内蒙古阿拉善盟大力发展汽车越野运动产业
◎王励行
摘要： 得益于独特的地理环境优势和地方政府的大力扶持，阿拉善盟汽车越野运动发展迅猛，初步形成了别具特色的产业格局。本文通过分析阿拉善盟发展汽车越野运动产业的优劣势，从统一发展规划、营造良好环境、延伸产业链条、建立规范体系、发挥主体作用、打造专业队伍和厚植群众基础七个方面提出进一步打造阿拉善汽车越野运动产业的建议。
关键词： 汽车越野运动产业；优势；不足；路径
当前，我国已经成为全球第一大汽车生产国和消费国。内蒙古自治区阿拉善盟自2011年承办国内知名越野社团越野e族年度英雄会以来，得益于独特的地理环境优势和地方政府的大力扶持，汽车越野运动发展迅猛，已经初步形成了别具特色的发展格局。笔者于2018年7-12月对越野e族阿拉善分队、沙蜥越野俱乐部、阿拉善苍狼穿越车队和额济纳旗漠峰无疆汽车越野俱乐部等16家单位进行了实地调研，通过分析阿拉善盟汽车越野运动产业发展的脉络、现状及困难，深入剖析其发展汽车越野运动产业的优劣势和机遇、挑战，提出相关意见建议。
现状
1.组织建设逐步规范
阿拉善盟现有汽车运动俱乐部16家，其中阿拉善左旗11家，阿拉善右旗4家，额济纳旗1家；已在民政局及市监部门注册的有11家，剩余5家为票友性质，未进行注册；俱乐部成立始于2007年，最晚的成立于2016年，现有俱乐部会员总数达1500人左右，占全盟总人口数的0.6%；会员人数在50人以下的俱乐部有6家，50-100人的有5家，100人以上的有5家。阿拉善盟汽车运动俱乐部在经历了雨后春笋般的成立高峰期后，现正处于整合、吸收和壮大发展阶段。
2.组织发展日益多元
经过十多年的发展，阿拉善盟汽车运动俱乐部已经逐步迈出了纯粹以爱好为主旨的发展阶段，迈入以俱乐部为平台，经营特色旅游、户外装备销售、汽车服务、赛事策划及公益活动等多元化发展阶段。受访的16家汽车越野俱乐部中，有11家俱乐部由核心成员牵头成立了旅行社、汽车服务公司及户外装备销售等商业门店；有9家俱乐部经常组织会员以俱乐部名义参加周边地区举办的各类汽车越野赛事；有6家俱乐部已经通过各种形式在盟内策划并举办过汽车越野赛事，其中阿拉善右旗的沙漠珠峰大会及额济纳旗的中国·额济纳越野拉力赛已经成功举办了两届。
3.业内影响日渐扩大
得益于独特的地理环境优势和地方政府的大力扶持推介与积极争取，国际国内知名赛事相继落地阿拉善。自2008年承办首届穿越东方汽车摩托车马拉松越野赛部分赛事以来，阿拉善陆续承办了各类国际国内大型越野赛事，如2010年中国巴丹吉林汽车挑战赛在阿拉善右旗启动；2011年我国最高级别的长距离四驱越野赛事中国汽车越野系列赛（CCR）最后一站安排在阿拉善盟巴丹吉林沙漠；2013年中国越野拉力赛（CGR）启动后历届赛事都将部分赛程安排在阿拉善；中国阿拉善沙漠挑战赛（A-rally）于2014-2015年成功举办了两届；丝绸之路拉力赛自2016年启动以来，每年均有赛段设置在阿拉善；中国汽车越野锦标赛暨达喀尔中国拉力赛（DakarSeries ChinaRally）于2017年启动时，首选阿拉善作为举办地。
4.场地建设初具规模
随着多项国际国内知名赛事在阿拉善的举办，其在汽车越野界的地位逐步巩固，商机涌现，国内大型企业开始布局阿拉善汽车越野运动项目。2016年9月，计划总投资40.2亿元，总体规划用地约10845亩的自治区级重点文化旅游项目——越野e族阿拉善梦想沙漠汽车、航空文化主题乐园开工建设；2017年，深交所上市企业顾地科技通过全资子公司阿拉善盟梦想汽车文化旅游开发有限公司投资实施阿拉善沙漠梦想汽车航空乐园-汽车乐园（互动娱乐区）建设项目。目前，该项目已被列入内蒙古自治区“十三五”重大项目及国家体育旅游示范基地。2017-2018年，全盟共建设旅游驿站35处，自驾车旅居车营地10处，支撑汽车运动产业发展的基础设施日渐完善。
（2）经济基础薄弱。体育赛事的发展从根本上讲，要依靠经济做基础，依靠经济增长来保证发展。2018年阿拉善盟地方财政总收入47.29亿元，同比增长17.3%，在内蒙古自治区内属于经济欠发达地区，经济总量小，产业结构不合理，对外开放程度低，基础设施建设滞后，基本公共服务水平低，在当前国际国内经济发展趋缓的压力下，阿拉善盟各级政府可用于扶持汽车越野运动产业发展的资金有限，区位优势不明显，且境内大型企业少，在资本界尚未引起充分重视，社会资本注入态势尚未形成。阿拉善盟欠发达地区的基本盟情在很大程度上成为发展壮大汽车越野运动产业的瓶颈。
5.带动发展成效显著
品牌体育赛事是经济效益与社会效益的统一体，在实现自身功能的同时，会形成集聚效应，催生赛事经济，拉动产业链的形成。经过八年的发展，特别是以越野e族英雄会为代表的汽车越野运动赛事在阿拉善的举办，用实践证明了体育赛事对区域经济的发展会起到至关重要的作用：在阿拉善盟汽车越野爱好者走出去、请进来的过程中，阿拉善独特的沙漠自然景观和历史文化得到广泛宣传，知名度得到极大提升，带动了经贸、旅游和服务等产业的快速发展。据旅游部门统计，2018年第13届英雄会期间（9月15日至10月15日），阿拉善盟共接待游客119.99万人次、入园车辆33.33万车次，收入4.96亿元。
6.存在问题比较突出
据调查了解，100%的受访俱乐部认为阿拉善盟发展汽车运动资源得天独厚，对阿拉善盟发展汽车越野运动前景持乐观态度，但也普遍认为当前缺乏方向引领。全盟汽车运动和旅游业发展整体规划的缺失，导致资源不能有效整合，俱乐部发展呈现出各自为战的状态，整体实力不强。汽车越野运动属于投资巨大且周期长的项目，在汽车运动尚未形成规模和影响的时期，不可能争取到令人满意的商业赞助，依靠本地俱乐部发展壮大产业力有不逮。据已经策划并开展了汽车竞赛运动的俱乐部介绍，盟内汽车越野赛事现阶段全靠企业融资支撑，缺乏赞助资金，后继发展堪忧。
产业分析
1.优势
（3）业界认可度高。沙漠专业性赛事活动成为阿拉善盟的核心吸引力。2011年，国内知名越野社团越野e族年度英雄会在阿拉善腾格里沙漠举办，2013年，阿左旗政府和越野e族（北京）传媒科技有限公司达成合作框架协议，阿左旗被确定为英雄会永久举办地，该活动被命名为“越野e族阿拉善英雄会”，该活动共规划了T 3挑战赛、T 3接力赛、岩石挑战赛、腾格里挑战赛、虎克之路体验赛、机车英雄大赛等七大赛事，现已成为我国最大的汽车越野赛事品牌。2012年，阿拉善右旗巴丹吉林沙漠被国家体育总局汽车摩托车运动管理中心命名为“中国汽车沙漠训练基地”。此外，近年来通过一些大型赛事活动，如阿拉善英雄会、中国大越野、“亚沙”等项目的组织宣传，阿拉善沙漠汽车越野品牌已经形成。
综上所述,甘薯最适宜的生长条件为土壤外源压力10 kg,其次为20 kg,而无外源压力最不利于甘薯产量的形成．可见,一定的土壤外源压力对甘薯产量具有重大的影响,且压力过大或过小,均不利于甘薯的高产,且黏土外源压力处理对甘薯根系的影响要高于砂土．
（1）政策支持。《国务院关于印发全民健身计划（2016-2020年）的通知》中指出：“大力发展赛车、极限运动、航空等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。”2016年八部委联合印发《汽车自驾运动营地发展规划》，提出“重点打造一批精品汽车自驾运动赛事活动，培育一批专业化程度高的汽车自驾运动俱乐部，推出一批主题鲜明的汽车自驾线路，建成1000家专业性强、基础设施完善的汽车自驾运动营地。”汽车运动在国家层面的推动和我国成为第一汽车消费国的市场需求下，在未来10-20年将进入快速发展的轨道。
2.不足
（1）基础建设落后。现代化的交通、通信条件和各类竞赛场地等基础设施齐全是举办大型体育赛事的关键条件，这也是获得有关体育组织支持与认同的一个必要条件。阿拉善盟地处内蒙古西部边陲，当前交通条件相对落后：公路网络相对完备，通达性较好；三旗政府所在地均已建立通勤机场，但直飞航班班次较少，旅客运载能力偏弱；境内主要城市尚未开通铁路。就当前建设的阿拉善英雄会主会场来看，也存在交通路线较为单一的问题，难以满足英雄会举办期间的通达要求，容易造成交通拥堵，极大地影响赛手和游客的满意度。
(1)混凝土配合比选用不合理。按照规范要求，双块式轨枕脱模强度应不低于40 MPa，这就要求轨枕具有较高的早期强度。为节约成本，广宁轨枕预制场在轨枕C60配合比设计中采用了双掺(掺加粉煤灰和复合掺合料)，试验证明混凝土中掺加粉煤灰有利于提高混凝土和易性和耐久性，但不利于其早期强度的增长，轨枕脱模时易出现挡肩裂纹。
要想减少二胎政策下产科护理的风险,首先就要加强对护理人员专业化培训力度。针对不同岗位、不同职责的护理人员制定相适宜的培训内容。要定期派护理人员去上级单位或者单位技术水平高的单位进修学习,不管提升护理人员的专业技术水平,并为本单位产科带回新的技术和方法,提升产科整体的专业化程度。同时,产科科室要制定出一系列的应急预案,并对操作流程进行规范化、统一化,培养护理人员在遇到突发事件时能够迅速采取有效的应急措施,减少反应事件,将对孕产妇及胎儿的伤害降到最低。
治疗5个月后，观察两组患者的收缩压（SBP）、舒张压（DBP）以及进餐前、进餐2 h后的血糖水平，对治疗效果进行综合评价。
（2）生态恶化隐患。沙漠生态环境容量也是汽车越野运动项目开发的一个挑战。沙漠景区的生态环境相对较脆弱，在开发利用的过程中，应特别注重对沙漠生态环境的保护。在基础设施建设过程中，应注重对地下水资源和地表动植物的保护；在运营过程中，尤其是在赛事高峰期及商业化项目运营过程中，要注重对沿线环境卫生的监控，如不对生态环境进行改善和引导，将对赛事和当地的旅游品牌造成负面影响。
在矿山的选址时，需要在不同的矿产资源地进行科学的分析，实现对磨矿分级作业的有效控制，减少矿山企业的生产成本，增加使用的工艺质量。在我国的矿山磨矿分级控制系统中，广泛使用PLC控制技术，可以管理功率变送器，从而实现模框分级作业的自动化管理。
3.机遇
（2）群众基础坚实。阿拉善汽车运动俱乐部初期都是由极少数发烧友发起，在开展活动的过程中逐步吸引周边的亲朋好友参与进来，进而发展壮大。随着俱乐部的发展，通过自主举办和外出参加赛事，再加上在阿拉善复杂多变的越野环境下经常性历练，发现并培养了一批比较专业的汽车越野运动赛手。在周边的粉丝及爱好者参与俱乐部活动的同时，大家接受汽车越野文化熏陶，提升驾驶技能，在群众当中营造了很好的汽车越野运动氛围，为阿拉善发展汽车越野运动培养了一批相对专业的群众力量。
（2）地方发展意愿强烈。阿拉善盟生态环境脆弱，不适宜一二产业大规模、集群化发展。在经济发展方式上，培育战略性新兴产业成为阿拉善盟产业转型的重要方向。在加速经济结构调整的历史机遇下，发展汽车运动产业将有助于阿拉善盟社会经济可持续发展和产业结构转型升级，为地区经济持续、协调、快速、健康发展创造良好的产业平台，为生态建设的可持续发展提供有力保障。2016年，阿拉善盟盟委、行署提出打造国际旅游目的地，建设全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家自驾游基地的发展目标，同时在汽车越野基地、自驾游营地等方面持续加大投资力度，凸显了阿拉善盟发展汽车运动及相关产业的积极态度。
（1）自然资源优越。自然资源是发展体育赛事的先天条件，是体育赛事形成的基础和资源，是品牌体育赛事竞争和发展的决定因素。阿拉善盟地广人稀、地貌多样，沙漠戈壁、山地、低山丘陵、湖盆和起伏滩地等分布境内；巴丹吉林、腾格里与乌兰布和三大沙漠横贯全境，面积约7.8万平方公里，占全盟总面积的29%，居世界第四位、国内第二位，2009年8月正式被联合国科教文组织评为世界地质公园；北部戈壁分布较广，面积约9万多平方公里，占全盟总面积的33.7%；阴山余脉与大片沙漠、起伏滩地、剥蚀残丘相间分布。独特的地貌十分适合规划不同类型的汽车越野赛道，这是支撑阿拉善盟发展体育赛事的首要条件。
4.挑战
（1）地区竞争激烈。阿拉善周边均处于沙漠面积辽阔的地区，如甘肃武威市、宁夏中卫市、内蒙古鄂尔多斯市和巴彦淖尔市等。据了解，目前阿拉善盟周边大部分地区均举办了各类沙漠越野项目地区性赛事，如鄂尔多斯西北大赛车、巴彦淖尔乌拉特越野拉力赛、甘肃武威沙漠汽车越野赛等。在当前经济换挡升级的大背景下，各地均在寻找并培养战略性新兴产业，发展条件相似地区的同质化竞争日趋激烈。
（3）限制因素较多。阿拉善盟适合开展汽车越野运动的自然资源比较丰富，但现实中存在的限制因素不容忽视：一是随着草原确权承包工作的实施，盟内大部分草原均已确权到户，广大农牧民维护个人权益意识进一步增强，在组织汽车运动赛事和商业自驾游活动过程中，因规划赛道及穿越路线途经农牧民草场，难免产生用地补偿等问题，如协商不好，会引起不必要的矛盾纠纷。二是由于阿拉善盟境内航空航天基地、军事试验单位的存在和战略火箭军的驻扎，基于国防安全和军事保密需要，很多地域被相关部门划为开发禁区，赛道及商业穿越路段规划受到很大限制。
（3）过度商业化侵害。当前，英雄会已经成为阿拉善的一张亮眼名片，对阿拉善盟汽车越野运动与相关产业的发展起到了很大地推动作用，但不容忽视的是，经过多年的发展，阿拉善英雄会商业化气息过浓的弊端已经显现，活动参与者的不良感受时常见诸媒体。阿拉善盟作为一个刚刚起步的市场新手，在基础设施尚未建设到位，服务保障体系尚未健全的阶段，过度商业化会挫伤专业玩家和外地游客积极性，不利于汽车越野运动和相关产业的可持续发展。
建议
1.统一发展规划
阿拉善盟各旗区自然环境相似，经济发展水平相近。盟委行署及有关部门需借助国家政策出台的有利时机，共同呵护好、利用好“阿拉善英雄会”这一品牌，统筹各地资源，打破行政区划壁垒，共同制定出科学合理的汽车越野运动产业发展规划，强化沙漠汽车文化旅游的独特卖点，整合各地品牌赛事，形成统一赛事品牌下的赛事系列，变区域竞争为区域合作，共同做大做好沙漠汽车越野运动产业这块蛋糕。
2.营造良好环境
在汽车越野运动产业发展初期，良好的发展环境和政府的大力扶持具有极其重要的作用。地方政府应统筹考虑各方因素，积极争取自治区政府及有关部门支持，适时出台相应配套政策，积极引导市场主体开拓培育市场，在场地审批、赛事承办、赛事申请、媒体宣传和资源共享等方面给予支持，配合企业策划举办各类活动，共同培育做响区域赛事品牌。
3.延伸产业链条
发展体育赛事品牌的目的在于催生赛事经济，拉动产业链的形成。在打造区域性专业汽车沙漠越野赛事品牌，吸引全国各地专业玩家参与赛事的基础上，要精心布局，确立“旅游+体育”协同发展模式，谋划建设汽车越野技能培训基地，建设体验式旅行路线，促进狂欢节式的业态向常态化业态转变，这样才能带动餐饮、住宿、旅游及汽车服务等相关产业发展盈利。
4.建立规范体系
建立行业自律组织，制定行业行为规范，规范成员单位行为；要在企业和从业人员资质等方面设置门槛，建立市场准入机制，将有条件的市场主体纳入运营范围，避免行业相互压价和乱要价等无序竞争行为对产业产生负面影响。
5.发挥主体作用
阿拉善盟旅游业发展前期，汽车越野俱乐部在开拓资源、吸引游客和宣传推广等方面发挥了不可替代的促进作用。各级政府在开发旅游资源时要将俱乐部引入规划制定和项目开发进程，充分发挥其主观能动性，积极建言献策，共同推进阿拉善盟汽车运动和旅游产业迈向深入。
6.打造专业队伍
无论是开展赛车运动还是发展旅游业，最为稀缺的均是人才资源。体育、旅游部门要积极鼓励赛手、裁判、策划和运营等从业人员参加专业培训，通过资质考试，建设专业化的从业队伍，为汽车越野运动在阿拉善的发展壮大提供人才支撑。
兴趣是最好的老师，是促使学生们开展学习活动的原动力，只有学生们有了对语文学习的兴趣，才能够更加主动地投入到课堂活动中来。尤其是在小学阶段，学生们的学习经验还不足，如果教师不能有效地制定出激趣策略，学生们可能就会逐渐失去对语文学习的兴趣。当没有了兴趣，课堂活动如同嚼蜡，学生们的学习效率也将难以得到提升。对此，教师可以采用情境教学法，为学生们营造出一个特定的氛围，使学生们能够置身其中，更好地感受语文知识，同时迸发学习兴趣。
7.厚植群众基础
经过十多年的沉淀，阿拉善盟汽车越野运动衍生出了相应的汽车文化，要认真总结提炼，形成阿拉善汽车越野运动独特的汽车文化。要培养普通民众对汽车赛事的爱好度，在民间培养一批汽车越野爱好者，形成坚实的群众基础，营造出浓厚的氛围，配合打好阿拉善汽车运动品牌。
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中图分类号： C812
文献标识码： A
作者单位：国家统计局阿拉善调查队
DOI： 10.13561/j.cnki.zggqgl.2019.05.023
编辑： 云霞
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