西部大开发中的EPD教育,本文主要内容关键词为:大开发论文,西部论文,EPD论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
不惜一切代价地发展经济,采用竭泽而渔的资源利用和开发方式,造成了经济、人口、资源的严重失衡,然后再进行环境治理、资源重整、控制人口等一系列的补救措施,这种情况不仅在我国以前的发展中出现过,在其他许多国家的发展道路上也已反复出现过,教训不谓不深刻。我们应避免这种情况的再次发生,走出社会、经济、人口相互协调的可持续发展之路。在西部开发过程中,让决策者、管理者、执行者和广大人民群众理解和运用可持续发展战略思想指导开发规划和执行方案的一个重要方法,就是进行EPD教育,即人口、环境、健康、 人类发展教育,使可持续发展的战略思想,良好的环境意识和人口观念,不仅成为决策者的指导思想,而且成为公众的自觉意愿。
从人口学的角度出发,EPD教育是人口、环境、 健康和人类发展教育的总称。环境教育是通过可操作的环境教育内容和方法,向人们传递保护环境的知识和技能,使人类在生产活动和生活中最小限度地破坏环境和浪费资源。人口教育是以人为中心发展的教育。通过基础教育和社区人群教育的方式,让人们了解人口规律和人口问题的成因,人口出生、死亡、迁移以及人口与其它可持续发展因素的关系。同时,能通过教育,使人们掌握解决人口问题的长远规划的能力和知识,用科学的途径实现良好的人口环境。健康教育分为二类,一类是医学健康教育,这是指通过信息传播和行为干预,帮助个人和群体掌握卫生健康知识,树立健康观念,自愿采纳有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程;另一类教育是人口健康教育,这是指通过了解人口诸因素与健康状况,健康相关行为和服务利用等之间的相互作用,预测人口健康和健康行为状况,关注健康相关因素对人口特征的影响。事实上,EPD 教育的内涵是很广泛的,其中人口、环境、健康的综合教育是人类发展教育的基本内容,也是EPD教育的核心问题和可持续发展的核心问题。
开发西部地区,必须把保护生态环境摆在极其重要的位置上,以保护生态作为一切开发项目的前提条件;同时,瞄准“环境经济”的目标,大力发展绿色、环保产业,严防由于所谓的开发而造成新的环境破坏。启动以经济为杠杆、以可持续发展战略为指导方针的西部开发工程,无疑将对中国社会、经济全局协调发展起到推动作用。西部开发中的配套工程是教育问题。改革开放政策已使西部地区人口受教育程度有明显提高,但整体水平仍落后于东部地区。经济的发展需要越来越多的高素质人才,这一问题只能通过教育解决。因此,广大西部地区,要舍得在教育上投资,这样,才能提高地区经济发展的科技含量和后劲。EPD 教育是提高全民素质和促进人口、环境、健康和发展的关键措施之一。在开发规划的总体战略中,应该完善以往的教育规划体系,在教育方案的实施中,吸收国内外EPD教育的理论和实践经验,将EPD教育内容渗透到目标人群的基础教育和社区教育中。
西部地区的教育系统与全国一样,也是分为基础教育和社区教育,即学校的义务教育、城市社区教育、农村社区教育、消费者教育及相关部门的专业教育。在西部地区,这些教育的基础是存在的,只是条件和水平落后于发达省份。在西部开发中,对目标人群采取基础教育和社区教育的方式,除了在教学内容和师资培训方面的投入外,基本是利用和完善原有的教育设施和资源,这也有助于提高西部地区各类教育的整体水平。可以说,这种与经济发展同步的联体式教育,能够真正提高决策者、管理者、建设者们的理论素养和实施能力。我们有可能摆脱“先发展、后治理”的西方国家发展模式,也可以使实际工作的决策者最大限度减少决策失误,为发展中国家走出一条经济发展与可持续发展战略并行不悖的道路来。
在EPD教育中,首先要将EPD教育渗透到基础教育中,使在校生从小树立正确的EPD观念, 这批未来国家建设的主力则会成为一批新型的符合可持续发展的人才。有关利用渗透式主体教育的EPD模式, 在中国的发达省份已取得了阶段性成果。我们可以在总结经验和教训的基础上,将这种不加重学生负担,但可以增加社会发展需要的知识教育在西部地区进一步应用。同时,我们还要广泛开展目标人群的非正规教育。在人口学校的教育基础上,将EPD 教育内容系统地贯穿到原有的教学规划中,由于采用主体式教学的方法,受教育者成为教育过程中的主体,参与性和能动性会大大增强。尽管,国内外都没有EPD 社区教育的典型范例,但中国的人口学校可以说是EPD教育的一个大胆尝试, 在这个基础上,进行EPD教育是能够成功的。在西部开发中, 会有大量的居民迁移和劳动力迁移。这部分流动的人口,既是开发建设的主力,也是教育的重点,充分利用媒体和专业教育,是EPD教育不可忽视的。