使用情况等。第三、相关规划设计工作人员无法掌握农田灌溉区域的植被特点。这些问题是影响农田水利灌溉工程规划设计水平的主要因素，不仅会增加施工难度，延长工程施工周期，也会造成农田水利灌溉工程规划设计不合理，严重影响施工质量与其实际应用水平。
（3）农田水利灌溉工程设计的投入问题。目前我国对农田水利灌溉工程设计的投入力度不够，主要表现在以下三几面。第一，对农田水利灌溉实际投入的资金无法满足工程设计阶段需求。第二，在设计过程中，对于滴灌、喷灌等灌溉方式的设备投入力度不够，无法满足生产需求。第三，对灌溉设备的维修养护费用的投入量较小。
2.加强农田水利灌溉工程规划设计的策略
（1）结合实际进行设计。农田水利灌溉工程设计需要对水渠道和各村的地理环境有清楚地认识；需要应用科学的方法对渠道以及河道进行系统科学、合理的规划，同时进行相关渠道的引流工作，从而选择合适的位置建造水泵站，以保障水利工程的灌溉水源的流量。
（2）提高农田水利灌溉工程的规划设计水平。提高农田水利灌溉工程的规划设计水平对发挥农田水利灌溉工程的作用有很重要的影响。为提高农田水利灌溉工程的规划设计水平，需要做到以下要求：第一、在农田水利灌溉工程规划设计阶段，工作人员需要认真勘探农田灌溉区的土壤特点。第二、相关人员在设计水利灌溉工程前需要清楚了解影响灌溉设备节水的相关因素，并提出对应的解决方案，降低其对施工操作的影响。第三、对农田水利灌溉工程的规划设计要符合整体工程的建设要求。第四、确保农田水利灌溉工程的规划设计的使用价值，促进农业生产发展，提高农业经济发展水平。
（3）加大对农田水利灌溉工程的投入。加大农田水利灌溉工程投入力度的措施包括以下几点：第一、完善水利灌溉工程的投入机制；第二，增加农田水利灌溉工程的融资方式；第三，建立农田水利灌溉工程基金；第四，贷款；第五，利用优惠政策吸引广大民众向农田水利灌溉工程投入资金；第六，加大对农田水利灌溉工程的投资监管力度，确保投入资金百分之百的用在农田水利灌溉工程上。
四、结束语
农田水利灌溉工程对于农业发展是非常重要，一旦农田水利灌溉出现问题，必然会影响到我国农业经济发展。因此需要将科研技术与实际相结合，加强农田水利灌溉工程规划设计，才能利用现有资源发展农业灌溉工程，缓解日益紧张的用水矛盾，提高各类农作物产量与质量，从而促进现代化农业的良好可持续发展。
参考文献
[1]范天胜.探讨农田水利灌溉工程规划设计[J].河南水利与南水北调,2016.
[2]周富强.农田水利工程灌溉规划设计分析[J].中国水运(下半月),2012.
[3]李继杰.农田水利工程规划设计与灌溉技术的探讨[J].水利规划与设计,2015.
论文作者:李霞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/6
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